点击查看文件：关于印发盐城市盐都区乡村治理积分制实施方案（试行）的通知

一、起草背景

为发挥农民群众在乡村振兴中的主体作用，加快构建全民共建共享的乡村治理工作格局，结合《盐城市盐都区高质量创建国家乡村振兴示范县实施意见》和部分村、社区已推广的“红黑榜”“道德银行”等经验做法，决定在全区试点开展乡村治理积分制行动。

二、主要内容

方案主要包括指导思想、实施范围、实施内容、积分规则、保障措施 5 个方面内容。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要指示精神，探索建立乡村治理积分机制。

（二）实施范围。按照“先试点、后推开”的思路，2023年在全区选择 17 个基础条件较好的村，作为首批试点村。从2024 年开始，每年新增 20 个试点村，到 2027 年实现全覆盖。

（三）实施内容。以网格化管理为依托，深入开展乡村治理“415+N”积分制行动，即：拓宽“主动报、随手拍、邻里评、村委查”4 个增分路径，开发 1 个乡村治理积分制网上平台，试点“股份分红挂钩、星级评选推荐、诚信等级提升、生活用品兑换、农资农具采购”5 大用分场景，逐步扩大积分应用范围，引导村民形成“自我管理、主动参与、相互督促”的乡村治理新风气。

（四）积分规则

1．积分对象。在本村实际居住的农户，以家庭为积分单位，对在农村共同居住的农户视为一个家庭，纳入积分制管理。

2．积分项目。包括爱党爱国、遵纪守法、乡村建设、人居环境、家庭美德、公益美德、移风易俗、兴业致富等 9 大类 46 条，各镇（区、街道）可结合本地的村情实际，增减积分项目和分值，建立起可操作性强的村级积分细则。

3．积分采集。包括“主动报、随手拍、邻里评、村委查”4 个采集途径，按月在村务公开栏进行公示。

4．结果运用。积分奖励包括精神奖励、物质奖励和政策支持三类。具体奖励项目和适用范围由村“两委”根据村情决定。

5．积分管理。由乡村治理积分平台制作实体积分卡和家庭积分账户，通过村级平台管理员将实体积分卡和家庭积分账户逐户发放并宣传到位。

（五）保障措施

主要包括加强组织领导、广泛宣传引导、坚持公平公正 3 个方面保障措施。