中共盐城高新技术产业开发区工作委员会关于市委巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,市委联动巡察组于2023年4月25日至6月28日对盐城高新区党工委开展了巡察,并于2023年11月15日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、巡察整改组织领导情况
中共盐城高新技术产业开发区工作委员会全面履行巡察整改主体责任,深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神,全面贯彻巡视巡察新部署要求,坚决把巡察整改工作作为重要政治任务,对反馈的所有问题,诚恳接受、照单全收,严肃认真做好整改落实各项工作。
一是提高思想认识,增强政治自觉。市委联动巡察反馈问题后,迅速召开党工委专题会议,传达学习了省委巡视巡察工作会议、市委书记专题会和市委联动巡察组巡察盐城高新区反馈会议精神,全面领会巡察反馈意见要求,研究部署巡察整改工作。2023年12月15日,盐城高新区党工委召开了市委联动巡察整改专题民主生活会,高新区党工委副书记、管委会主任代表班子作深入剖析,并带头作个人对照检查。班子成员对照问题进行整改责任认领,依次进行个人对照检查,互相发表意见并开展批评与自我批评。针对查摆出的问题,各位班子成员都明确表达了整改的决心和信心,明确了整改的思路,提出了整改的具体措施。在班子成员的带动下,各部门单位党支部自觉从政治高度认识整改、推进整改,真真正正把巡察成果转化成推动高新区高质量发展的强大动力。
二是强化组织领导,完善工作机制。成立市委联动巡察组巡察盐城高新区反馈意见整改落实工作领导小组,由主要领导任组长,各位班子成员任副组长,各内设机构、盐高新集团、盐龙街道负责人为成员,并抽调5名同志集中办公,确保整改工作走深走实。对市委巡察反馈的4个方面34个具体问题,细化制定78条具体整改措施,按照可量化、可检查、可问责的要求,逐一分解到牵头领导和牵头部门,明确整改工作时限,严格按照时间节点倒排工期、挂图作战,确保整改工作有序推进。主要领导认真履行巡察整改第一责任人责任,分管领导按照职责分工各负其责,从讲政治、讲党性的高度,切实扛起巡察整改政治责任,确保各项整改措施落实不落空。
三是坚持严实要求,确保整改成效。对照整改时限要求,紧扣序时推进整改工作落实,突出举一反三、强化建章立制,推动问题快整改、真到位、不反弹。对高新区自身无法解决的问题,积极争取区委区政府和区直相关部门支持,推动问题高位协调解决。以巡察整改为契机,把6个月集中整改与日常工作起来,不断拓展整改成果运用的深度和广度。坚持把巡察整改与推动工作、完成年度目标任务、谋划全年工作思路目标结合起来,真正做到通过巡察整改推动高新区经济社会高质量发展。
二、整改进展情况及成效
1.关于“创新能力和创新活跃度不够强”问题的整改。
一是系统学习领会习近平总书记关于完善创新体系,增强创新能力、激发创新活力等文件精神,加强工作研究谋划,《汇聚起电子信息产业高质量发展澎湃动能》《厚植创新沃土,打造人才高地》等多篇文章在省市媒体报道。积极举办创新创业、产学研对接活动,先后举办2023年苏北五市产学研合作对接会、第二届江苏省产学研分会活动暨第二届中国质子导电陶瓷与氢能技术学术会议、中国电子信息行业发展大会、第三代半导体与光电显示产业发展大会、淮河生态经济带高新区产业科技创新战略联盟筹备协调会、“盐龙湖”2024年度第一期产学研对接会暨南京专家盐都行等活动,不断提升区域创新活跃度。
二是大力提升创新载体运营质效,细化“一产业一平台”提升方案,建立平台挂钩联系制度,约谈各平台负责人,明确年度运营目标和实施计划,加快与高新区企业实现协同创新,高通量研究院与优卡通合作智慧充电桩实现销售3000万元。超算中心与中贵重工联合成立合资公司,推动创新成果和技术在本地实现运用。大力推进与意大利帕多瓦大学共建技术转移中心事宜,邀请法布里佐教授来中国考察,协议正在帕多瓦董事会审核。
