一、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法（2015修正版）》

2、 《美丽乡村建设指南》（GB/T32000-2015） 

3、《村庄整治技术规范（2008.8.1）》

4、《村庄规划用地分类指南》（2014）

5、《江苏省村庄规划编制导则》

6、《江苏省美丽乡村建设示范指导标准》

7、《乡村振兴战略规划（2018-2022）》 

8、《盐城市盐都区镇村布局规划（2014-2030）》（2019版）

9、 《盐都区大冈镇总体规划（2011-2030）局部调整》

10、《关于加快改善苏北地区农民群众住房条件、推进城乡融合发展的意见》 （2018）

11、《关于加快全区新型农村示范社区建设的实施方案》 

12、《盐城市农村集中居住区规划建设与管理的规定（试行）》 

13、江苏省苏北地区农房设计指引（2019年版）（征求意见稿）

14、苏北地区农民群众住房条件改善项目考核验收标准（征求意见稿）

二、区域位置

傍徐村紧临宁靖盐高速，地处大冈镇镇区东边，东与北杨村、南与丰乐村、西与富港居委会、北与联合村接壤。

三、现状概况

傍徐村共有7个自然村，总户数613户，人口1917人，村内建设用地597.9亩，水域面积337.5亩，耕地面积4084.8亩，全村以种植稻、麦、大豆等农作物为主，占耕地面积的87%，水产养殖面积占13%，联耕联种面积1027亩，生猪养殖场3家，鹅场1家，此外还有莲藕种植210亩、大棚西瓜90亩。

四、规划范围

本次村庄规划包括傍徐村村域和村庄居民点两个层次。第一个层次：傍徐村行政村范围，村域面积为4.02平方公里；第二个层次：根据上位规划及现状，明确的傍徐村的规划发展村庄点。

五、村庄规划思路

三生融合：生态优先，保护好傍徐村生态底线；生活美好，完善傍徐村村域配套，建设美好生活家园；生产高效，以水稻为产业基础，发展优质水稻、乡村旅游产业。

城乡融合：大冈镇与傍徐村工农互促；城乡基本设施共享；联动发展，共同繁荣。

多规合一：以大冈镇总体规划相关目标定位为基础；以新一轮土规指标体系为约束；引导村庄建设用地总规模和农村居民点“双减量”。

六、规划内容

目标引领：傍徐村目标、定位，约束性、引导性、效率指标共同管治。

优化布局：优化协调“建设和保护空间”，锁定用地总量，划定傍徐村村庄增长边界。

做强产业：促进傍徐村优质水稻+香葱+乡村旅游融合发展。

保障民生：以不缺、提质为基础策略，完善公共服务设施体系。

塑造特色：彰显傍徐村万亩田园风光，塑造乡村风貌，留住乡土味道。

综合施策：高标准、高质量农田集中连片，建设用地集约利用，提升产出水平，促进傍徐村三产融合、绿色发展。

七、总体结构

规划形成“一带双环、三组四区”的整体框架。 

一带：大岐线形成的横向村庄主轴。

双环：村庄外围滨水环和村庄中部的景观绿环。

三组：三大居住组团。 

四区：四大农业板块。

八、道路交通规划

1、对外交通

位于村域中部东西向的大岐线起主要对外沟通的作用。

2、内部交通

村域内主要道路宽度为6m，次要道路3—4m。

九、绿化景观规划

规划绿化景观形成“一带、一环、一轴、多节点”的结构。

一带：大岐线北侧农田景观带；

一环：规划居民点周围的滨水景观环；

一轴：一条U型道路景观轴；

多节点：包括一个公服景观节点，一个入口景观节点，四个滨河景观节点以及多个绿化景观节点。

十、产业规划

引导村庄由一般稻麦种植，向优质化水稻、香葱种植，结合乡村旅游多层面发展的格局转变，实现一产与三产的良性互动。未来产业以现代模式的优质稻田为核心，同时发展大豆、小麦、香葱等传统农作物种植，以及虾蟹养殖，打造“稻田+”的产业模式，并逐步升级为“田园+”，形成以乡村多元种植业为主，乡村休闲旅游业为辅的复合产业。