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盐城市盐都区人民法院工作报告(摘要)

——2022年1月28日在盐城市盐都区第十七届人民代表大会第一次会议上 区人民法院院长 朱 亮

发布日期:2022-01-29 来源:盐都日报 浏览次数: 字体:[ ]


过去五年工作回顾


一、贯彻新发展理念,依法护航高质量发展

全力服务经济社会健康发展。坚持工作职能延伸与经济社会发展深度融合,不断增强司法服务针对性和实效性。保障疫情防控。出台助力战疫26条意见,发布防疫执法类案提示15条,精准服务疫情防控。保障“六稳”“六保”。强化善意文明理念,采取“活查封”、暂缓强制执行等措施,助力27家企业及时复工复产。保障民营经济。扎实开展“进万企、解难题、促发展”“司法暖企”等活动,深入企业走访调研,为企业纾解困难。强化涉民营经济纠纷协调化解力度,建立多元化解机制,诉前、诉中调解纠纷3176件。

全力服务重点工作顺利推进。服务创新驱动发展。策应国家级高新区发展,设立高新区人民法庭、知识产权司法保护中心,开展巡回审判、“法官大讲堂”活动46场,审结涉现代物流、电子商务等高新企业案件517件,以法治引领保障创新创业。服务产业转型发展。高标准保障全区“两重一实”项目,及时化解涉重点项目纠纷148件。突出智能终端首位度,妥善化解涉新能源、高端装备、电子信息等新兴产业纠纷396件,发放防范经营风险法律手册1600余份,有力保障“一区多园”扩能增效。服务城乡融合发展。聚焦盐都新城、盐都副中心及“三带四组团”建设,审结房地产开发、建设工程施工等案件435件,保障环城高架及吾悦广场、万达广场等项目顺利推进。服务生态绿色发展。践行“两山”理念,审结涉“退渔还湖”各类案件115件,先予执行退出养殖湖面1499亩,严守生态保护红线。落实“三治三化”行动部署,助力打好污染防治攻坚战。

全力服务营商环境持续优化。营造公平公正的市场环境。审结买卖、承揽等合同案件4998件,充分尊重和保护意思自治。加大对恶意违约、逃废债务的惩治力度,助推诚信体系建设。营造安心放心的投资环境。加大产权司法保护力度,审结物权、合伙、合作经营等案件813件,增强市场主体信心。营造优质高效的政务环境。服务保障“放管服”改革,支持行政机关依法履职,审结各类行政案件3349件。实质化解行政争议,协调撤诉654件。营造进退有序的竞争环境。服务“三项清理”工作,盘活土地1105亩、房产125万平方米,腾空“僵尸企业”21家。率先建立破产企业处置协调联动、破产管理人公开选任等机制,依法处理驿都大酒店等破产案件57件,涉案金额66亿元,创世纪公司破产重整案入选全省典型案例。

二、发挥审判职能,深入推进平安法治建设

深化平安盐都建设。扎实推进扫黑除恶专项斗争。常态化开展“打财断血”专项行动,罚金等财产刑执行到位521万元,坚决铲除黑恶势力经济基础。坚持深挖彻查,移交线索32条,发送司法建议15份,助力行业清源。依法惩治侵害群众人身权、财产权刑事犯罪。审结故意伤害、“两抢一盗”等案件423件,判处被告人505人,全力维护群众生命财产安全。审结电信诈骗、网络传销等案件36件,判处被告人153人,有力净化网络环境。积极推进反腐败斗争深入开展,审结贪污贿赂、渎职等案件31件,判处被告人39人。

依法维护社会稳定。防控金融风险。依法维护金融秩序,审结金融借款、信用卡纠纷等案件1822件,审结非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济案件27件。扎实开展“非法金融活动”专项整治,常态运用智能预警系统,建立完善职业放贷人名录,移送套路贷、虚假诉讼线索169条。化解信访矛盾。完善诉访分离、信访终结等机制,深入推进治理重复信访、化解信访积案等专项工作,坚持领导定期接访、包案化解,实质化解信访矛盾63件,圆满完成党的十九大及中华人民共和国成立70周年、建党100周年等大庆安保维稳工作任务。保障安全生产。审结交通肇事、危险驾驶、重大责任事故等案件547件,圆满完成涉响水“3·21”爆炸事故刑事案件审判工作。

全面参与社会治理。加强基层诉源治理。全面落实“大数据+网格化+铁脚板”要求,推动“民事案件万人起诉率”纳入社会治理考评体系,“审务进社区”“法官进网格”全覆盖。落实“两在两同”建新功行动,走访村居社区27个、困难群众63户、重点企业18家,提供法律咨询218人次,化解纠纷132件。服务全面乡村振兴。发挥人民法庭前沿阵地功能,审结各类涉农案件16328件,发送平安报告、司法建议36份。推进法治文化建设。落实“谁执法谁普法”责任制,举办法治宣传216场,发布典型案例72件,司法宣传工作获最高法院政治部通报表扬。建成青少年法治教育基地,开展“法治进校园”活动42场,受众师生1200余人次,获评全市预防青少年违法犯罪工作先进集体,2021年全市政法系统关工委组织现场观摩并给予充分肯定。