三是强化孵化器培育力度,中小企业园获批省孵化器评价A类,伦科技孵化器获评B类,36氪空间已获批省级众创空间。
四是建立孵化器年度评价工作方案,请江苏省生产力中心组织专家完成对4家孵化器2022年绩效考核评价工作,暂缓拨付运营质态不佳孵化器运营经费。
五是积极鼓励企业加强知识产权申请,2023年全年发明专利授权已超400件,获批省知识产权建设示范园区。
六是认真落实上级智改数工作要求,加大重点企业免费诊断力度,目前已实现规上企业全覆盖。
七是积极支持维信电子争创国家智能工厂,2023年11月,盐城维信电子有限公司获2023年国家智能制造示范工厂揭榜单位。
2.关于“创新链产业链深度融合步伐不够快”问题的整改。
一是制定高新区高新技术企业培育三年行动方案,完善梳理2024年高成长企业培育对象,目前摸排出爱驰威等10家企业可培育成瞪羚企业,积极培育远航锦锂等企业成为潜在独角兽企业,2023年获批省瞪羚企业6家。
二是加大高企内培外引力度,2024年一季度招引高企11家,二季度5家企业正在办理迁移手续;制定高新技术企业培育三年行动方案,摸排2024年拟申报高企企业名单,并建立高企培育库,目前在库企业达228家,确定78家企业拟今年申报,其中17家为规上企业,10家为2019年以来新招引企业。
三是聚焦新型显示、集成电路等细分领域,今年以来新签约锦瑞光学材料、迈绰COB直显、铭益圆背光模组等项目。天触COB-LED灯带、汉印碳化硅外延、海创微芯片封测等一批电子信息项目正在加快建设,联超光电、麦斯卓防抖芯片、莱能士光学镜头等一批新型显示、集成电路产业相关企业正在推进签约。
3.关于“综合质效和可持续发展不够优”问题的整改。
一是不断加大科技创新投入,支持盐龙湖研究院等平台、伦科技孵化器、中小企业园等孵化器建设。2023年财政科技支出较上年增长2%,占全年财政支出比重从49%提高到55%。
二是加强规上高企培育,提高经营效益和产值,根据初步统计,2023年高新区高新技术产业产值占规上工业产值占比达到78.9%。
三是联合技术市场走访服务华麟电子,嘉诚塑胶等3家企业研发费用归集,共同推动复汉海志、高通量等企业加强技术合同登记,复汉海志等4家通过合同审核。
四是牵头举办长三角人才链赋能高新区产业链、中国科学技术大学人才宣讲等活动,加强“黄海明珠”、“都智汇”优才政策宣传,2023年共申报国家级人才项目12个,省双创人才项目7个,市黄海明珠领军人才项目12个,吸引1600余名高校毕业生入职。着力打造“都U+”人才特色品牌,搭建休闲娱乐、交流学习、创新创业的人才交流平台,2023年以来举办各类特色活动39场,人才的认同感、归属感不断增强。
五是深入开展载体换新工作,全年腾退低效厂房20.4万平方米。同步制定出台《2024年度高新区载体换新提质增效实施方案》《关于进一步优化涉企政策兑现意见》2个文件,不断提升综合发展质效。
4.关于“三大主导产业发展不均衡”问题的整改。
一是成立新能源产业发展专班,由高新区主要领导牵头,分管领导任产业指挥长加强新能源产业发展研究。加大新能源项目招引力度,总投资15亿元高效储能电池项目投产运营,总投资10亿元伏特家用储能和3C电池PACK项目签约开工,总投资50亿元的5GW光伏组件及电池片一期项目开工建设,总投资20亿元的新能源专用车项目正式签约,新能源产业龙头项目不断聚集,产出效能逐步彰显。
二是围绕“3+3”产业链,班子成员每人牵头研究一个产业,制定产业链培大育强实施方案,针对性开展目标企业对接、上下游协同,推动规模企业做大做强,2023年复汉、东山、维信3家企业开票销售超10亿元。
