一、区域位置

学富镇位于盐城市盐都区西部，距盐城市区16公里左右，西邻楼王镇、东邻秦南镇、南与大纵湖镇相邻，西北部与建湖县接壤。学富镇对外交通联系方便，具有独特的水陆交通优势。镇域内有徐淮盐高速公路、S231、青年西路、盐金公路，五级航盐宝河、七级航道蟒蛇河，城镇区位条件良好。

学中居委会位于学富镇偏西南方位，毗邻镇区，交通便利。居委会西接白阳村、同港村，东邻蒋河村，南连时杨居委会，北靠车林村。

二、规划范围

本次规划范围为学中居委会全域，总面积为325.81公顷。规划范围涉及城镇开发边界31.07公顷。本村庄规划主要针对城镇开发边界外的生态保护空间、农业生产空间、村民生活空间等进行摸底梳理，编制保护、开发和利用方案，结合乡村振兴战略实施的总体要求，优化村庄空间布局，对各类空间提出用途管控措施。

三、目标与定位

规划目标：规划依托学中居委会良好的生态本底，围绕现有产业资源，拓展农业农村功能，延伸产业链条，通过强化一产、三产并重的方式，推动学中居委会一二三产融合发展，构建以水产养殖、林果种植为主导的产业链体系。

规划定位：生态原乡，宜居学中。地域田园风光与乡土风情和谐共生、现代农业与休闲旅游多元联动发展的宜居宜业宜游村居。

四、村域规划

1、村域土地利用规划

学中居委会全域面积325.81公顷，涉及城镇开发边界31.07公顷，城镇开发边界外294.74公顷。规划至2035 年，农林用地规模250.51公顷，增加3.82公顷；建设用地上图规模不突破47.41公顷，规划期内建设用地上图规模减少3.82公顷；自然保护与保留用地总面积27.89公顷，总体保持不变。

规划范围现状户籍人口3348人、常住人口2784人。根据户籍人口变化趋势，结合村民留乡意愿及挂钩复垦规模预测规划期末户籍人口3100人，常住人口2400人。

2、产业规划结构

规划结构：“双轴三区，核心激活，多点联动”。

两大轴线：依托主要道路、河流打造轴线。沿富康河打造富康河生态轴，沿学白线打造产业联动发展轴。

休闲采摘核心：依托湾子口采摘园和周庄打造休闲采摘和配套服务核心，带动全域乡村旅游发展。

三大功能片区：特色水产农旅区位于学中河西侧，主要发展特色水产，同时发展垂钓等旅游业；现代农业发展区依托居委会西南部和东部区域发展生产性农业；农副产品加工区依托涛声药业的虾青素提取项目，发展农副产品加工，提升农产品附加值，促进乡村振兴和农民增收。

多点联动发展：依托农旅体验线路，串联村庄资源点，激活村庄全域发展。

3、产业发展策略

基于学中居委会现有产业资源，拓展农业农村功能，延伸产业链条，涵盖农产品生产、加工、流通、就地消费等环节，一产聚焦车厘子、桃果、梨种植、河蟹养殖和稻麦种植，二产聚焦腊香鹅生产及虾青素提取、三产聚焦 “观光体验”“林果+休闲娱乐”等产业，通过强化一产、三产并重的方式，推动学中居委会一二三产融合发展。

五、特色风貌引导

规划将学中居委会内的自然村划分为三种类别，分别是集聚提升类村庄——周庄，其它一般村庄——胥家舍、袁家沟、湾子口，以及搬迁撤并类村庄——赵五沟。针对三类村庄采取不同策略进行风貌管控，其中，集聚提升类村庄侧重突出特色，关注形象塑造；其它一般村庄尽可能经济适用，简洁实用；搬迁撤并类村庄侧重整洁卫生，节约投入。