潘黄街道全面提高依法行政、依法治街水平的举措及打算
  • 主题:纵深推进法治建设,护航经济社会发展
  • 时间:2022年07月18日 15:00:00
  • 嘉宾:王海涛 潘黄街道人大工委主任
  • 摘要:简要介绍潘黄街道历史和经济社会发展情况,系统回顾近年来潘黄纵深推进法治建设、护航经济社会发展的主要做法和工作成果,解读下一阶段潘黄街道依法治街的工作思路。

[主持人] 各位网友,大家好!欢迎您收看盐都政府网在线访谈,我是主持人江华。法令行则国治,法令弛则国乱。实现全面依法治国,设计在顶层,执行在基层。做好基层法治建设,既是保障经济社会高质量发展的重要保障,也是增强群众幸福感、安全感、获得感的重要载体。今天,我们就如何在基层纵深推进法治建设、护航经济社会高质量发展,邀请了潘黄街道人大工委主任王海涛和大家在线交流。王主任,您好!  2022/7/18  15:00:42


[王海涛]  主持人好,各位网友大家好,我很高兴参与法治盐都在线系列访谈。首先,我代表潘黄街道党委、办事处、人大工委,向关心支持潘黄街道经济社会发展的社会各界朋友表示衷心的感谢,并欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见和建议。  2022/7/18  15:01:07


[主持人] 王主任,潘黄街道作为盐都区重点街道,既是历史文化底蕴浓厚的红色街区,也是一颗充满活力的城西之星,请您首先为大家介绍一下潘黄街道的基本情况。  2022/7/18  15:01:21


[王海涛]  好的。潘黄街道因纪念革命烈士潘克、黄炜而命名的。街道位于大市区城西板块,2019年1月被市委市政府确定为城市六大组团之一,区域面积26.59平方公里,共81360人,下辖11个社区、2个行政村。2021年,实现地区生产总值105.93亿元、一般公共预算收入5.61亿元、固定资产投资44.67亿元。  2022/7/18  15:02:04


[王海涛]  近年来,我们在市委、市政府和区委、区政府的领导下,围绕“四新盐城”和“四个示范区”目标,抢抓小马沟组团纳入城北改造一体化推进和第十届世界草莓大会成功申办的重大历史机遇,系统推动城市产业发展、组团开发建设、乡村全面振兴、社会高效治理等工作,先后获得“国家级生态示范街道”“全省乡村振兴先进集体”“省文明镇”“市五好乡镇党委”等荣誉称号,仰徐和新民村分别创成“中国美丽休闲乡村”、全国农业农村信息化示范基地。  2022/7/18  15:02:56


[主持人]  近年来,潘黄街道经济社会高质量发展成效显著,这离不开潘黄重抓法治建设工作。王主任,请您为大家介绍下,潘黄法治建设是如何为经济社会建设保驾护航的?  2022/7/18  15:03:12


[王海涛]  好的,主持人。近年来,潘黄街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面提升增强依法行政、依法治街水平,排查化解矛盾纠纷,加强公共法律服务,坚持稳中求进、守正创新,深入开展“八五”普法和法治建设工作。  2022/7/18  15:03:40


[王海涛]  我们主要聚焦四个方面工作。第一,我们聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。定期组织召开街道法治建设专项会议,细化下发街道法治建设责任清单,纵深推进法治政府建设。党政主要同志坚决扛起推进法治建设的使命担当,严格履行法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国系列重要讲话指示以及省市区相关会议精神,坚持将法治建设与经济社会发展重点工作同部署、同落实、同检查,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治建设各项任务落实。制定完善领导干部学法用法清单制度,组织法律知识考试,述职、述廉、述法实现同步推进,有力推动法治建设工作责任落实落地。  2022/7/18  15:05:05


[王海涛]  二是示范引领提升能力。街道领导班子带头学法用法,坚持党委中心组学法制度,每年制定干部学法清单,每月由相关部门负责人和法律顾问解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升全体党员干部和工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强学法尊法守法用法意识。  2022/7/18  15:05:46


[王海涛]  三是强化考评落实责任。坚持将法治建设成效纳入考核指标体系,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治建设责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,用动真碰硬的督查推动提高全街道的法治建设水平,确保年度目标任务全面完成。  2022/7/18  15:06:22


[王海涛]  第二,我们聚焦法治宣传,不断提升普法质效。一是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强对落实普法责任制的评估评议,整理形成了街道“谁执法谁普法”普法责任清单,分别开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,提高相关部门依法执政能力,推动形成新发展阶段全民普法的新格局,进一步增强群众的法律维权意识。  2022/7/18  15:07:10