三是举办企业茶叙会、座谈会等活动3场次,多措并举推进园区企业供应链协同,目前维信电子和汉印机电等企业已经形成良好合作关系。
5.关于“绿色协调发展成效不明显”问题的整改。
一是围绕专精特新方向,加快落户项目扶持,推动特色化发展,2023年新获批专精特新企业10家。建立专精特新培育库,对符合申报条件的20家企业进行了业务辅导。
二是高新区再生水厂项目合作框架协议目前正在江苏水务内部审批,设计院目前正在整合久吾高科的设备资料和污水厂资料,各专业同步开展方案设计工作。
三是深入开展“载体换新”行动,2023年腾退低效厂房20万平方米。制定完成《2024年度高新区载体换新提质增效实施方案》,2024年计划再腾退低效厂房10万平方米。
6.关于“招商引资项目落地见效不快”问题的整改。
一是加强专职招商队伍建设,构建“1+2+6”组织架构,建立完善招商局日常工作考核机制,推动压力传递,今年以来已签约落户5亿元以上项目8个(其中50亿元1个、20亿元1个、10亿元2个),另外还有目前在手跟踪5亿元以上项目24个。制定高新区落户项目审核机制,针对项目落户标准、成本总额控制、协议内容审批等内容进行规范。成立服务专班,永创新能源结构件项目认定开工,正在加快推进生产。
二是做好4家停产企业处置,普亚能源厂房已招引总投资20亿元国电投高效储能项目,一期已竣工投产;乐芯智能厂房已落户沃达视听项目,已竣工投产;青松电子厂房已落户总投资10亿元的伏特储能项目,即将投产;未来能力机器人项目厂房已落户盐芯微芯片封测二期项目,已竣工投产。
7.关于“体制机制改革未到位”问题的整改。
一是根据高新区当前发展阶段和上级工作要求,深度谋划体制机制改革,进一步提升高新区招引项目、服务项目工作成效。加强与区直部门的融合发展,推动区直相关部门和高新区内设机构干部交叉任职,区科技局主要负责人兼任高新区科技人才局局长、高新区安监局相关负责人挂任区应急管理局领导职务,形成更加高效的管理体制。
二是争取区委做好内设机构人员配备,配齐上海闵行盐都工业园服务中心副主任和行政审批局副局长。
三是制定出台高新区机关工作人员管理办法,已对21人开展轮岗交流,激发干事创业热情。加强汇报对接,做好自主选人用人工作,2024年新选调3人、新招录事业单位2人、名校优生1人,专业人员力量得到进一步加强。
四是贯彻落实区关于进一步加强专职招商人员工作的意见,深化招商人员薪酬改革,加强政治激励和绩效奖励,相关细则正在推进中,不断激发招商人员活力。
8.关于“营商环境不够优化”问题的整改。
一是全面梳理尚未承接的63项赋权事项,逐一验证承接可行性、必要性,目前“外商投资登记、第三类医疗器械经营许可”等2个事项已承接到位;由于新一轮机构改革范畴涉及到“外国人来华工作许可”事项,近期落实到位。其余60项由于事项已取消废止、高新区境内不涉及等原因无法承接。
二是已在盐都区政务服务大厅专设“盐城高新区一站式综合服务专区”,设置工程规划、立项投资、立项用地规划许可、施工许可竣工验收等综合窗口,集中办理高新区投资立项规划国土、施工许可、生态环境、人防等审批事项。
三是完成高新区产城融合发展三年行动计划项目清单。创享街区招商运营策划方案、内部工作机制及费用支出方案、招标文件等材料已全部完成。科技广场中央商务区古月年华商业综合体建成开业,园区员工生活和商业服务体系得到有效改善。
9.关于“惠企政策落实仍有差距”问题的整改。
一是制定完成《关于进一步优化涉企政策兑现意见》,班子成员牵头负责带队,开展挂钩企业走访,每周总结会商走访中发现的问题,已累计帮助企业解决问题100余个。
二是2023年12月赴合肥中国科学技术大学,对接洽谈高层次人才项目、名校优生招引等事宜。对接中科大先研院、四川大学、西安电子科技大学、上海五角场创院资源,精准匹配重点企业成果转化、人才引进、引才工作站等需求。用好都U+人才社区平台,搭建休闲娱乐、交流学习、创新创业的人才交流平台,2023年举办各类人才活动39场次。帮助各类人才解决户籍迁移、子女入学等实际问题,《把人才的“关键小事”当作“头等大事”》报道被多家媒体转载。
