《盐都区碳达峰实施方案》（都政发〔2026〕5号）（以下简称《实施方案》）已印发，现将相关政策解读如下：

一、《实施方案》起草背景

为深入贯彻中央及省市关于碳达峰、碳中和的重大决策部署，全面落实《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《江苏省碳达峰实施方案》《盐城市国家碳达峰试点建设推进方案》等文件要求，立足盐都产业基础、能源结构、生态禀赋与城乡发展实际，系统谋划绿色低碳转型路径，制定了《实施方案》。

二、《实施方案》出台过程

《实施方案》严格对照国家及省市“双碳”政策体系，紧扣盐都区产业发展、能源消费、生态保护等实际，系统梳理工业、能源、节能、城乡、科技、生态等重点领域的降碳潜力与实施路径。起草过程中，2次征求相关部门、板块及社会公众意见，吸收采纳合理建议并修改完善。《实施方案》经区政府常务会议审议通过，通过公平竞争审查和合法性审查。

三、《实施方案》主要内容

《实施方案》共分三个部分，重点明确主要目标、重点任务、保障措施等3个方面的内容。

1. 主要目标。明确“十五五”期间，全区绿色低碳产业体系更加完善，低碳技术创新能力显著增强，减污降碳协同增效水平大幅提升，美丽盐都建设取得标志性成果。到2030年，二氧化碳排放实现达峰并争取稳中有降，碳排放强度确保完成市下达目标；新能源装机规模突破60万千瓦；新增国家级绿色工厂3家、省级绿色工厂20家、省级零碳工厂2家；城镇新建建筑100%执行绿色建筑标准；绿色出行比例达75%以上；一般工业固废综合利用率75%以上；秸秆综合利用率稳定在98%以上。

2. 重点任务。围绕工业、能源、节能、城乡、科技、生态等6个重点领域，部署6大专项行动、16项具体任务。一是工业领域达峰专项行动，构建现代化绿色产业体系，推动重点行业有序达峰；二是能源绿色转型专项行动，统筹清洁能源开发，打造零碳园区样板；三是能效全面提升专项行动，推动节能降碳改造和循环经济发展；四是城乡低碳建设专项行动，推广绿色建筑，构建绿色低碳交通体系；五是科技赋能降碳专项行动，强化创新平台支撑，突破低碳关键技术；六是生态固碳增汇专项行动，推进生态碳汇扩容和农业减排固碳。

3. 保障措施。为推动《实施方案》落地，提出加强统筹协调联动机制、加快构建政策支撑体系、落实综合评价有关要求、厚植全民绿色生活理念4个方面保障措施。