龙委办发〔2023〕8号
根据省、市、区有关农村公路管理养护的相关文件精神及要求，为加快推进我镇“四好农村路”高质量发展, 服务实施乡村振兴战略，现就全面推行全镇农村公路“路长制”，制定实施办法如下。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，进一步增强责任感和紧迫感，立足新发展阶段，牢固树立新发展理念，全面实施农村公路“路长制”，推动我镇“四好农村路”高质量发展，加快提升农村公路治理能力，为加快建设交通强国、促进农民共同富裕和实现农业农村现代化提供有力支撑。
二、工作目标 按照“责任明确、管养有效、奖惩有力”的原则，建立镇农村公路“路长制”，构建“镇、村”两级管养体制，加强农村公路专管员管理，协调整合各方力量，推进应急管理、路产路权保护，全面改善公路综合环境，提升公路服务能力，提高依法管理水平，实现建养并重、内通外联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局，更好服务乡村振兴战略和“强富美高”新盐都。 制定“路长制”具体实施办法，基本建立覆盖镇、村道的“路长制”组织管理体系，初步形成目标清晰、责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路路长工作机制。
三、工作机制
（一）建立“路长制”组织体系 设立龙冈镇总路长，由镇政府主要领导担任。镇政府成立全镇农村公路“路长制”领导小组，由镇政府主要领导同志担任组长，镇政府分管领导担任副组长，政府办、财政所、公路站、村镇办、环卫所、水务站、城管队等相关部门负责人担任成员。领导小组办公室设在公路站，在领导小组及区总路长领导下，承担领导小组日常工作。行政村（社区）应相应成立“路长制”领导小组，同时设置村级路长。 设立镇村道专管员。各镇（区、街道）根据辖区内农村公路等级、数量和任务轻重等实际情况，可通过政府购买服务的方式招募并管理镇村道专管员（可由护路员、监管员等兼任），原则上每名专管员负责镇、村道里程不超过50公里。
（二）明确“路长制”工作职责 实行各级路长对总路长负责、下级路长对上级路长负责分工制度。
1、镇总路长职责 总路长是镇农村公路管理的第一责任人，负责统筹全镇范围内农村公路的建设、管理、养护、运营、路域环境整治及超限运输治理等工作，组织研究确定农村公路发展目标、发展政策，建立保障机制，落实主要任务，协调解决重大问题等。
2、村级路长职责 村级路长在镇总路长领导下，分别对所辖农村公路的建设、管理、养护、运营、路域环境整治及超限运输治理等负直接责任，协调解决突出问题，督促相关部门落实管理职责，完成总路长交办的工作任务。
3、路长办公室职责 镇级路长办公室具体承担镇级路长领导小组的日常事务，负责执行镇路长办公室制定的各项规章制度，制定具体工作细则，对村级路长履职情况进行监督、指导，负责做好镇、村道专管员的业务指导、检查和考核评价等工作， 开展巡查督查，受理有关举报和投诉等工作。
4、村道专管员职责 村道专管员在镇路长办公室的指导监督下，具体负责村道的日常路况巡查、隐患排查、灾毁信息上报，参与管养单位监督考核、工程管理，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各村要加强组织实施和统筹协调，结合实际，研究制定“路长制”实施方案，督促各有关单位按照职责分工，密切配合，形成工作合力，确保“路长制”各项政策措施落到实处。
（二）严格督查考核。各村要加强对路长任务落实情况的监督检查和考核，将“路长制”建设和工作开展情况纳入绩效管理。不断完善奖惩机制，对“路长制”实施中表现突出的单位和个人，按照有关规定给予表彰，对落实不力的追究责任。
（三）加强技术支撑。各村应根据农村公路建设、管理、养护、运营有关标准和要求，组织加强技术指导和人员培训，进一步提升农村公路管理效能。各村公路管养部门要积极配合镇打造数字农路、智慧农路，加快建成农村公路建管养运“一网一平台”智能化、信息化管理和服务平台，支撑“路长制”有效运行。
（四）加强信息公开。各村要将“路长制”有关信息纳入农村公路管理养护公示范围，通过设置公示牌、政府门户网站公示等多种方式向社会公告镇、村各级路长名单，标明人员信息、路长职责、管护范围、监督电话等内容，广泛接受社会监督，督促各路长履职尽责。
（五）加强宣传引导。认真总结农村公路“路长制”实施过程中的经验做法，充分通过电视、广播、报刊等宣传渠道和媒介，大力宣传“路长制”工作，加大对先进人物和典型案例的宣传力度，及时曝光有损路容路貌及违法超限运输的行为，提高“路长制”工作的社会参与度，营造良好舆论环境和社会氛围。
龙冈镇四好农村公路建设领导小组.docx
中共盐都区龙冈镇委员会办公室
盐都区龙冈镇人民政府办公室
2023年6月10日