盐城市盐都区建设工程招标公告 （不见面）

东创精密管廊锈蚀维修工程施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目东创精密管廊锈蚀维修工程 （ 项目名称 ） 已由江苏省投资项目备案 ， 备案证 号 ： 都 政 服 投 资 备 〔 2026〕 1492号批 准 建 设 ， 项 目 业 主 为盐 城 高 新 区 投 资 集 团 有 限 公 司  ， 建 设 资 金为 自 筹 资 金 ， 并 已 落 实 到 位  ， 项 目 出 资 比例为100%项 目 已 具备招标条件 ， 现对 该 项 目  东 创精密 管廊锈蚀 维修工程的施工进 行 公 开 招 标 ， 特 邀 请 有 兴 趣 的 潜 在 投 标 人 参 加 投 标 。

2. 项目概况与招标范围

2.1项 目概况

2.1.1建设地点： 盐城市盐都区盐城东创精密制造有限公司内

2.1.2建 设 规模： 东创精密管廊锈蚀维修

2.1.3合同估算价： 约80万元

2.1.4工期要求：45日历天

计划开工日期： 2026年9月28日竣工日期： 2026年11月9日

2.1.5质量标准： 合格。

2.2招 标 范 围： 东创精密 管 廊锈蚀 维修 工程 的施 工 ， 具体 详 见 工程量清 单 。招 标 人 保留调整 招标范围 的权利。

2.3本公告共划分成1个标段。

3. 投标人资格要求

3 .  1    投 标 人 须 具 备 下 述 3 . 1 . 1 项 资 质 ， 并 在 人 员 、 设 备 、 资 金 等 方 面 具 有 相 应 的 施 工 能 力 ， 且 投 标 人 在 投 标 文 件 递 交截止 时 间 当 日 ，建筑业企业 资质动态监管结果均不处 于不合格状态 。 (仅对企业某项被核查为不达标 的资质进行限制)

招 标 人在 投 标 文 件 递 交截 止 时 间当 日 ， 登 录 “ 江 苏 省 建 筑 市场 监 管 与诚信 信 息 一体 化 平 台 ”, 检 查 资 格 预 审 申 请 人 或 者 投 标 人 的 建 筑 业 企 业 资 质 动 态 监 管 状 态 ， 对 动态 监 管 处 于 不 合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存 ， 提供给评标委员会。

3. 1. 1    资质条件：

投标人须具有建设行政主管部门颁发的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质的独立法人，并取得 有效的企业安全生产许可证

3.  1 .2   财务要求： 投标人应 具有独立订立合 同 的 能 力 ， 未 处 于财产被接 管 、 冻 结和破产状 态。

3. 1.3   信誉 要求： 投标 人 不得存在 下 列 情形：

（ 1） 被 国 家 、 江 苏 本 省 省 级 有 关 部 门 及 盐 城 本 市 市 级 、 盐 都 区 区 级有 关 部 门 暂 停 招 投 标 或 市 场准入 资格且在 公示 处 罚期 内 的。

（2） 在招投标活动 中 因本招标文件第二 章投标人须知  10. 1. 1     、 10 . 1 .2   所列 的不 良行 为 ，在“江苏省建设工程招标网 ”公示期间的。

（3） 近3年 内 有 行 贿 犯 罪 行 为且被 记 录 ， 或 者 法 定 代表 人 、 项 目 负 责 人 有 行贿犯 罪记录 且 自记 录 之 日 起 未超 过5年 的 。 （均 自 记 录 之 日 起 至 投 标截 止 日 止）

（4） 被 人 民 法 院 列 为 失 信 被 执 行 人 的 信 息 正在被 “信 用中 国 ”   、“信 用 江 苏 ”网 站 公布 的 , 投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（ 5） 投 标 人 作 为 失 信 联 合 惩 戒 对 象 被 采 取 依 法 限 制 参 与 建 设 工 程 招 投 标 惩 戒 措 施 的 ， 且 被 有 关 部 门 推 送 在 “ 信 用中 国 ” 、 “ 信 用 江 苏 ” 、 “信 用 盐 城 ”相 关 网 站 公 示 且 在 有 效 期 内 的 。

凡存在以上情形之一的 ，本项目招标人拒绝其投标 ，一经发现资格审查不予通过 ，不得 被 确 定 为 中 标 候 选 人 、 中 标 人 。在 一 次 招 投 标 活 动中 ，相 关 参 与 人 因 上 述 情 形 ，导 致 其 资 格 预 审 不 通 过 或 者 被 取 消中 标 候 选 人 资 格 、 中 标 人 资 格 的 ，不 因 其 之 后 情 况 的 变 化 ，改 变 已 经 作出的决定。

