今年以来，盐都自然资源和规划分局立足区域发展实际，坚守“规划统领、问题导向、存量为主、增量提质”总体思路，深挖存量土地资源潜力，全方位破解用地难题，推动土地资源从“粗放利用”向“集约高效”转变。

盐都资规分局对工业布点进行优化，逐步形成“高新区主承载、重点园区协同联动”的产业集聚发展格局。同时，推行差异化用地管控标准，抬高产业用地效益门槛，明确高新区、经开区新上项目投资强度不低于400万元/亩，亩均税收不低于20万元/亩；其他镇（区、街道）项目投资强度、亩均税收分别不低于280万元/亩、15万元/亩。在容积率管控上，主城区工业用地容积率不低于1.5，其他镇（区、街道）不低于1.2，以刚性标准倒逼产业提质增效。

针对低效闲置土地资源，盐都资规分局开展全域摸底排查、建档分类、动态管控，聚焦批而未供、闲置土地、老旧厂房、闲置校舍等资源，围绕全年计划完成存量用地盘活1800亩目标任务，通过政府收储更新、企业技改提质、业态转型升级、腾笼换鸟、工业上楼等多元模式系统化盘活；同时积极推进地下空间规模化、多元化开发，立体拓展土地利用空间，让“沉睡资源”转化为“发展活水”。

为筑牢用地管控防线，盐都资规分局深化“亩均论英雄”改革，严把项目准入关口，全面推行“出让合同+投资发展监管协议”双合同模式，将投资强度、亩均税收等指标作为项目审批刚性门槛，不达标项目坚决不予落地。建立用地全生命周期监管机制，对逾期未开工、产出不达标企业督促整改、追责问责，对拒不整改的依法收回土地，倒逼低效企业退出。