10.关于“安全生产风险防控不到位”问题的整改。
一是12项未能在合同期内完成工程已全部完成,目前所有工程严格按照合同按期完成。
二是加强安监局人员执法业务知识及执法程序培训学习,并进行现场测验,不断提升专业化水平。在近期安全生产专项检查中,都能及时销号,形成闭环。
11.关于“履行主体责任有欠缺”问题的整改。
一是落实领导班子全面从严治党主体责任,印发《2024年盐城高新区党工委全面从严治党主体责任清单》,专题研究全面从严治党工作。
二是2024年5月18日召开高新区领导干部“510”警示教育大会,2024年7月21日组织高新区内设机构全体工作人员、盐龙街道班子成员、盐高新集团全体中层以上干部观看全区作风建设问题通报视频,切实加强机关工作人员纪律作风教育。
12.关于“纪工委履行监督责任不够严实”问题的整改。
一是重新明确纪工委书记分工。2023年9月21日,重新调整高新区领导班子分工,纪工委书记王建忠同志只负责纪检监察、党风廉政建设和反腐败等方面工作,不再分管其他工作。
二是深入贯彻落实中央八项规定精神,进一步严明纪律规矩,营造风清自正、廉洁过节的氛围。在国庆、中秋、春节、五一期间,对高新区所有科级干部作风建设的相关问题进行约谈提醒。
三是切实履行好监督责任,发挥纪检监察监督作用,推动党员干部正确履职用权。今年,查处了原高新区经发局公职人员刘某违法案件,予以开除公职处分,并提请区纪委作出给予开除党籍决定。
13.关于“意识形态工作责任制落实仍有差距”问题的整改。
一是明确分管领导。2023年9月,重新调整高新区领导班子分工,明确党工委副书记负责意识形态等工作。2024年1月,经区编委研究并报市批准,将原组织人事部改建为党群工作部,实现意识形态等工作扎口管理。
二是加强工作研判。2023年9月份以来已先后2次召开党工委会议专题研究意识形态,传达学习市、区意识形态领域情况,分析研判主要风险,并部署意识形态领域重点工作。
三是开展定期通报。党工委理论中心组定期学习意识形态相关内容。建立定期通报制度,每季度通报高新区意识形态领域情况。
14.关于“融资规模增长较快”问题的整改。
一是遵循市政府的相关要求,严格实施债务管理,以上年末的有息债务总额为基数,确保债务规模不超出既定的控制目标,坚守防止债务风险发生的底线。
二是审慎对待项目投资,加强预算约束,推动国有企业向市场化转型,提高营业收入增长率,有效降低平台公司的资产负债率。
三是通过股权结构优化、资产注入、增加实收资本等手段,提高主体信用评级,降低融资成本,创新融资产品。
15.关于“部分融资成本偏高”问题的整改。
一是严格落实成本线管控要求。确立清晰的债务结构和综合成本目标控制线。通过优化融资结构,减少非标占比,并严格控制新增融资的综合成本,以实现融资成本的合理降低。
二是杜绝违规第三方费用,加强与各金融机构对接,大力压降融资成本,不支付任何违规三方费用。
三是通过提升主体信用等级增强国有企业主渠道融资能力,主动对接农发行,国开行、进出口银行等政策性银行,为国企项目融资争取更多中长期低成本信贷资金。
16.关于“向民营企业出借资金、提供担保”问题的整改。
一是有序推进出借资金的清收工作,截至目前,已收回173.28万元,其余已向法院申请强制执行。
二是严格规范向民营企业提供担保,巡察反馈以后无新增对民营企业担保。同时积极清理存量,对历史上向民营企业提供的35笔存量担保,已全部解决到位。
17.关于“项目前期论证不够充分”问题的整改。
一是针对凤凰南路东、青年路南标准化厂房项目、聚力成半导体EPC总承包项目,专门召开问题剖析分析会议,深刻汲取教训,认真查找项目论证实施过程中存在的问题。
