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盐城市盐都区人民法院工作报告(摘要)

2021年1月7日在盐城市盐都区第十六届人民代表大会第五次会议上 区人民法院代院长 朱 亮

发布日期:2021-01-08 来源:盐都日报 作者:朱 亮 浏览次数: 字体:[ ]


2020年工作回顾


一、坚持党的绝对领导,坚定正确政治方向

始终把党的政治建设摆在首位。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,把坚持党的绝对领导贯彻到法院工作各方面和全过程。认真学习党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,党组理论中心组集中学习12次,开展专题交流3次,始终做到理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步。严格执行重大事项请示报告,书面专题向区委和区委政法委报告重大事项16件次,切实将讲政治与讲业务融为一体、高度统一。

严格落实意识形态工作责任制。党组专题研究意识形态工作2次,带头把方向、管阵地、强队伍,专门出台进一步严格落实意识形态责任制实施意见,将意识形态工作同党建和审判执行工作同部署、同落实、同检查、同考核。扎实开展“坚持党对法院工作绝对领导,坚持走中国特色社会主义法治道路”专题教育,开办专题党课、开展专题讨论,强化“两微两网”和干警个人自媒体日常管理,全院干警守土有责、守土负责、守土尽责意识明显增强。

主动接受人大、政协及社会各界监督。认真落实区十六届人大四次会议决议,代表建议办结率和满意率均为100%。向区人大常委会专题报告人民法庭、破产审判工作,主动邀请代表、委员旁听庭审、见证执行、监督工作116人次。积极推进“阳光司法”,推送审判流程信息3.8万余条,直播庭审4852场,上网裁判文书17082份,让司法更开放、更动态、更透明、更便民。

二、坚持围绕中心大局,促进经济高质量发展

全力服务保障疫情防控。深化“暖企”行动,领导带头一周一电话、一月一走访,助力20余家挂钩服务企业复工复产。开辟“绿色通道”,畅通网上立案、在线调解、网上查控等诉讼服务,做到疫情防控不放松、司法服务“不打烊”。发挥审判职能,依法严惩涉疫情妨害公务犯罪2件2人,妥善化解涉疫情民事纠纷92件,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力保障。

全力服务促进“六稳六保”。扎实开展服务“六稳六保”专项执行行动,围绕涉民生、涉民营企业债权等八类案件,集中开展专项行动36次,出动干警400余人次,执行到位1135万元。强化民生权益保障,妥善处理就业、医疗、教育、住房、社会保障等各类案件2184件,裁定准予对无证销售生鲜食品、无证行医等违法行为强制执行案件28件。依法助力乡村振兴,协助开展村居“两委”换届联审联查工作,审结农村土地流转等“三权分置”纠纷143件。

全力服务优化营商环境。深化服务“三项清理”工作,腾空被执行企业16家,推动盘活闲置土地759亩、低效厂房106.7万平方米。加强破产审判,重点破产案件顺利推进,创世纪公司破产重整案入选全省法院典型案例;率先探索适用破产简易审和预重整程序,新收破产案件13件,审结10件。畅通涉企纠纷绿色通道,受理企业网上立案申请1088件,为胜诉企业办理退费403万元,依法减轻企业负担。

三、坚持维护公平正义,保障平安盐都建设

深入开展扫黑除恶专项斗争。审结各类刑事案件293件,判处罪犯398人,坚决用刑事审判利剑守护社会安定、人民安宁。始终将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,围绕“长效常治”目标,专门出台案件清零、黑财清底、行业清源等“六清”工作方案,全力打好专项斗争收官战。坚持打早打小,依法审结寻衅滋事、开设赌场等九类涉恶类罪名案件20件50人。常态化开展“打财断血”专项行动16次,罚金刑执行到位金额303万元。

切实防范化解重大风险。实质化解重大行政争议,出台深化行政案件集中管辖16条意见,监督、支持行政机关依法行使职权,审结各类行政案件615件。主动融入城北改造大局,多次参与重大项目会办,妥善化解租赁合同、所有权确认、房屋征收补偿等案件38件。强化安全生产教育,领导带头走进企业宣讲安全生产,开展安全生产主题“百名领导干部观庭审”活动,顺利审结1件涉“3·21”重大安全责任事故犯罪,切实筑牢安全生产红线。

积极参与市域治理现代化。全面落实“大数据+网格化+铁脚板”要求,在区委政法委大力支持下,联合出台完善“网格+法官”机制助力“四好村居”建设实施意见,召开全区“网格+法官”融合服务推进大会,全院员额法官、法官助理下沉对接1036个网格,提供咨询3085人次,当场化解纠纷248起,诉源治理工作从化讼止争向少诉无讼转变。

四、坚持以人民为中心,满足多元司法需求

全面推进一站式建设。加强一站式诉讼服务体系建设,提供“一窗通办、一站全办、跨域联办”的诉讼服务,最高法院诉讼服务质效评估体系2.0版得分一直位居全市首位。加强一站式多元解纷机制建设,实质运行“非诉讼服务分中心”“诉讼与非诉讼服务对接中心”,建网联动婚姻家庭、物业管理、劳动争议等10个专业化调解平台分流纠纷4043件。

