[主持人]  各位网友，大家好！欢迎收看盐都政府网在线访谈，我是主持人江华。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。党的二十大报告全面部署了新时代法治政府建设重要任务，对依法行政提出了更高的要求。在基层法治政府建设中，有哪些积极有益的探索实践？今天我们就此话题邀请了盐渎街道党委书记蒋国兴和大家做在线交流。蒋书记，您好！

[蒋国兴] 主持人好，各位网友大家好，很高兴参与法治盐都在线系列访谈。首先，我代表盐渎街道党委、办事处，向关心、支持盐渎街道经济社会发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，并欢迎大家对我们工作提出宝贵意见和建议。

[主持人]  盐渎街道作为盐城国家高新区三大板块之一，是盐都区委、区政府重点打造的产业高地、创新高地和人才高地，近年来，盐渎街道社会经济高质量发展取得了较好成效，蒋书记，首先请您为大家介绍一下盐渎街道的基本情况。

[蒋国兴] 好的。盐渎街道是盐都区政府所在地，位于大市区西南片区，总面积约61平方公里，下辖15个社区（村居），户籍人口约6.7万人，常住人口约12.5万人。经过二十余年的发展，街道形成了数字经济、汽车消费、商务商贸、智能制造四大主导产业。

[蒋国兴] 数字经济蓬勃发展。电商物流园区累计投资达85亿元，亿元以上征地项目38个，形成了汽车整车及零部件物流、家用电器物流、医药物流、公路港物流、快递物流等五大物流产业集群和传统电商、跨境电商、直播电商等三大电商产业格局。先后创成全国优秀物流园区、国家电商示范基地、省级跨境电商园。网红直播基地年培育、签约主播达人超100人，年带货销售额达3亿元。数字经济业年营业收入达110亿元、税收3.8亿元。

[蒋国兴] 汽车消费独占鳌头。境内东方汽车广场是苏北规模最大的汽车服务市场。2022年，新车销售4.9万辆、销售额90亿元，占大市区约60%以上；二手车交易2.4万辆、交易额18.3亿元，汽车服务业总产值超过了120亿元。

[蒋国兴] 商务商贸持续繁荣。境内吾悦广场、恒大名都、盐渎明城商圈三足鼎立，年营额超10亿元；建有集时尚、美食、文创等于一体的神州路、海洋路两条特色夜市街区，世界500强企业麦德龙等一批服务业龙头企业有机布局；18幢80万平方米的商业楼宇落户楼宇总部经济超2500家，成功培育了汽车服务大厦等亿元楼宇。商务商贸业主营业务收入超120亿元。

[蒋国兴] 智能制造快速崛起。城市区工业企业实行“退二进三”，目前保留的主要有悦达纺织园、启恒户外装备、步高汽配、辰宇医疗等11家规上企业。冈中工业园区是智能制造、电子信息高新特色园区，园区现有闪奇电器等工业企业50家，规上工业企业14家。2022年，街道工业开票销售42.7亿元、入库税收1.7亿元，规上工业开票销售33.7亿元、入库税收1.4亿元。

[主持人]  好。从蒋书记所讲的街道主导产业结构和经济发展成效中，我们可以清晰地感受到盐渎街道在绿色低碳发展新赛道上蓬勃向前、活力迸发的干事创业激情。请问蒋书记，在盐渎街道社会发展进程中，法治政府建设是如何为经济建设保驾护航的呢？

[蒋国兴] 好的。近年来，盐渎街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕法治政府建设目标任务，坚持依法履行政府职能，促进街道各项工作全面纳入法治轨道。保障并促进了我街道经济建设和社会各项事业的健康发展。

[蒋国兴] 我们主要从三个方面开展工作。第一个方面，强化组织架构保障，落细落实法治政府的建设工作。一是落实法治建设第一责任人职责。坚持党委对法治政府建设的全面领导，成立由街道办事处主任为组长的全面推进依法行政工作领导小组，为法治政府建设提供强有力的组织保障；适时召开法治政府建设专题会议，及时听取法治政府建设工作情况汇报，对法治政府建设的重点、难点问题进行研判。二是健全法治政府工作机制。严格执行法治政府工作责任机制、督查考核机制和经费保障机制，坚持把法治工作纳入综合考核内容，与经济社会同规划、同部署、同考核；坚持将法治建设工作经费列入年度财政预算，专项经费逐年提高。三是加强监督检查，坚持依法办事。积极配合上级组织对街道督查检查，确保执行不走过场、不出偏差。同时，把执行情况纳入街道党风廉政建设责任制和政绩考核，作为考核干部职工是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。

[蒋国兴] 第二个方面，强抓法治理念宣传，巩固法治政府建设的根基。一是加强法治思想建设。坚持将习近平法治思想列入街道党委中心组学习的内容，2022年，集中学习《习近平法治思想学习纲要》4次，深入学习“十一个坚持”具体内涵；开展法治专题讲座3次；举办习近平法治思想内容线上辅导课9次；组织街道工作人员学习《宪法》《民法典》等法律法规5次，切实增强了工作人员的法治观念，进一步提升依法履职能力。二是加强法治宣传教育。2022年，紧抓重要时间节点开展宪法、国家安全、民法典、安全生产、禁毒、防范非法集资、农民工学法活动等20余场（次）主题宣传活动，专题培训3次，悬挂相关法律宣传横幅220余幅，充分利用106个平安灯箱、沿街商铺LED显示屏滚动播放法治宣传标语，发放相关宣传手册3000余册。司法所工作人员、村（居、社区）法律顾问、“法律明白人”等全部进驻15个“法润民生”微信群，实现普法网格全覆盖。三是阵地宣传再升级。常态化更新、维护丽都法治文化公园、吾悦广场法治长廊和神州路法治文化景观带等法治文化阵地。15个村（居、社区）实现法治图书角全覆盖，积极打造杨韦村法治文化广场，充分发挥法治文化阵地的教育引领作用，化有形的载体为无形的熏陶。