三、践行为民宗旨,全力满足群众司法需求

现代诉讼服务体系不断完善。大力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,人民调解工作、类型化诉调对接工作获省法院表彰。改造升级1400平方米的诉讼服务中心,登记立案、诉前调解、简案速裁、司法鉴定、档案查询等功能全面整合、集约高效,服务环境、服务质效全面提升,真正让群众“走进一个厅,事务全办清”。树立“互联网+”思维,设立24小时自助服务站,受理网上立案11956件、跨域跨境立案134件,电子送达46847件,“江苏微解纷”平台在线调解案件2363件,提供电子阅卷和查档服务11802件,切实让数据多跑路、群众少跑腿。

民生权益司法保障不断加强。大力弘扬社会主义核心价值观,审结各类涉民生案件11569件。审结房屋买卖、消费者权益保护等案件875件,保障群众住有所居、弱有所扶。开展“根治欠薪”行动,审结劳动争议、追索劳动报酬等案件1283件,助力打赢脱贫攻坚战。审结贩卖走私牛肉等危害食品药品安全案件16件,裁定准予强制执行对无证销售生鲜食品等违法行为作出的行政处罚案件31件,保障群众“舌尖上”的安全。

合力攻坚“执行难”不断突破。完善综合治理大格局。专题向区委常委会报告执行工作,接受区人大常委会专题询问,提请区委政法委常态召开联席会议,联合全区22个部门出台失信惩戒机制,治理“执行难”大格局不断完善。加大执行攻坚力度。开展涉民生、涉金融等案件专项执行行动785次,实施强制搜查182次,拘传1897人、拘留564人,查控房产15816处、车辆7589辆,上网司法拍卖拍品3517件。强化失信惩戒,纳入失信“黑名单”11783人,限制高消费17839人,移送拒执犯罪78人。强化执行规范管理。高标准建成执行指挥中心和执行事务中心及中间库,落实执行“854+无纸化”迭代升级,执行工作实现有序高效运行。出台执行规范性文件24个,推行执行案款“一案一账号”、终本案件数据库管理等制度,发放执行案款26.5亿元,终本案件合格率达100%,群众满意度不断提升。

四、加强自身建设,奋力提升法院司法公信

致力锻造过硬法院队伍。旗帜鲜明讲政治。坚持把政治建设放在首位,严格执行政法工作条例,落实重大事项请示报告和意识形态工作要求,坚持和捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育及党史学习教育,被确定为省法院领导党建工作基层联系点。学以致用强素质。依托司法大讲堂、“都法青年汇”等多种载体,大兴学习思辨之风,着力提升干警能力素质,确保法律法规的统一正确实施。正风肃纪树形象。扎实开展队伍教育整顿,统筹推进“四项教育”,有序落实“6+1+N”专项整治,填报干预司法“三个规定”记录47条,中央和省市督导组下沉督导给予肯定。从严落实党风廉政建设“两个责任”,深入开展正风肃纪看机关、队伍作风建设巩固提升年等活动,开展审务督察105次,发布通报59期,有效运用监督执纪“四种形态”,切实筑牢廉政防线。

全面落实司法体制改革。落实司法责任制改革。突出员额法官办案主体地位,让审理者裁判、由裁判者负责,法官年人均结案337件。发挥中流砥柱作用,院庭长办结案件32225件,占全部案件数的47%。健全审判权制约监督机制,完善审判委员会、专业法官会议工作规则及办案权责清单等制度21项。落实诉讼制度改革。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,适用简案快审方式结案539件,对1135名认罪认罚的被告人从宽处理,为334名被告人指定或指派辩护律师,大力推动庭审实质化。落实“分调裁审”机制改革,适用速裁、小额诉讼等程序办结案件17476件,实现繁简分流、轻重分离、快慢分道。落实综合配套改革。人员分类管理和内设机构改革全部完成,人员配置和审判职能体系明显优化。加强智慧法院建设,全面应用数字审委会、电子卷宗自动编目及审判执行流程节点管控等系统,推进现代科技与审判执行深度融合。

自觉接受社会各界监督。主动接受人大及其常委会监督,认真落实区十六届人大历次会议决议,向常委会专题报告行政审判、商事审判、法官员额制改革等工作,接受常委会对全体员额法官的履职评议,坚决落实审议意见和评议意见,持续改进工作。自觉接受政协民主监督,及时报告法院工作情况,虚心听取意见建议。加强代表委员联络工作,邀请人大代表、政协委员视察工作、旁听庭审、监督执行156人次。认真贯彻《人民陪审员法》,一审普通程序案件陪审员参审率达80%,有力推进司法民主。全面加强司法公开,召开新闻发布会22场,推送流程信息14万条,网上直播庭审18894场,发布裁判文书50371份,让司法更加便民、更加透明。


今后工作安排


当前及今后一段时期,区法院的总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及习近平总书记对江苏工作重要指示精神,深入贯彻习近平法治思想,弘扬伟大建党精神,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,紧扣省、市、区委决策部署,坚持司法为民、公正司法,坚持忠诚履职、担当作为,坚持稳中求进、守正创新,为加快建设“四个示范区”,勇当沿海地区高质量发展排头兵,奋力谱写“强富美高”新盐都现代化建设新篇章提供强有力的司法服务和保障。

一是加强政治建设,在坚持党的绝对领导上彰显更高站位。

二是强化使命担当,在服务高质量发展大局上再创更多佳绩。

三是坚持人民至上,在满足群众高品质需求上追求更大作为。

四是推进公正司法,在锻造高素质法院队伍上迈出更实步伐。



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