高新区潘黄街道旭日社区总面积0.48平方公里，居民1532户、4746人。党总支下设5个党支部，现有党员87名。2019年，旭日社区拥有集体资产达1.5亿元，人均可支配收入41800元。2017年、2018年旭日被评为盐都区“文明社区”。近年来，该社区党总支针对区位特殊，人员复杂的情况，坚持将党建贯穿于社区的各项工作之中，积极探索社区有效治理、精细化管理新路子。

旭日党群服务中心

坚持党建引领，不断发挥基层党组织的堡垒作用。该社区充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进和完善社区治理方法，不断提升管理水平。一是抓好党员队伍建设，勇当社区治理先锋。严格按照党总支年初与党员签订的十项承诺书，规范党员言行，重抓“两委”班子和党员的责任落实情况。年终坚决按照责任制考核考评，真正实现责任落实从上到下一视同仁，从头到尾始终如一，全面发挥党组织的战斗堡垒作用。二是加强党员教育培训，提升综合治理能力。围绕新时期社区治理要求和人民群众对美好生活的热切期盼，针对社区治理中流动人口面广、人员构成复杂、居民需求广泛等难点问题，结合“四美小区”创建活动，组织开展各类管理业务知识培训，切实增强党员干部合力治理社区的能力和水平。三是发挥党员示范带动，激发全民参与激情。扎实开展党员“我是党员心贴心”社区大走访活动，进一步密切党群联系。优化网络交流平台建设，实现社情民意信息畅通，带领居民群众依法有序参与社区公共管理，构建共建共治共享新格局。

创新社区管理，全力提升网格化模式的治理成效。该社区以网格化管理为抓手，将社区划分为5个网格，社区工作的方方面面全部置于网格管理之中，以社区综合治理实现和谐安定。一是建立网格机制。引入创文、创卫网格化管理模式，建立社区网格化管理工作制度，将各类住户和经济实体信息进行分类，建立台账资料，全面掌握网格信息、社情民意等基本情况，促进各项工作顺利开展，圆满完成了家家爱地块“三百工程”拆迁会战、万达广场建设矛盾调处、旭日老居民区集中整治等重点工作任务。二是落实民主决策。建立健全新一届社区居民代表会议制度，完善居民代表、居民议事会、居民理事会、居民监事会决策制度。同时，通过划分党员网格责任区，切实发挥党组织的引领作用，充分调动了党员居民参与社会管理的积极性和主动性，各项工作成效显著。三是推行民主监督。组建了居务监督委员会、社区监督小组，全面实行居务公开。大力推行村级事务阳光工程，坚决执行“四议四公开一监督”制度，在社区、小区设立意见箱，及时收集居民反馈信息，逐步完善社区服务功能，促进形成高效运作的网格管理模式，居民对网格管理的认同感不断提高。

激励多方参与，充分凝聚社会共建的强大合力。万达商圈处于旭日社区境内，人员流动密集，社会治理面广量大。无论是网格化管理，还是精细化管理，要做到治理有效，必须把着力点放在多方参与、合力共建上。一是全体居民参与。社区以市民学校、道德讲堂为平台，新建居民活动中心，拓建休闲广场和全民健身点2个，寻求上级支持投入200多万元建设红色文化广场；2017年向市、区积极争取到万达商圈立体停车场项目，目前正在建设之中，预计投入运营后将实现年租金收入300多万元。为让居民分享社区发展成果，旭日社区成立了股份合作社，集体年收入达600万元，年底居民股份分红达120多万元；社区还实行了世居户退休制度，每年发放退休金达70余万元；对社区股民进行医疗保险补贴20多万元；社区所有退休人员中秋春节都进行慰问，慰问金达10多万元；为社区60岁以上所有老人购买意外保险，极大增强了居民参与社区治理的积极性。二是境内企业参与。目前，境内有企业十多家、商户三百多户，该社区搭建了社区企业党建交流平台，成立了万达商圈党建联盟，并正在牵头组建青年路生活配套带党建联盟，以高质量的综合党建联盟推动区域内党建阵地、人才、活动共创共享、共商共治，全面提高社区党总支的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力。三是组织活动推动。针对日均人流量达3万人这一实际，为更好地提供服务，该社区引导居民加入志愿服务队，在万达广场设立志愿者服务站，开展文明创建、环境整治、邻里互助等志愿服务活动。组织党员、群众代表议事共建“四美小区”，推荐评选“好媳妇好公婆”“文明家庭”“潘黄好人”，社区熊金巧家庭被评为全区第二届文明家庭。协调驻区单位开展送文化进社区、节日慰问等活动，让社区治理成果惠及每一个旭日人。

社区干部正在进行议事

网格员进小区宣传扫黑除恶

盛世华城小区环境整洁

万达广场一角