各中心、所、处、司,局机关各科室:
为进一步明确2023年全区交通运输信用体系建设方向,编制了《2023年全区交通运输信用体系建设工作要点》,现印发给你们,请结合工作实际及时抓好贯彻落实。
盐城市盐都区交通运输局
2023年3月20日
2023年全区交通运输信用体系建设工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是落实“十四五”规划承上启下之年,是交通强国试点和交通运输现代化示范区建设深入推进之年。盐都区交通运输信用体系建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央、省、市、区关于信用体系建设的各项决策部署,按照稳中求进、依法规范、依法建设、依法提升的总体原则,以深化拓展“信用交通城市”建设为载体,进一步健全工作机制,进一步加强监管创新,进一步强化系统内协同。着力在信用制度完善、信用应用创新、监管效能提升等关键环节取得长足进步,为实现我区交通运输行业治理体系和治理能力现代化注入强劲动力。
一、加强行业信用制度建设
1.认真贯彻落实上级政策制度。贯彻落实市区两级政府及省交通运输厅关于信用体系建设的相关制度规定和要求,加强学习宣传《交通运输信用管理规定》、《江苏省社会信用条例》、《江苏省交通运输行业信用管理办法》等规范,不断提升盐都交通运输信用监管能力和水平。
2.进一步完善信用管理制度。对照上级要求,持续完善系统内交通运输工程建设、运输行业管理等领域信用管理配套执行制度,完善信用信息归集和守信激励制度,构建我区交通运输信用体系建设长效机制。
二、加强信用数据归集共享应用
3.提升信用信息归集共享质量。全面压实交通运输信用信息归集责任,严格执行信用信息归集“三员”机制。按要求做好信用信息平台的数据归集报送,确保“双公示”信息应归尽归率、公示率、合格率达到100%,持续与区信用办建立常态化信用信息异常双向联动响应机制,推动行业信用数据可对比、过程可追溯、问题可检测。
4.深化公共信用信息数据应用。将信用信息查询工作落实到工程项目招投标、奖补资金申请、评优评先、系统内公开招聘人员录用、干部调任等环节中,在行业管理中深入推广交通建设市场第三方信用报告应用,进一步完善交通工程建设领域信用评价体系。
三、构建以信用为基础的新型监管机制
5.积极落实行业信用评价。完成交通工程、运输服务、港口经营等领域从业单位和从业人员2022年度信用评价和信用状况认定,确定差异化监管层级,做好评价结果运用,实施差异化服务及监管。
6.推进信用承诺闭环管理。鼓励支持市场主体开展诚信自律信用承诺,在交通工程建设、行政审批、专项资金管理等领域推进落实信用承诺应用。落实信用承诺闭环管理,将市场主体履行信用情况纳入信用记录,协调建立承诺人失信责任追究制度。
7.推进信用分级分类监管。持续开展交通建设市场、运输市场等领域的信用评价工作,根据行业信用评价结果、在行业重点领域实施分级分类监管。对信用状况良好的市场主体提供简化审批、容缺受理、绿色通道等激励措施,对信用状况恶劣的企业会同执法部门实行严格监管。
8.审慎开展失信惩戒治理。围绕安全生产、工程履约、货车超限超载等行业重点领域,深化诚信缺失问题专项治理。督促辖区内严重失信主体主动完成信用修复,消除不良影响。推动将安全生产等信息纳入信用信息归集范围,加快健全交通运输安全生产守信激励机制。
9.建立完善新型监管机制。创新事前监管,建立健全“信用承诺+诚信管理”模式,充分运用公共服务机构和第三方服务机构出具的信用报告,在行业管理、市场交易、政府采购、招标投标、行政审批等领域建立市场主体信用承诺制。全面推动盐都交通“都信服”政务服务品牌建设,结合业务特点和企群需求,完善惠民便企场景建设,让广大从业人员最大限度享受守信便利。
四、加强诚信文化建设
10.加强政务诚信建设。进一步完善行业部门守信践诺机制,深化推进全系统政务公开工作。推进“互联网+政务服务”,深化交通运输“证照分离”改革,推进落实“一网通办”、“一件事”等“放管服”改革重点任务。加强系统内公职人员诚信教育,提升干部职工的法律意识和诚信意识。
11.组织信用专项培训。组织系统内干部职工、企业和从业人员开展信用专项培训。指导和帮助交通运输企业、从业人员参加公益类信用知识或信用修复类公益培训。
12.开展诚信宣传活动。创新开展“信用交通宣传月”“诚信春运”“社会主义核心价值观主题实践教育月”等主题宣传活动。及时向市局、区信用办报送总结信用工作动态,进一步提升行业信用监管及服务成效。
13. 深化行业诚信典型培育。积极参与省交通运输行业诚信单位(集体)和诚信个人评选,努力发掘和培树我区行业诚信典型。整合行业资源,加强行业诚信典型宣传力度,扩大信用交通影响力。
盐城市盐都区交通运输局办公室 2023年3月20日印发 |