[王海涛]  二是加大法治宣传力度。持续开展“法律六进”宣传活动,重点宣传宪法、民法典等法律,推动普法向社会各领域、各行业、各方面延伸;同时,根据不同对象的普法需求,坚持区别对待,加强分类指导,不断增强法治宣传教育的针对性和实效性。  2022/7/18  15:07:42


[王海涛]  三是创新法治宣传载体。不断巩固街道法治广场等普法阵地建设,积极探索丰富法律学习渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托微信公众号、App、“法润民生群”、“网格群”等线上平台,开展法律宣讲。围绕“农民工学法活动周”、“4·8”司法日、“4·15全民国家安全教育日”、“6·26国际禁毒日”、“12·4宪法宣传日”等重要节点,集中宣传法律相关知识,营造全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。  2022/7/18  15:08:36


[王海涛]  四是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育,常态化开展“法律讲堂”“法律班会”等活动。  2022/7/18  15:09:21


[王海涛]  第三,我们聚焦矛盾化解,维护社会和谐大局。一是筑牢思想根基。街道定期召开书记办公会、党委会、党委(扩大)会,传达上级文件和领导讲话精神,使街道上下深刻认识做好信访工作的极端重要性、极其必要性和极度紧迫性。调整优化以党委主要负责人为组长的工作领导小组,扎实推行班子成员信访接待日活动,加强信访矛盾排查化解力量。组织开展信访工作学习讨论,引导村(居)、服务站、部门单位“一把手”筑牢以人民为中心的发展思想,正确认识信访是百姓反映呼声、诉求的渠道,正视信访是“听民声、解民忧、纾民困、暖民心”的工作,公正对待信访对象的合理诉求,形成上下联动、部门协作的工作合力。  2022/7/18  15:10:31


[王海涛]  二是全面兜底排查。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,对全街道矛盾问题进行无死角、全覆盖的排查梳理。2022年阳光信访平台信访量共计38件,截至目前已化解37件;街道自排重点矛盾38件,其中涉法涉诉12件,截至目前,已化解11件。严格落实重点矛盾风险处置责任,明确重点矛盾包案领导、直接责任人和部门单位责任,每周督查通报信访工作落实情况和重点信访案件办理情况,加大信访工作在街道“红黄旗”考核、年度综合考核比重,推动街道干部将信访化解责任扛在肩上、刻在心里。  2022/7/18  15:11:35


[王海涛]  三是全力化解销号。在全面排查梳理、按性质分类的基础上,围绕列控的非正常访重点人员,压实属地管理责任和分级管控措施,成立信访矛盾化解“一案一专班”、细化制订“一案一策”,认真执行“五位一体”包保工作法,明确化解稳控要求,坚决防止处置不及时、不到位引发极端事件。同时我们健全信访联席会议制度,打造用好“太平无事”信访工作室,邀请市、区信访资深工作者、专家律师、老教师、老乡贤坐镇接待,做好信访对象思想引导和帮扶解困工作。认真完善信访对象“一户一档”资料,系统梳理矛盾焦点堵点,用心用情化解疑难杂症,逐步妥善销号信访突出问题。  2022/7/18  15:12:57


[王海涛]  四是严格控制增量。一体推进“正风肃纪镇村看机关”专项行动,扎实开展“清廉村居”系列活动,规范村居干部履职行为。从严推进“四包五公开”工作法,增强拆迁领域公开透明力度,从根源上减少信访矛盾的发生。组织举办信访工作专题培训,要求党员干部坚持“三到位一处理”原则,同理心对待信访群众,对反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心仔细做好解释、说服工作,最大限度减少重复访,治理越级访,控制信访增量。  2022/7/18  15:13:59


[王海涛]  第四,我们聚焦关键环节,持续规范依法行政。一是健全政府决策机制。履行重大行政决策法定程序,健全集体议事制度,不断提高决策科学化、民主化、法治化水平。强化重大行政决策合法性审查,推进依法、科学、民主决策。对事涉安全生产、环境保护、金融、债务等领域的重大决策,从源头把控防范决策风险,联合街道各部门及法律顾问,整合多领域专业意见,反复研究探讨决策。  2022/7/18  15:14:57


[王海涛]  二是加强法服队伍建设。不断推动法律服务工作者进基层,向群众面对面讲解专项法律知识,与群众零距离进行法律互动答疑。街道现聘请4名法律顾问,对重大问题如建设规划、为民办实事工程等坚持依法决策,规范政府行为,指导行政执法。  2022/7/18  15:15:34


[王海涛] 三是规范依法行政工作。紧密结合工作实际,严格按照法定权限行使权力,规范公正文明执法,认真做好政务信息公开、行政复议应诉工作,着力推进执法规范运行,切实提升执行力和公信力。  2022/7/18  15:16:00