二是聚焦问题,制定出台《盐城高新区工程建设管理办法》(盐高新管委〔2024〕11号),对项目论证等工作形成制度性安排。
三是引以为戒,规范流程。所有项目严格遵守《高新区工程建设管理办法》,加强实施前的论证分析,确保项目高质量推进。今年,在实施高新区智能制造产业园项目过程中,多次前往苏高科智能制造创新园、苏州中日创新谷智能制造产业园、太仓市双凤镇万庆工业园、滨海标准厂房、东台电子信息厂房等工业园区考察学习,并由主要领导牵头召开工作论证会,征求各部门、各相关负责人意见。
18.关于“招标采购管理不够规范”问题的整改。
一是在内部认真开展自查自纠,找准存在问题。纪工委牵头对相关责任人开展了提醒谈话。
二是聚焦问题,制定下发了《盐城高新区工程及采购项目招投标全链操作细则》(盐高新办〔2024〕3号),进一步规范工程、采购项目招标投标环节各方主体行为,推动招标、投标活动公开公平公正。
19.关于“施工过程管理不够到位”问题的整改。
强化施工过程管理,智能终端产业园规划展示馆提升工程正在审计;已竣工应审未报审计工程已全部通知各施工单位主动报审,其中400万以上项目3家申报资料准备中,100-400万项目1家申报资料准备中,100万以内项目6家已申报。
20.关于“预决算管理不严谨”问题的整改。
一是按照上级财政部门决算编制时间节点,在编制以管委会为主体的政府部门决算基础上,单独编制各预算单位的部门决算。2024年1月底已启动部门决算编制工作,目前已编制完成。
二是对违规挂账处理的相关责任人开展责任追究,目前已调整工作岗位。同时,加强会计人员业务培训,提高财务核算水平和能力。
三是进一步压减一般性支出,严控预算内资金支出规模,至2023年末,已实现预算跨年度收支平衡。
21.关于“公务接待不规范”问题的整改。
一是出台《关于进一步规范和加强公务接待管理工作的通知》,重申“三单四制”制度。
二是加强各预算单位经办人员的业务培训和指导。2024年4月16日,专门召开报账业务专题培训,通过“面对面”的方式,对公务接待的经费、审批流程、报销程序等进行集中培训和讲解,从严把控报销环节,增强各单位主体责任意识。
22.关于“公务卡制度执行不严格”问题的整改。
一是加强制度规范。研究出台《关于进一步加强公务卡使用管理的通知》,严格落实公务卡使用管理规定。规范财务监督管理,做好本部门推广公务卡结算的宣传,强化公务卡推广使用。
二是严格执行国库集中支付制度,对列入公务卡强制结算目录的事项,除财政通过国库集中支付转账到开票单位的方式以外,一律通过公务卡直接结算。
23.关于“议事决策规则执行不到位”问题的整改。
结合区委《关于加强“三重一大”事项监督管理的实施意见》精神,修订完善《盐城高新技术产业开发区内部工作制度实施细则》(盐高新办〔2023〕17号),进一步明确了党工委会议和管委会会议权责边界,严格工作程序。
24.关于“三重一大”事项研究不够充分”问题的整改。
一是研究制定《盐城高新区党工委、管委会“三重一大”事项议事规则和决策程序》(盐高新工委〔2023〕41号),进一步规范决策程序。
二是完善高新区“三重一大”事项审批程序,定期召开“三重一大”事项会办会。截至目前,已专题会办招商协议等“三重一大”事项2次。
25.关于“干部队伍建设有差距”问题的整改。
一是加大优秀年轻干部培养力度,建立90后后备干部储备库,争取区委加大90后干部配备。2023年10月份,区委新配备2名85后科级干部。
二是拿出8个事业单位工作岗位,做好规划、审计等紧缺专业人才引进,面向全区选调5人,事业单位招录2人,引入名校优生1人,实际引进6人。加强机关工作人员轮岗锻炼,补充招商、经发、科技等主要经济部门工作人员10名,选派1名同志到工信部火炬中心挂职,提升综合业务素养。开展“牢记嘱托、感恩奋进”主题招商宣讲大赛,不断提升机关工作人员推动经济发展的能力水平。
