4月15日傍晚，家住盐城高新区华侨城的王琴下班后，途中从幼儿园接上儿子，又在附近菜场买好菜，回家做晚饭等着一家人的团聚。“现在高新区生活真方便，上班开电瓶车也就十来分钟，小区周围有学校、有超市，各种配套齐全，居住在这样的小区里非常幸福。”王琴感慨地说，这里空气清新、环境优美，离家不远处就是公园，带孩子到公园散步已经成了一种生活习惯。 

王琴的感慨，反映的是盐都区加快推进产城融合带来的新变化。围绕市委对盐都区产城融合的部署，该区坚持产城一体规划，按照“多规合一”思路，抓住新一轮城市总体规划修编有利契机，推动资源布局优化和产业空间集聚，促进人、产、城各要素合理流动。盐都区委书记吴本辉表示，力争通过三年的努力，建成“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体、共建共享”的产城融合高地。 

2016年，盐都区获批全国产城融合示范区。盐都区发改委副主任刘中斌介绍，当时区里就邀请南京大学城市规划院做了示范区的总体方案，明确以盐城高新区为依托，建成充满活力、高效便捷、环境优美、城乡融合、社会和谐的生态宜居新城，在功能组合发展、产业转型升级、公共服务提升、城乡一体发展等方面取得突破性进展。 

产城融合是在转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思路。“推进产城融合，就是要解决前期‘产归产’‘城归城’建设上出现的矛盾。”刘中斌认为，产和城不能太脱节，一些地方出现上班时间“城无人”，下班时间“产无人”的现象，造成企业招工困难，群众工作和生活不便。 

按照产城融合发展的理念，盐都区加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型。在刘中斌看来，空间布局是产城融合发展的战略引领。结合产城融合示范区总体方案，盐都区聚力建设“一中心三高地”，坚持“一张蓝图”规划，积极推进世纪大道科技创新带、盐渎路产业发展带、青年路生活配套带“三带”，以及科技广场、吾悦广场、体育公园、科创新城“四组团”建设。 

产业因城而强，城市以产而兴，没有产业支撑，新城就可能是座“空城”。持续做强高新特产业、集聚发展现代服务业、壮大提升生态旅游服务业，盐都区提出至2021年底，智能终端产业销售规模超过350亿元，推动电商物流、汽车服务、商务商贸等现代服务业规模5年翻番，培育一批“总部经济、楼宇经济”税收“亿元楼”，因地制宜建设一批特色小镇，致力建设产业兴旺、环境优美、活力迸发的现代化绿都新城。 

盐城高新区智能终端产业园内赛博宇华科技有限公司生产车间各条生产线饱和运转，一部部智能手机陆续下线。生产部经理冯群说：“公司将在保持现有手机，智能机器人等产品的基础上，加大5G产品研发力度，加快5G产品上市步伐。”在智能终端产业园，像赛博宇华这样的企业已入驻85家，投产达效53家，2018年实现开票销售120亿元，今年预计实现开票销售200亿元。作为全市唯一的国家级高新区，盐城高新区综合实力显著增强，全国综合排名由86位跃升至77位，在全省48家省级以上高新区中排名19位，在12家苏北省级以上高新区中排名第二。 

位于海洋路与开创路交会处的吾悦广场正在加快建设。“吾悦广场是一个集购物、休闲、居住于一体的大型城市综合体。”盐都区盐渎街道副书记邵爱红介绍，依托区位优势，街道着力发展以汽车消费、电商物流、商务商贸为主导产业的现代服务业，到2021年，三大产业力争实现主营业务收入500亿元以上。同时，他们还大力培育新兴产业，到2021年建成金融服务机构15家，金融保险业实现增加值10亿元，新打造1座税收超亿元楼宇。 

去年10月18日，位于世纪大道与振兴路交界处的高新区科技广场正式启用，并举办“智创未来慧聚终端”产业推介暨首届精英人才交流会。该广场集科技研发、文化交流、会展服务于一体，包括文化中心、科技中心、会展中心及规划展示馆4个功能分区。盐都区盐龙街道副主任戚俊表示，科技广场投入使用后，显著提升了公共服务品质，为高新区经济发展提供有力的硬件支撑。 

这些天，盐都区潘黄街道文化中心主任徐圣特别忙，因为最近他多了一个头衔，担任盐龙体育公园项目总负责人。“目前征收工作全部结束了，月内就全面开工，争取在明年5月1日前建成开放。”徐圣介绍，盐龙体育公园是个以体育健身休闲为主题的公园，设置了健身步道、网球场、篮球场、足球场、乒乓球馆、极限运动场地、文化活动中心、儿童娱乐场地、文体广场、休闲广场、沿街商业等项目设施。他说，盐龙体育公园建成后将填补城西片区无大型公园绿地和大市区无体育主题公园的空白。 

全力推进产城融合,释放新的发展动能。去年，盐都区10项主要经济指标增幅居全市前列，国家高企、专利授权、省首台套重大装备增量和总量列全市第一，新增省级企业研发平台9家、“瞪羚”企业4家，高新技术产业产值占比达53.1%。最近，该区正研究出台产城融合高地建设三年行动计划，围绕“四大组团”共排出90个项目加以推进，明确示范区建设在产业转型、职住平衡、城乡一体、生态宜居四个方面的15项主要指标。随着一个个项目的建成投入使用，“三带四组团”功能将不断完善，一座产业集群发展、城市功能完善、生态环境良好,经济效益、公共服务和生活品质俱佳的现代特色城市正在蓬勃发展。