岁序更替，盛景维新。时值“十四五”收官与“十五五”开局承前启后的关键节点，2025年12月31日，中共盐城市盐都区委十五届十一次全会召开，既话过往，更启新篇，动员全区上下实干争先走在前，向高向新勇攀登，奋力谱写现代化 “水韵古邑、高新盐都”建设新篇章。

与会人员谈心得、强信心，献良策、谋发展，就如何将“规划图”落实为“实景图”展开热烈讨论。大家一致表示，将抬高政治站位，把准前进方向，矢志实干争先，全力确保“十五五”开好局、起好步。

绘高新蓝图　在开局创新中奋发有为

2026年是“十五五”开局之年，五年看头年，开局是关键。区委全会精准落子、精心布局，锚定“一个目标”，攻坚“两个突破”，实现“三个提升”，牢牢把握高质量发展首要任务，接续打造发展优势。

2025年，盐都经济运行稳中有进，1至11月份工业投资、规上工业总产值增幅全市第一，规上工业开票、服务业增加值增幅全市第二，预计全年完成地区生产总值827.5亿元、增长5.8%。扎实开展“重大项目攻坚年”活动，动态编排“5×20”重点项目库，新签约、新开工、新竣工、新达产亿元以上项目数均居全市前二。

全会报告指出，聚焦做大做强，在筑牢实体经济上展现更大作为。

高新区管委会副主任范雅说：“高新区上下将聚焦强链补链延链，持续集聚上下游产业项目，做大产业集群；深入实施‘筑峰强链’企业培育计划，坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，做强企业矩阵；全力构建‘产业集聚、功能集成、要素集约’的现代化园区承载体系，以勇挑重担、多作贡献的奋进姿态，巩固壮大实体经济根基。”

区工信局局长嵇金成表示，将坚持产业监测与企业服务并重，推动传统产业焕新提质、新兴产业集群发展、未来产业加快成势，围绕“增、强、补、育”，实施78个增资扩产项目、62个市重点工业项目，利用超长期国债、政策性金融工具助推企业快速发展，持续对龙头型、成长型“双50强”企业“一企一策”精准培育，合力推动工业领域高质量发展。

全会报告指出，聚焦提能提级，在发展城市经济上展现更大作为。

盐渎街道党工委书记任浩表示，将持续做强电商物流、数字经济、商务商贸等四大服务业集聚区核心产业，提速推动同仁堂等27个“两重”项目快开快建，壮大楼宇经济与总部经济，筑牢实体经济硬支撑。

“区商务局将把提振消费摆在首要位置，加快构建‘三十百千’新格局，加大中高端品牌招引，进一步提高‘三大商圈’辐射能级，加速形成盐都特色的‘百家门店’‘百件优品’。”区商务局局长邵爱红说，同时，围绕元旦、春节、五一、中秋、国庆等节点，开展“约惠盐都”系列消费促进活动，确保“周周有热度、月月有活动、全年可持续”，进一步提高居民社零消费率。

强改革动能　在求真务实中担当作为

改革开放是推进高质量发展的关键一招。盐都稳步推进“三个一批”改革事项，国资国企“三资”“四化”改革不断深化，获评省关爱帮扶“一类事”试点改革地区，全市唯一入选全国数标委成员单位。加快推动产创深度融合，盐城超算中心正式入列国家开放创新平台，国家高企总数突破600家，新增国家重点“小巨人”3家、国家绿色工厂2家、省级瞪羚企业25家，均列全市第一。方意股份、斯瑞达新材料上市报会，远航锦锂获评省潜在独角兽，博拓新材料全市唯一获批省零碳工厂，悦达纺织全球“灯塔工厂”通过专委会评议。全力稳住外资外贸，制造业实际使用外资比重达100%，跨境电商实绩突破20亿元。

全会报告提出，聚焦求新求质，在培育新质生产力上展现更大作为。

区科技局局长石弘如表示，区科技局将围绕技术创新策源地建设，抓好“一平台二中心三院所”提质增效，建强人才的蓄水池、技术的储备库。完善“概念验证-中小试-产业化”的科技成果转化路径，做优科技专项、丰富科创基金、做实拨投结合、放大创新积分贷、探索科技保险，打造长三角北翼创新生态最优区，持续推动科技创新和产业创新深度融合。

