近年来,盐都区人民法院认真践行以人民为中心的发展思想,以打造“都诉服·都满意”一个品牌为牵引,全面推进一站式、多元化、全覆盖的三项纠纷解决机制,系统集成诉讼服务N项功能于一体的“1+3+N”工作体系,全面升级和改进一站式诉讼服务。近日,省委常委、政法委书记刘建洋一行来盐调研时,对该品牌工作给予充分肯定。
紧扣一个品牌 以“小切口”服务“大民生”
2021年9月,位于华夏路东侧,共计1400平方米的盐都法院诉讼服务中心升级改造完成,正式启用。
进入诉讼服务大厅,宽敞明亮、整洁大方的温馨感扑面而来:“开放式”窗口融合了登记立案、全域诉服、诉讼缴费、律师值班、保全保险、档案查阅等服务,“交互式”智能设备在自助服务区整齐陈列,自助立案、自助查询、自助阅读等功能为当事人提供了快捷高效的优质服务。
“都诉服·都满意”品牌内涵丰富。在该名称中,“都”是盐都的“都”,又有“全”的意思。“诉服”有三重含义,既是“诉讼服务中心”的缩写,代表法院联系服务群众的首道窗口,也是“息诉服判”的缩写,表示该院着力追求定分止争,此外,还有“舒服”的谐音,寓意宾至如归的便利和舒适。“都满意”,就是要努力让人民群众对法院普惠均等的司法服务、公正高效的裁判结果、崇法尚德的法治氛围感到满意。
“真没想到,这里竟然还有老花眼镜。”前来立案的刘某要填写一份送达地址确认书,却把眼镜忘在家里,看到法院的老花镜,他内心倍感温暖。
该院诉讼服务中心专门设立便民服务角,贴心准备了报纸、书籍等读物,配备高速打印机、书桌、纸笔等办公物品,还为特殊人群配备了专用厕所、母婴室等关怀空间。细致周到的服务如春日细雨般浸润着每一个群众的心田。
聚合三项机制 由“中心点”串联“服务网”
升级后的诉讼服务中心,将“一站两中心三大厅”,即24小时自助服务站和非诉服务分中心、诉讼与非诉讼对接中心及立案大厅、信访接待大厅、执行事务大厅的功能模块全部集中、一体办公,实现有效整合。目前,该院诉讼服务中心已实现线下服务一厅通办,网上立案、跨域立案全国通办,在线调解、网上开庭等智能平台常态运用,为群众提供了线上线下、多元可选的一站式服务。
在一站式机制之外,多元化解纷机制也是重点之一。
“和气一家乐,同心万事成”。在诉讼服务中心的家事调解室里,这句红黄相间的暖色系标语醒目又暖心。在这里,不仅有专业的法官,还有心理咨询师和妇联、民政局等部门工作人员共同参与,帮助群众解“法结”“事结”“心结”。温馨的环境、专业的调解让当事群众切身感受到了司法的温情。
除特色调解室外,该院还积极融入商会调解、网格调解、乡贤调解等“多元化”解纷方案,围绕诉讼服务中心核心功能,为民调解的“朋友圈”正不断扩大。
“依靠‘厅网站点’实现诉讼服务全覆盖是我们诉讼服务的另一特色。”据诉讼服务中心副主任顾籍雯介绍,该院通过一个诉讼服务大厅、五个人民法庭诉讼服务站、一张网格化的诉讼服务网和覆盖全区的巡回审判点及审务工作站实现解纷资源的有机融合,打造出了全覆盖的为民服务网络。
据统计,去年全年,该中心共为4.3万名群众提供服务,诉前调解案件5091件,在线调解3475件;该院与全区250个村居、1040个网格全面对接,网上开庭1093件,开展法治宣传、巡回办案340余场次,群众满意度不断提升。
打造N个亮点 让“独奏曲”融入“交响乐”
去年4月,在一起行政案件中,该院牵头,检察、司法行政等多机关参与,成功化解矛盾,让行政机关和行政相对人握手言和。
这是该院行政纠纷调处室发生的案例之一。借助该调处室,行政审判部门充分运用诉讼服务中心软硬件资源,透过诉讼服务网组建起一支专业的行政纠纷调处力量,将实质性化解行政纠纷工作做深做实。仅去年,该院行政案件受理数同比下降12.57%。
韦定和曾是秦南人民法庭的人民调解员,凭借优秀的调解能力和别具一格的调解方式,迅速打造出了响当当的“韦定和调解工作室”品牌。
去年,他在诉讼服务中心开设了专门的工作室,他说:“我是老党员,还要继续发光发热。”在韦定和的参与协助下,多起疑难复杂纠纷通过调解方式成功化解。
除韦定和调解工作室,在大纵湖旅游度假区、草房子乐园、楼王中学、凤凰居委会等地方,一个个巡回审判点、审务工作站都在忠实履行着司法为民的庄严承诺,勾勒起人民法庭服务乡村振兴的美丽画卷。
在春风化雨的良好环境之外,诉讼服务中心也有“硬气”的一面。该院联合市看守所创新建立“执行+拘留”直通机制。该在线平台优化了司法拘留流程,为一线执行团队节约了大量的人力物力,也提高了强制执行的威慑力。通过诉讼服务中心,“执行+拘留”机制切实让群众感受到了该院强有力的执行力度,也为持续性在线执行调解预留了空间,最大化保证了当事人胜诉权益的兑现。
去年以来,该院累计拘传200余人次,司法拘留50人次,拘留所协助达成和解或实际履行20余人次,实际执行到位金额320万元。
此外,该院涉诉企业信用修复、破产企业注销登记便利化服务、“童叟无欺”执行直达等子品牌也在不断向成熟定型聚拢,有力提升了人民群众的司法获得感。
“盐都法院一站式建设不仅有一流的硬件设备,更有理念、责任、文化的‘软件’支撑,市巾帼文明岗、市三八红旗集体等一项项荣誉,正是群众口碑的生动缩影。”省人大代表孙阿宝高度评价该院“都诉服·都满意”品牌。