3.2 项 目 负 责 人 资格 要 求：项 目 负 责 人 从 本 工 程 投 标 文 件 递 交 截 止 之 日 起 必 须 满 足 下 列 条件。

3.2. 1 项 目 负 责 人 资 格 类 别 和 等 级 :项 目 负 责 人 具 备 建 筑 工 程 专 业 二 级 及 以 上 建 造 师 资 格 ， 同 时 应 具 有 安 全 生 产 考 核 合 格 证 （ B 类 ） 。 

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 项 目 负 责 人 从 本 工程 投 标 文 件 递 交 截 止 之 日 起 必 须 满 足 下 列 条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 。

项目负责人是非变更后无在建工程 ， 或项目负责人是变更后无在建工程 （ 必须原合同 工 期 已 满 且 变 更 备 案 之 日 已 满 6个 月 ），或 因 非 承 包 方 原 因 致 使 工 程 项 目 停 工 或 因 故 不 能 按 期 开 工 、 且 已 办 理 了项 目 负 责 人 解 锁 手 续 ， 或 项 目 负 责 人 有 在 建 工 程 ， 但 该 在 建 工 程 与 本  次 招 标 的 工 程 属 于 同 一 工 程 项 目 、 同 一 项 目 批 文 、 同 一施 工 地 点 分 段 发 包 或 分 期 施 工 的 情 况 且 总 的 工 程 规 模 在 项 目 负 责 人执业 范 围之 内。

在建工程 ： 处于中标结果公告（ 直接发包的项目以网上合同备案或归集为准 ） 到合同约 定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程 。 竣工验收证明是指由建设单位 （ 或监理 ） 组 织 工 程 建 设 各 方 验 收 合 格 ， 并 签 署 相 应 的 单 位 工 程 质 量 竣 工 验 收 记 录 或 者 分 部 工 程 质量 验收记录等验收文件 。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的 有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2 投 标 申 请 人 代 理 人 及 投 标 承 诺 的 项 目 部 人 员均 为 本 单 位 的 正 式 职工 ， 投 标 时 提 供 从 2026年 6月开 始 至 投 标 截 止 之 日 当 月 至 少 1个 月在 本 单 位 缴 纳 养 老 保 险 缴 费 记 录 证 明 。 （ 退 休 人 员提 供 在 本 单 位 相 关 证 明 ） 。

3.2.2.3本 工 程 投 标 时 ， 仅 需 提 供 项 目 负 责 人 相 关 资 料 ， 项 目 部 其 他 人 员施 工 时 按 现 场 管理规定要求配备到位 。

3.2.2.4投 标 项 目 负 责 人 若 中 标 ， 不 因 任 何 情 形 而 更 换 ， 且 出 勤 率 不 少 于80%  ， 如 发 生 更 换 或 出 勤 率 少 于80% ， 除 接 受 招 标 文 件 约 定 的 处 罚外 ， 自 愿 另行 接 受 合 同 价 2% 的 扣 款 。

3.2.2.5    投标人及拟派 项 目 负 责人应 具备其他要求：

(一 )投 标 人 在 盐 城 市 建 设 工 程 企 业 不 良 行 为 管 理 系 统 有 不 良 记 录 且 在 惩 戒 期 内 的 ，招 标 人 拒 绝  其 参 加 本 项 目 投 标 。

(二 )企 业 和 拟 派 项 目 负 责 人 自 202 5年 8月 13 日  (含 )以 来 ， 没 有 因 串 通 投 标 、 弄 虚 作 假 、 以 他 人 名义 投 标 、 骗 取 中 标 、 转 包 、 违 法 分 包 违 法 行 为 受 到 建 设 等 有 关 部 门 行 政 处 罚 的 ；

(三 )企 业 自 202 5年 8月 13 日 (含 )以 来 ，没 有 无 正 当 理 由 放 弃 中 标 资 格 (不 含 项 目 负 责 人 多 投 多 中 后 放 弃 ) 、 不 与 招 标 人 订 立 合 同 、 拒 不 提 供 履 约 担 保 情 形 的 ；

( 四 )企 业 自 2026年 6月 13 日 (含 )以 来 ， 没 有 因 拖 欠 工 人 工 资 被 江 苏 省 级 建 设 主 管 部 门 、 盐 城 市 级 建 设 主 管 部 门 及 所 属 县 (市 、 区 )建 设 主 管 部 门 通 报 批 评 的 ；