三是积极争取市区委支持,争取纪工委设置和工作人员配备。目前纪工委已形成3名专职工作人员比巡察结束时增加1人。另有3人协助开展工作,人员力量得到进一步加强。
26.关于“人才资源配置不够合理”问题的整改。
一是深入推进青年人才多岗位锻炼,选派3名名校优生到市商务局、高新区招商局、经发局开展多岗位锻炼,目前高新区机关7名名校优生已有5名在经济一线工作。
二是深化名校优生“汇盐行动”,2024年高新区群力技术、维信电子、高通量研究院等民营企业共拿出19个岗位,吸引优秀大学毕业生来盐工作,民营企业岗位占比超过80%。
27.关于“业务培训针对性不够”问题的整改。
一是党工委研究出台《关于加强高新区干部职工学习培训意见》,并印发高新区“高新讲堂”学习安排,推动高新区党员干部学习制度化、常态化,2024年上半年已开展2期专题讲堂。
二是加大走出去力度。加大优秀园区学习力度,先后到常熟高新区、武进高新区等地开展多次学习交流,同时湖北宜昌高新区、河南许昌高新区来盐开展深层次交流。2月2日,邀请沿淮流域5省17家国家级高新区,在北京召开协调会,就共建淮河生态经济带高新区产业科技创新战略联盟进行讨论交流。
28.关于“为民办实事力度不够”问题的整改。
一是2023年10月27日成立高新区(盐龙街道)根治欠薪工作领导小组,构建“街道吹哨、部门报到”工作机制。二是走访辖区内东山精密、恒力、远航锦鲤新能源等16家企业,排查欠薪隐患情况,排查出3家有欠薪隐患,2024年春节前都已解决。三是对所有欠薪投诉,联合法律援助、公安等部门帮助解决,目前已全部调解到位。四是增强用人单位遵纪守法意识,印发了《依法维护权益,坚决打击欠薪》宣传单页,张贴宣传到各企业及在建项目工地。
二是借助南师大品牌效应,帮助学校加大招生力度,截至目前,初中初一、初二已有15个班,550名学生,小学有1-6年级共计7个班200名学生。
29.关于“征迁安置工作有短板”问题的整改。
积极推进安置小区建设。高新嘉园二期工程已全部完成,园林绿植已完成80%,2024年2月初启动第一批200套分房安置工作。驿龙华府目前住宅土建部分完成,2024年3月启动第一批621套分房安置工作。聚龙豪庭1502套保障性住房主体验收已经结束,计划今年底分房。
30.关于“群众投诉问题居高不下”问题的整改。
充分发挥网格员作用,推动属地街道出台了《盐龙街道网格化治理质效提升考核办法(试行)》和《盐龙街道“12345”政务平台工单办理工作细则》。2023年度,重复工单数量较上年度环比下降44%,民生问题中拖欠工资类工单占比较上年度降低6个百分点。
31.关于“落实党组织生活制度不够扎实”问题的整改。
一是加强源头把控。坚持从严要求,从制定民主生活会方案着手,建立会议提醒制度,提前15天印发《盐城高新区民主生活会通知单》,提醒领导同志精准深刻查找问题,发扬斗争精神,带头批评和自我批评,真正做到“红脸出汗”。
二是完善工作机制。下发《关于进一步严格和规范党员领导干部双重组织生活制度的通知》,督促党员领导干部以普通党员身份参加支部活动。2024年1月、5月份,各位班子成员都到所在支部参加了相关学习活动。
三是加强督促检查。对各党支部定期开展指导检查,及时了解“三会一课”开展情况、对检查发现的问题发送检查通知单,并督促各支部按期整改。2023年9月份以来,先后开展2次督查,发现各内设机构支部存在问题32个,均督促整改到位。
32.关于“部分党组织换届不及时”问题的整改。
一是组织编印《支部换届指导手册》,将支部换届的相关文件及要求及时传达至各支部。2023年9月9日,专门组织召开党建业务培训会,邀请区委组织部相关负责同志,对各支部具体负责人进行了业务培训。