区发改委主任李磊说：“我们将以改革破难题，以开放促发展，以‘固根本、探新路、补短板’为原则，深化开发园区和国企改革，高质量完成11个省级以上改革试点任务；常态化开展‘民营企业家面对面’‘主官走流程’等活动，闭环解决各类诉求和实际问题。”

全会报告提出，聚焦向绿向美，在加快绿色转型上展现更大作为。

区生态环境局局长蔡强胜说：“区生态环境局将持续推进生态保护与修复，维护生物多样性，争创国家美丽乡村先行区，推进‘零碳园区’建设，走好内陆园区绿色低碳发展新路径。同时，继续拓宽‘两山’转化路径，建立生态产品目录清单，推动生态价值转化，实行生态强区富民，推动绿色转型做出示范。”

展和美画卷　在精准识变中乘势而为

中国式现代化，民生为大。2025年，盐都用心用情保障和改善民生。渎上·老西门城市更新项目入选省委城市工作会议典型案例，小区治理探索入选省首批物业管理服务可推广经验做法。立体交通更加畅达，改造提升盐金线，盐泰锡常宜高铁盐都段开工建设，无人机试飞基地项目纳入省“十五五”专项规划。乡村振兴扎实推进，全省首创“一村一码”集体资产智慧监管模式，传统村落保护管理制度入选国家可复制经验清单，获评省农村综合性改革试验地区、省首批区域性农业综合服务中心建设整体推进县。绿色转型全面提速，国家美丽乡村先行区创建通过省生态环境厅评审，大纵湖“生态岛”创建通过省级绩效评估。

全会报告提出，聚焦兴农兴业，在推动乡村振兴上展现更大作为。

区农业农村局局长刘志贵说：“区农业农村局将坚持‘五优’联动，高水平打造‘一园两带四基地’，深入实施科技强农三年计划，争创国家级现代农业产业园；持续拓展村企联建、抱团发展等增收路径，用好用活‘三资’大数据平台，助推村集体‘三资’保值增值。”

尚庄镇党委书记吉喆表示，将聚焦“从田间到餐桌”全链条升级，推动番茄、水蛭、食用菌精深加工项目落地建设，支持麦晶郎食品研发扩产，加快推进邵氏二期项目投产达效，在番茄公园、湖畔果园打造“番茄研学嘉年华”“‘西红超柿’直播间”等新功能区，一体推进农旅融合与人居环境整治，既算好“经济账”，也算好“生态账”。

盐城市盐都区一米甜农产品专业合作社理事长刘程媛说：“作为盐都新农人，参加区委十五届十一次全会让我倍感振奋。我将组建技术帮扶小组，手把手教农户降本增效；联合产业联盟抱团发展，打通电商冷链‘最后一公里’，创新农旅融合模式，让草莓园变成‘网红打卡地’，让产业振兴的成果惠及千家万户。”

全会报告提出，聚焦共建共享，在增进民生福祉上展现更大作为。

“区人社局将实施高质量充分就业示范创建行动，为7500名求职者在家门口找到稳定岗位；实施社会保障优化提升行动，新增社保扩面7200人，织密社保兜底网。”区人社局局长曹阳说。

秦南镇泾口村党总支书记周向东表示，泾口村将聚力强村富民，持续做优“男浚女织老管园”就业模式，让更多乡亲腰包越来越鼓；聚焦“一老一小一残”，办好“老年大学”，开展“泾口好人”评选，深化党建引领与网格治理，确保发展成果惠及每家每户，共建和谐美好幸福家园。

盐城市腾飞路初级中学党总支书记、盐城市盐都区实验初中校长卞书彦说：“我们将聚焦‘满意教育在盐都’品牌建设，创新举措实施好体育‘2·15专项行动’、劳动教育和科学教育，强化学生创新精神、实践能力提高，培养更多合格建设者和接班人。”

全会报告提出，聚焦善治善为，在创新区域治理上展现更大作为。

区应急管理局局长徐斌表示，将完善应急预案体系，强化实战化应急演练，全面提升突发事件应对处置效能，广泛开展安全宣传教育，厚植安全文化根基，积极营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚社会氛围，为全区高质量发展提供坚实安全保障。

勇毅笃行，不畏山海；乘势而上，不舍昼夜。新的征程已然开启，盐都上下将增强“干”的定力务求实效，激发“拼”的劲头勇争一流，砥砺“闯”的意志攻坚破难，在新征程上交出新的优异答卷。