[主持人]  各位网友，大家好！欢迎您收看盐都政府网在线访谈，我是主持人江华。安全生产是不可逾越的红线、底线。安全生产法治建设，既是助力经济社会协调健康发展的应有之义，又是规范安全生产秩序、实现安全生产形势根本好转目标的重要保障。当前江苏省安全生产专项整治行动“一年小灶”已经收官，我区是如何全面提升安全生产治理能力、有效防范化解重大安全风险、持之以恒推动全国“三年大灶”整治措施落实落地的呢。今天我们就此话题展开交流，邀请的嘉宾是区安委办主任、应急管理局局长宋厚实同志。宋局长，您好！    2021/1/25  15:00:58

[宋厚实]  主持人好！各位网友大家好！很高兴来到盐都政府网在线访谈室，参与法治盐都在线系列访谈。首先我代表区应急管理局全体同仁，对关心和支持我区应急管理事业发展的社会各界朋友表示最诚挚的感谢，同时欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见和建议。    2021/1/25  15:01:22

[主持人]  宋局长，首先请您给大家简要介绍一下区应急管理局的主要职能。    2021/1/25  15:01:27

[宋厚实]  好的。区应急管理局是我区机构改革后新组建的部门，主要职责有：指导全区各部门、单位对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾。组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案。指导协调预案演练和应急避难设施建设。指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援工作。负责安全生产综合监督管理和工商贸行业安全生产监督管理。负责危险化学品安全综合监管和烟花爆竹安全生产监督管理。依法组织、指导生产安全事故调查处理等工作。    2021/1/25  15:02:15

[主持人]  宋局长，请您为我们介绍一下，我区安全生产专项整治行动“一年小灶”是如何开展的？    2021/1/25  15:02:21

[宋厚实] 好的。我区安全生产专项整治“一年小灶”工作，是在省市统一部署下开展的。一、优化方案，完善架构。2019年12月，制定出台了盐都区安全生产专项整治总体方案和24个专项方案，明确了24个重点行业领域专项整治行动由17个部门单位牵头负责。成立区专项整治领导小组和办公室，抽调相关部门和单位13名业务骨干在区行政中心集中办公，负责专治办日常工作。    2021/1/25  15:02:59

[宋厚实]  二、找准抓手，理清思路。一是摸排风险点和切入点。聚焦消防、道路交通、城乡燃气等重点行业领域，排出了45个“风险点”和10个“切入点”，通过一个问题的具体解决，推动一批隐患的消除。二是领导干部带头督办。区委、区政府领导牵头对15个重大隐患问题进行督办，定期会办研究推进过程中遇到的困难和问题，目前已全部整改到位。三是营造浓厚安全氛围。以安全生产宣传“五进”为重点，开展“小贴士”“专家行”“曝光台”三个行动；2020年6月16日“安全生产月”集中宣传咨询日，组织17个部门单位在万达广场开展宣传咨询；广泛开展“百团进百万企业”安全生产学习宣讲活动，组织宣讲活动560场次，23074人参与。四是突出重点行业领域。开展打通“生命通道”专项行动，完成157个小区、23个农贸市场、6个建材市场消防车通道标线标志施划工作。推进“三合一”场所综合整治，印发《盐都区“三合一”场所消防安全隐患整治实施导则》，规定了商店、餐饮、小型娱乐场所等8大类“三合一”场所整治细则。推动农机安全整治，对我区核发的389台变型拖拉机已按规定全部注销清零。加强燃气安全管理，对全区所有餐饮场所安装可阻断燃气探测器2083只，实现燃气企业和非居民用户燃气预警系统建设全覆盖。开展违法违规“小化工”专项整治，核查企业近10万家次，对发现的3家违法违规“小化工”企业和黑窝点全部立案查处，整改到位。组织道路交通违法违规行为大整治。查获酒驾、醉驾144起，查处货车超载和工程车交通违法行为872起；曝光驾驶人员639名、车辆305辆。    2021/1/25  15:05:35

[宋厚实]  三、全面排查，彻底整治。一是复工复产检查“家家到”。统筹抓好疫情防控和企业复工复产工作，将安全生产工作作为企业复工复产前置条件，凡不具备条件的一律不予复工复产。二是专项整治排查“全覆盖”。聚焦我区24个安全生产重点行业领域，累计出动检查人员61300多人次，检查复查企事业单位和场所39000多家次。三是汲取事故教训举一反三。针对凉山、沭阳、温岭等地发生的事故，对我区343块30亩以上的成片林、90家木材家具纺织和2家危险货物运输企业进行专项检查。四是上级交办问题迅速整改。国务院和省市督导组、省市纪委交办的26批次235项510条问题和隐患全部整改到位。    2021/1/25  15:06:30