持续巩固“基本解决执行难”成果。深入开展“巩固提高年”活动,全年受理5502件,执结5283件,执行到位6.5亿元,“3+1”核心指标均居全市前列。进一步完善综合治理执行难大格局,提请区委全面依法治区委员会研究出台《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》,区委政法委、区依法治区办联合发文建立健全综合治理执行难工作联席会议制度。进一步完善执行查控和失信惩戒机制,与不动产登记部门联网查控不动产信息2443件次,与公安部门联合推进查人扣车专网建设,纳入失信名单2612例、限制高消费2986人次。

深入开展“让民法典走进千家万户”活动。强化组织推动,专门制定宣传方案,成立10个宣讲团,形成人人参与、人人宣讲的良好氛围。坚持全民覆盖,开展普法讲座、法律咨询、展板宣传320余场,赠阅《民法典》1500余册,发放宣传彩页4000余份。创新多样载体,线上、网上同步宣传,“两微两网”平台推送“每日一典”讲解129篇、“民法典系列微视频”26场次,发布原创案例37篇,让民法典更接地气、更入民心。

五、坚持公正高效司法,促进审判能力现代化

健全综合配套机制。完善审判权力运行机制,强化新型审判团队建设,明确员额法官、法官助理、书记员职责清单,促进人人集中精力尽好责、办好案。完善审判监督管理机制,出台审判管理“1+10”系列文件,修订审判委员会、专业法官会议、合议庭工作规则,推行审委会委员交叉出席法官会议机制,统一司法尺度、统一裁判标准。完善办案激励评价机制。

深化案件繁简分流。严把立案审查入口,强制入轨立案自动识别系统,分流小额诉讼、简易速裁案件4216件,占民商事收案总数72%,实现繁简有别、轻重分离。严把电子送达端口,上线运行以电子送达方式为主的集约送达平台,电子送达5986人次,实现网上传输、智能流转。严把简案速裁关口,建立“员额法官+法官助理+人民调解员+书记员”的新型速裁团队,大力推广要素式审判和示范诉讼工作。

推进智慧法院建设。强化流程节点管控,启用审判执行流程节点信息化管控平台,对210个流程节点实施全方位、信息化管控,采取提示、预警、设卡、锁定等手段,实现流程管理自动触发、全程留痕。强化智能辅助办案,建成并运行“无纸化办公系统”,全面开展电子卷宗随案同步生成和深度应用。强化政务线上管理,上线运行“盐城智慧法院APP”,案件管理、公文流转、信息发布、日常考核等工作实现数字化管理。

六、坚持全面从严治院,加强过硬队伍建设

一以贯之强化党建引领。专门出台全面加强党建工作的意见,实施强基铸魂、头雁领航、骨干培育、融合共建、关爱激励、智慧党建“六大工程”,党建规范化水平不断提高。加强基层党支部建设,支部书记党务培训全覆盖,严格落实党支部书记抓基层党建工作述责制度,积极争创“一支部一品牌”,党支部战斗堡垒作用不断夯实。

持之以恒锤炼司法本领。强化业务培训学习,构建全员大培训工作格局,组织干警参与“人民法院大讲堂”“中国法学名家讲堂”等培训1400余人次,专门举办审委会“委员微讲坛”16场。强化青年干警培养,组织推进挂职交流、基层轮岗锻炼等活动,组织青年法官、法官助理列席审委会58人次,拓展青年干警司法能力建设平台。强化司法调查研究,常态与上海闵行法院开展互动交流,20篇调研成果在省、市获奖或发表,3篇调研课题在省法学会中标获奖,被表彰为全市法学会系统先进集体。

坚定不移狠抓廉政建设。持续正风肃纪,开展作风提升年和作风建设突出问题专项整治活动,健全审务督察机制,发布通报36期,坚决防止“四风”问题反弹回潮。强化廉政教育,扎实开展“以案释德、以案释纪、以案释法”和“510”警示教育,举办专题廉政党课,组织参观尚德昭廉教育馆和廉政文化实境教育专线,筑牢拒腐防变“隔离带”。严肃执纪问责,用好用足“第一种形态”,及时“红脸出汗”,提醒谈话9人、诫勉谈话5人,确保法院队伍清正廉洁。


2021年工作安排


2021年,是实施“十四五”规划的开局之年,也是全面开启现代化新征程的起步之年。区法院的总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,全面落实省、市、区委全会及区“两会”精神,紧扣“争当表率、争做示范、走在前列”总要求,全面推进高质量司法新实践,全力服务高质量发展新征程,为盐都“十四五”发展开好局、起好步,加快建设“四个示范区”提供坚强有力的司法服务和保障。

一是始终坚定政治立场,在坚持党的绝对领导上彰显更高站位。

二是始终围绕中心工作,在服务盐都发展大局上谋求更大作为。

三是始终聚焦人民关切,在满足群众多元需求上办好更多实事。

四是始终追求公正高效,在健全审判体制机制上探索更多经验。

五是始终坚持从严治院,在锻造过硬法院队伍上体现更严要求。



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