[主持人]  刚才,王主任从四个方面为我们介绍了潘黄街道法治建设工作的具体举措。那么,请问王主任,在今后工作中,潘黄街道如何进一步推进法治建设,保障经济社会高质量发展呢?  2022/7/18  15:16:18


[王海涛]  下一步,我街道将继续按照习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略新要求,坚持以中国特色社会主义法治理论为指导,在全面依法治街的总目标下明确重点任务,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。  2022/7/18  15:16:48


[王海涛]  一是完善制度体系,推进政府职能加快转变。严格落实重大行政决策程序规定,增强公众参与实效,提高专家论证质量,充分发挥风险评估功能,确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥法律顾问的参谋助手作用,推动法律顾问工作由“单兵作战”向“团体协作”转变,全面参与重大行政决策、合同协议审查、复杂疑难复议案件审查等工作,切实当好依法行政的“智囊团”,经济发展的“护航者”。细化落实行政权力清单和责任清单,真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。  2022/7/18  15:17:53


[王海涛]  二是强化行为监督,提高行政执法规范水平。加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、金融服务、教育培训等事关群众切身利益的重点领域执法力度,完善执法程序,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审查制度。创新行政执法方式,充分运用互联网、大数据等手段,推进行政执法信息一体化,依法解决行政执法领域群众反映强烈的突出问题,杜绝行政执法不作为、乱作为现象,通过严格规范公正文明执法,营造公平公正、公开透明的法治环境,提升人民群众的满意度。加强和规范政府督查工作,增强政府督查工作的科学性、针对性、实效性。强化行政执法监督,自觉接受人大代表、政协委员的监督,自觉接受纪检监察监督和社会舆论监督,全面主动落实政务公开,完善舆情收集回应、突发事件信息发布等制度,主动、及时、准确回应社会关切。  2022/7/18  15:19:37


[王海涛]  三是围绕中心大局,服务经济社会全面发展。规范发展战略、规划,确保区域发展目标清晰、有章可循、整体工作稳定有序,系统推动组团道路、安置房建设、老西门城市更新、学校医院、农业园区等项目有序推进。高度重视发挥法治助推经济社会发展的重要作用,注重用法治做优投资软环境建设。加大食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产、金融服务、教育培训等事关群众切身利益的重点领域执法力度。依法解决行政执法领域群众反映强烈的突出问题,杜绝行政执法不作为、乱作为现象,通过严格规范公正文明执法,营造公平公正、公开透明的法治环境,提升人民群众的满意度。  2022/7/18  15:20:52


[王海涛]  四是坚持未雨绸缪,健全突发事件应对体系。立足疫情常态化防控工作要求,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控体系。制定完善灾难和极端事件应急预案,完善突发公共事件总体和专项应急预案,加快突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设,健全应急物资储备保障制度,提升应急管理能力和水平。推进应急管理综合行政执法改革,强化突发事件依法分级分类施策,完善各类应急举措的处置程序和协调机制,加强突发事件信息公开和危机沟通,完善公共舆情应对机制,提高突发事件依法处置能力。强化突发事件应对知识普及,完善街道和村居应急处置组织体系,引导规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。  2022/7/18  15:22:28


[王海涛]  五是坚持从严从实,涵养风清气正政治生态。注重领导干部法治观念和法治意识的培育,压实法治建设工作责任,把法治建设成效作为衡量干部实绩的重要内容,推动各级领导干部坚定法治信仰、树牢法治意识、带头厉行法治,当好法治建设的组织者、推动者和践行者。强化制度机制建设,严肃处理违法违纪行为,从根本上遏制腐败歪风。发挥法治在维护政治生态方面的基石作用,强化对权力运行的制约和监督,全面从严治党向纵深推进,推动形成持续向好向上、风清气正的政治生态。  2022/7/18  15:23:38


[主持人]  好,非常感谢王主任围绕“纵深推进法治建设,护航经济社会发展”这一主题,介绍了潘黄街道社会经济发展情况,系统回顾了近年来法治潘黄建设成果和主要做法,解读了街道在推进经济社会高质量发展的同时,如何加强法治建设,为改革发展稳定保驾护航的具体举措。再次感谢王主任,感谢网友们的关注!  2022/7/18  15:24:07


[王海涛]  谢谢主持人,谢谢各位网友!  2022/7/18  15:24:10


[主持人]  本期访谈到此结束。欢迎大家继续关注盐都政府网在线访谈其他节目。我们下期节目再会!  2022/7/18  15:24:18


访谈现场
嘉宾潘黄街道人大工委主任王海涛
主持人