[蒋国兴] 第三个方面，强化依法行政，坚决守护公平正义。一是完善管理决策机制。严格执行重大项目和重要民生事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序。聘请2名法律顾问提供法律支持，全年参与办理盐渎街道诉讼案件2件、行政复议4件、处理司法建议书1份、检察建议书4份、提供法律咨询30余次，为信访、诉源治理工作提供法律服务10余次。二是坚持依法公开。坚持做好政务信息公开，及时、准确地向社会公开街道工作动态、通知公告、政策文件、规划总结等相关信息，累计全年公开政府网站信息1092条、微信公众号信息1136条、依申请政府信息公开办理5件。三是推进便民政务建设。实体化运行街道行政审批局，窗口涵盖人社、医保、市监、民政、水务等部门业务，形成了“窗口受理、中心流转、高效闭环”的工作联动机制，为企业和群众提供高效便捷的“一站式”服务。同时不断优化大厅环境，优化服务模式，缩减办事时间，提高服务效率，推动政府服务便利化，优化法治营商环境。

[蒋国兴] 第四个方面，依法履行政府职能，不断提升治理效能。一是促进社会矛盾化解。建立“一格多员”的联动机制，填充法律顾问、调解员、法律明白人和普法志愿者进入精准网格。配备微网格联络人522人，微网格志愿者1044人，实现综合网格专职网格员配备全覆盖。大力推行“苏解纷”调解平台，全年化解矛盾纠纷455件。二是多元提供法律服务。深入推进一村（居、社区）一法律顾问工作，大力培育288名“法律明白人”，每年组织两次“法律明白人”业务培训会，辖区内已有8个村（居、社区）创成省级民主法治示范村（居、社区）。街道公共法律服务中心常态化开放窗口接待群众法律咨询、引导申请法律援助。三是规范行政执法程序。严格按照行政执法“三项制度”的相关规定，实现规范、公正、文明执法。强化省行政执法监督平台的应用，做好执法主体、执法人员信息录入工作，建立完善行政执法各项配套制度。通过组织开展专题培训、警示教育、安全检查、联动巡查等途径不断提升危化品、消防、城镇燃气等方面的本质安全。四是系统强化基层治理。建立健全街道社会治理工作联席机制，深入推进警网融合，不断提升应急、消防、环保、卫健等领域联合执法效果。做强情报搜集网络，充分掌握重点企业核心动态，坚决防范重大风险。常态化开展扫黑除恶专项斗争，实行重点人员精准化分类、个性化服务、常态化管控。先后投入建设技防“村村通”、平安灯箱、智慧小区等“雪亮工程”，提升社会治理信息化水平。

[主持人]  蒋书记，在今后工作中，盐渎街道将如何进一步推进法治政府建设，保障经济社会高质量发展呢？

[蒋国兴] 下一步，我街道将继续按照党的二十大对依法治国实践作出的新部署、提出的新要求，在全面依法治街的总目标下明确重点任务，在工作布局中推进重点任务。

[蒋国兴] 第一个方面，进一步加强组织保障。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，进一步完善法治政府建设工作机制，带头学习习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把法治政府建设放在街道发展大局中统筹谋划，以更大的决心、更有力的举措深入推进法治政府建设。

[蒋国兴] 第二个方面，进一步加强理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，召开党委会专题学习第一责任人职责清单。建立完善国家工作人员学法制度，定期组织法治讲座、法律考试等活动，探索建立领导干部学法清单制度，按分管领域分别明确应知应会法律目录。加强中心组学习，坚持落实领导干部述法考评、任职法律知识考试等制度，推动法治建设理念入心入脑。

[蒋国兴] 第三个方面，进一步推进“八五”普法。以实施“八五”普法考核为契机，多形式多渠道加强法治宣传教育，实现学校、家庭、社会的法治宣传教育活动互为推动、互为补充。加强普法志愿队伍建设，提高普法实效。坚持问题导向，针对社会热点难点问题和社会管理薄弱环节开展普法工作，以法治思维、法治方式解决街道管理治理。

[蒋国兴] 第四个方面，进一步加强法治建设。坚持以法治手段推动社会管理综合治理工作，加强队伍建设，加大业务人员的培训力度，逐步实现队伍专业化、办事程序化、处事高效化的工作目标。积极创建省级民主法治示范村（居、社区），深入开展基层“援法议事”工作，积极创建申报市级以上典型范例。

[蒋国兴] 第五个方面，进一步提高依法行政。不断完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，继续落实好法律顾问、社会参与、专家论证和政府决策机制。制定行政执法工作考核制度，进一步规范行政执法人员的执法行为，建立统一、完善的街道层面综合执法指挥调度体系。把依法行政和创新社会治理有机结合，不断提升依法行政的水平和能力。

[蒋国兴] 第六个方面，进一步完善信息公开。持续优化政府信息公开渠道，丰富公开形式，打造“阳光”盐渎。推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。大力推行政务公开、党务公开，把政府的决策、行政和执法过程向公众开放，确保公众充分的知情权。

[主持人]  好，非常感谢蒋书记围绕“深化法治政府建设，全面推进社会治理现代化”这一主题，介绍了盐渎街道经济社会发展情况，回顾总结了近年来法治政府建设工作的总体情况和工作举措，并就下一步法治政府建设提出具体思路。再次感谢蒋书记，感谢网友们的关注！

[蒋国兴] 谢谢主持人，谢谢各位网友！

[主持人]  好。本期访谈到此结束。欢迎大家继续关注盐都政府网在线访谈其他节目。我们下期节目再会！