二是建立换届工作提醒制度,对任期将满的基层党组织,提前6个月以书面发函通知,提醒做好换届准备工作。年初,各支部已全部完成换届,目前均未到换届时间。
33.关于“非公企业党组织建设存在短板”问题的整改。
一是做好新落户企业党支部建设,2023年新成立4家非公企业支部。做原有非公企业党组织划转,目前第一批31家企业支部已经由属地街道划转高新区党工委,第二批7家正在划转中,8月上旬全部划转到位。
二是严格按照要求做好非公企业党支部书记配备,建立非公企业党支部书记考核考察制度,确保选出的支部书记组织认可、职工服气。
三是根据非公企业特点,制定盐城高新区非公企业党组织考核办法,将从党组织队伍建设、活动阵地、组织活动、党建特色、作用发挥等五个方面开展考核,激发非公企业党组织活力。
34.关于“对巡视巡察、审计反馈问题日常监督不够,成果运用效果不佳”问题的整改。
一是严格按照《应急过桥资金管理办法》相关规定办理过桥业务,严控风险,做好贷前管理和贷后资金追踪工作,过桥资金追偿机制已整改落实到位。
二是进一步压实工作责任,将偿还资金压力前移,落实整改长效机制。合规统筹土地出让金收入、财力结算、国有资本经营收入、资产处置收益等资金渠道偿还盐高投集团垫付资金,目前已全部偿还到位。
三、下一步工作打算
经过6个月的集中整改,高新区巡察整改工作取得了阶段性成果,但对照市委要求和群众期盼,还存在一定差距,需要持续发力、常治长效。下一步,高新区党工委将认真对照市委巡察反馈意见,坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡,坚持不懈地推进高新区整改工作不断深入,以整改实际成效推动高新区内各项事业迈上新台阶。
一是强化责任意识,坚决落实整改要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,加强思想政治建设,凝聚工作合力,自觉把抓好巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现,不断推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展,切实做好巡察整改工作。
二是强化担当意识,切实压实整改责任。加强整改工作的组织领导,实现压力传导,确保整改工作始终保持高标准、严要求;坚持标本兼治,举一反三,查找纠正同类问题,不断扩大整改成果;适时组织开展“回头看”,确保问题不反弹不回潮;对正在推进的整改事项,持续跟踪问效,确保按期保质整改到位;对需要长期整改的事项,对照分阶段目标,加强研究、严格督查,做到“问题不解决不松手、成效不达标不销号”。所有班子成员严格落实“一岗双责”,加强工作压力传导,推动职责范围内巡察整改任务,在规定时限内落到实处。以制度化、规范化保障整改实效化、长效化。
三是强化统筹意识,积极提升整改成效。突出举一反三、强化建章立制,坚持“当下改”和“长久立”相结合,围绕“三重一大”、项目建设、财政支出等重点,不断补齐制度短板、扎紧制度笼子,切实做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度,用制度建设固化整改成效,从严从紧从实抓好巡察整改的“后半篇文章”。将抓好巡察反馈问题整改和推进高质量发展等各项工作紧密结合起来,坚持统筹推进,通过问题整改推动项目提质效、发展增活力、企业得实惠、干部转作风。加强对整改成果的总结和运用,把巡察整改成果体现在项目建设、科技创新和运行规范等具体工作中,以实干争先的姿态为高水平建设“四个示范区”作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话88632871;邮政信箱:振兴路1号研创大厦607室;电子邮箱:ycgxqjgw@163.com。
中共盐城高新技术产业开发区工作委员会
2024年7月30日