[宋厚实]  四、完善体系，推进共治。一是不断完善责任体系。印发《区委、区政府领导班子2020年安全生产重点工作清单》《盐城市盐都区安全生产警示提示制度》《盐城市盐都区安委会成员单位履职报告制度》等7项制度。二是全面开展巡查督导。制定了《盐城市盐都区安全生产巡查督导方案》，成立8个巡查督导组，对全区14个镇（区、街道）、16个重点部门单位开展巡查督导。三是严格落实企业主体责任。对所有工贸企业签订了《企业安全生产主体责任告知书》和《承诺书》；开展企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”，集中宣讲36场次，发放宣传手册11000多本。四是提升社会共治水平。强化中介机构管理，建立优胜劣汰机制，对在库的14家安全评估机构开展检查，清理出库6家；14个镇（区、街道）在危化品、城乡燃气、建筑施工、有限空间、涉氨制冷等重点行业领域，全部引进第三方服务；推广安全生产责任险，推动116家企业参保，总保额8.29亿元。   2021/1/25  15:07:54

[宋厚实]  五、加大投入，筑牢基础。2020年区财政预算安排安全生产经费1309万元，拨付360万元购置、更新了各类应急救灾装备和物资；落实372万元推动区博物馆等“四馆”消防安全隐患整改；投入9000多万元在204国道建设“四位一体”的治超站。全区镇级在编监管人员58名、安全员39名；消防大队增配文员10名、消防员84名。修订发布了区突发公共事件总体应急预案和42个专项预案，组织开展应急预案演练38场次，进一步协调整合优化应急救援队伍和物资装备。发挥“智慧安监”信息平台作用，完成一期32家企业信息数据库更新，实现重大风险点可视化监管，在全区范围内安装“生命通道”监控系统90多套，建设电动自行车智能集中充电装置600多套。   2021/1/25  15:08:57

[主持人]  宋局长，我区在“一年小灶”取得阶段性成效的前提下，将如何持续开展好“三年大灶”呢？   2021/1/25  15:09:04

[宋厚实]  好的。下一步，我区将巩固拓展“一年小灶”成果，高起点高标准切入“三年大灶”，为全区经济社会发展营造稳定、安全环境。一是全面深化安全发展宣传教育。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，从推进治理体系和治理能力现代化的高度，扎实开展安全生产法治宣传教育，将安全生产纳入各级干部和非公有制经济人士教育培训内容，拓展“百团进百万企业”学习宣讲活动，继续在主流媒体开设专题专栏宣传，增强各级干部抓好安全生产工作的责任感和使命感，在全社营造浓烈的氛围。   2021/1/25  15:09:53

[宋厚实]  二是扎实推进企业主体责任落实。推动所有重点行业领域企业落实全员安全生产责任制和承诺制，督促工业企业严格落实安全生产风险报告规定，持续推进企业安全生产标准化建设，健全完善企业安全风险防控和隐患排查治理机制，建立各类企业隐患排查治理“一张网”，推动重点行业领域动态分析、全过程管理和评价，逐步实现企业隐患排查治理走上制度化、规范化道路。   2021/1/25  15:10:31

[宋厚实]  三是持续开展重点行业领域专项整治。紧扣“务必整出成效”和“两个不放松”目标要求，按照我区三年专项整治方案的总体部署，进一步细化、量化“1+2+9”整治方案措施目标，总结推广“一年小灶”形成的成功经验和好的做法，突出冶金工贸、危化品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域的持续整治，扎实开展风险排查和隐患治理，推动重点行业领域安全管理水平取得新成效。   2021/1/25  15:11:08

[宋厚实]  四是不断提高基层安全监管水平。加强基层安全监管队伍培训教育，扩大培训范围、频次、时间，统一监管要求标准，通过以会代训、以工代训、邀请专家授课、现场观摩等方式，切实提高基层安监人员业务能力水平，努力解决“不会查”“查不出”等问题。同时加大专业性安全监管人员招录比例，逐步实现专业安全监管人员配比不低于在职人员75%的目标要求。   2021/1/25  15:11:46

[宋厚实]  五切实提升应急救援处置能力。健全完善应急指挥体制机制，进一步完善各类应急预案，加强应急预案演练和应急救援联动，强化各类信息资源和要素共享，统筹协调应急救援队伍和物资装备，提升应急处置能力。健全工作机制，强化应急值守，规范信息报送，确保应急处置及时、高效、有力。   2021/1/25  15:12:16

[主持人]  好的，非常感谢宋局长围绕“聚焦安全生产专项整治行动、全面提升安全生产治理能力”这一主题，简要介绍了区应急管理局的职责、职能，系统回顾了全区安全生产专项整治行动“一年小灶”开展情况，具体解读了在取得阶段性成效的前提下高起点高标准切入“三年大灶”的工作举措。再次感谢宋局长，感谢网友们的关注！   2021/1/25  15:12:55

[宋厚实]  谢谢主持人，谢谢各位网友！   2021/1/25  15:12:57

[主持人]  本期访谈到此结束。欢迎大家继续关注盐都政府网在线访谈其他节目。我们下期节目再会！    2021/1/25  15:13:06