3.3 投标人不得有招标文件第二 章投标人 须知第 1.4 .3   项规定 的情形。

3.4 本 次招标不接 受联合体投标。

3.5 评 标 前 由 招 标 人 对 照 省 政 府 第 120号 令 要 求 ，进 行 评 标 准 备 工 作 ，并 核 实 投 标 人 和 项   目负责人的资质和资格 、 经历和业绩 、保证金缴纳情况 、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.6盐 城 市 招 投 标 及 标 后 履 约 不 良 行 为 系 统 已 启用 ， 投 标 单 位 未 按 照 招 标 文 件 约 定 要 求   参 与 投 标 解 密 报 价 的 、投 标 承 诺 的 人 员不 到 场 以 及 其 他 不 良 行 为 ，将 会 被 系 统 记 录 ，影 响 后 续参加我市招投标活动 ， 请各投标人诚信投标 、 确保履约。

4. 招标文件的获取

4. 1本 公 告 发 布 之 日 起 至 投 标 截 止 时 间 止 ， 凡 有 意 参 加 投 标 者 ， 请 登 录 电 子 招 标 投 标 交 易平台获取招标文件 。 （ 投标人合理选择下载招标文件时间 ， 逾期未下载造成无法提出答 疑 、 无法投标等情形的 ， 责任自负 ）。

4.2招 标 文 件 获 取 方 式 ：投 标 人 使 用 “ CA 数 字 证 书 ”登 录 “ 盐 都 区 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 平 台 ” 下 载 ； 本 招 标 公 告 及 招 标 文 件 中 “ 盐 都 区 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 平 台 ” 是 指 ： http://222.188.120.35:8088/TPBidder/memberLogin

5. 投标截止时间

5.1投标截止时间为  ：2026年 9月21日9 时0 0 分。

5.2逾期送达 的投标文件 ， 招标人 不 予 受理。

6.  资格审查

本 次 招 标 采 用资 格 后 审 方 式 进 行 资 格 审 查 ， 资 格 评 审 标 准 详 见 招 标 文 件 第 三 章。

7. 评标方法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用 “ 经评审的最低投标价法 ” ，由招标人依法组建的评标委员会 对通过初步评审 、 技术标评审 、 商务性评审的投标人的有效投标报价 （ 不低于成本 ） 按照 由 低 至 高 推 荐 有 排 序 的 1名 中 标 候 选 人 。 招 标 人 根 据 评 标 委 员 会 提 供 的 书 面 评 标 报 告 ， 依 法 确定中标人 。

二、评标标准和程序

（一） 开标

投标文件存在以下情况之一的 ， 退回投标文件 ， 不再进行后续评标：

（ 1 ） 投 标 函中 载 明的 招 标 项 目 完 成 期 限 超 过 招 标 文件 规 定 的 期 限；

（ 2 ） 投 标 函中 载 明的 投 标 质 量 标 准 未 响 应 招 标 文 件 实 质 性 要 求 和 条 件；

（ 3） 招 标 文 件 约 定 的出 席 开 标 会 议 的 人 员 未 到 场 的；

（ 4） 投 标 函 中 载 明的 投 标 报 价 高 于 招 标 人 最 高 投 标 限 价 的。

（二） 招标人评标准备（清标）

负 责 人 的 资 质和 资 格 、经 历 和 业 绩 、保 证 金 缴 纳 情 况 、在 建 工 程 和 信 用状 况 等 方 面 的 情 况 。 发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标 ， 通知投标人进行书面澄清说 明 ， 提 请 评 标 委 员会 分 析 研 判 认 定 是 否 作 无 效 标 处 理 。 由 于 投 标 单 位 授 权 委 托 人 联 系 不 上 或 在 规 定 时 间 内 未 能 作 出 书 面 澄 清 说 明的 ， 被 否 决 投 标 责 任 自 负。

招 标 人 在 评 标 准 备 过 程 中 发 现 的 问 题 应 主 动 提 请 评 标 委 员 会 作 无 效 标 处理 ，在 招标 人审查意见表生成后 ，评标准备工作一旦结束 ，评标准备结果不因后续资格审查否决投标 、 招投标当事人质疑 、 投诉 、 复议以及其它任何情形而改变。

(三)资格审查

评 标 委 员 会 对 开 标 情 况 以 及 招 标 人 评 标 准 备（清 标 ）环 节 发 现 的 应 作 无 效 标 情 形 进 行 确 认后 ，将投标文件按报价由低到高顺序进行评审 。 投标文件的评审按以下顺序进行 ， 上一 阶 段 未 通 过 的 不进入下 一阶段评审：

1 、初步评审

1.1 形式评审标准

对投标文件的有效性 、 完整性进行评审。

1.2   资格审查（资格后审）

评 标 委 员 会 对 通 过 上 一 阶 段 评 审的 投 标 人 资 格 对 照 招 标 文 件 投 标 须 知 第 3.5 项 的 规 定 要 求 进 行 审 查 ， 只 有通 过 资格 审 查 的 投 标 人 方 可进 行 下 一 阶 段 的 评 审。

1.3   响应性审查

对招标文件要求的工期 、 质量标准 、 投标保证金 、 投标有效期 、 暂定价 、 不可竞争费 用 等 实 质 性 要求 的 响应 性进 行评 审。

（四）项目合理平均价的确定方式

当 经 开 标 、 招 标 人 评 标 准 备 （ 清 标 ） 评 审 和资 格 审 查 无 否 决 投 标 情 形 的 投 标 报 价 数 量 ≥5家 时 ，剔 除 投 标 报 价 最 高 的20%（ 四 舍 五 入 取 整 ）和 最低 的20%（ 四 舍 五入 取 整） ，然 后进 行 算 术平均 得 出 项 目 合 理 平 均 价 ， 当 经 开 标 、 招 标 人 评 标 准 备（清 标 ） 评 审 和 资 格 审 查 无 否 决 投 标 情 形 的 投 标 报 价 数 量 不 足 5家 时 ， 全 数 进 入 计 算 项 目 合 理 平 均 价。

项 目 合 理 平 均 价 一 经 确 定 ， 不 因 后 续 评 审 环 节 否 决 投 标 、 招 投 标 当 事 人 质疑 、 投 诉 、 复 议 以 及其 它任 何情形而 改变。

低于成本判断

投 标报 价 不低 于 项 目 合 理平 均 价 的93%。

（五）商务性评审

对 通 过 上 述 审 查 的 标 书 进 行 商 务 性 评 审 ，评 标 委 员会 在 有 效 投 标 文 件 中 ，按 照 评 标 价 由 低 至 高的次序（不低于成本） 向招标人推荐1名中标候选人。

评 标 委 员会 发 现 投 标 人 的 报 价 为 异 常 低 价 ， 有 可 能 影 响 合 同 履 行 的 ， 应 当 要 求 投 标 人 作 澄 清 或者说明 ， 并提供必要 的证明材料。

投 标 人 不 能 说 明 其 报 价 合 理 性 ， 导 致 合 同 履 行 风 险 过 高 的 ， 评 标 委 员会 应 当 否 决 其 投 标 。 评标委员会的要求以及投标人的澄清或者说明应当以书面形式进行。

三、其它

1、 本办法未述及的事宜 ， 由评标委员会依据法律法规处置。

8.发布公告的媒介

本 次 招 标 公 告 在 盐 都 区 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 平 台 （ http://222.188.120.35:8088/） 、  盐 城 市 盐 都 区 人 民 政 府 （ https://www.yandu.gov.cn/） 网 上 发 布。

9.  本工程严禁挂靠 、 转包 ， 一经核 实挂靠 、 转包 的 ， 将被取 消投标 、 中标 资格 ， 并按相 关规 定进 行 处 罚 ， 直至 建议有 关部 门吊 销 资质证 书 。 

10.其他

1 ）本工程采用电子招标投标方式 ，并采用远程不见面开标模式 。投标人应在投标截止时间 前 登    录 “ 盐 城 盐 都 区 不 见 面 开 标 大 厅 ” ，按 系 统 提 示 完 成 开 标 流 程 。 因 自 身 原因 导 致 无 法 完 成 投 标 的  ，  由 投 标 人 自 行 承 担 后 果 。 

2) “盐城盐都 区不见面开标大厅 ”网址为 ： http://222.188.120.35:8088/BidOpening/

11. 联系方式

招 标  人 ： 盐 城 高 新 区 投 资 集 团 有 限 公 司

地  址 ：高新区研创大厦16楼

联系人： 胡先生

电  话：13770019873

招标代理机构： 盐城伟远工程项 目管理有限公司

地  址 ：盐城市盐都区西环路与东进路交叉口成达石油加油站北侧聚龙路综合楼二楼

联系人： 禹女士

联系电话： 13814318192