张办发〔2026〕4号

张庄街道2026年劳动密集型企业、社会面场所、

住宅小区消防安全专项检查工作方案

各村（社区）、街道有关部门和单位：：

为深刻汲取国内近期重大火灾事故教训，切实强化红线意识和底线思维，根据上级关于消防安全工作的紧急部署，结合街道实际，决定立即对辖区内劳动密集型企业、社会面重点场所及住宅小区开展全覆盖、穿透式消防安全专项检查。为确保行动高效推进、责任刚性落实，特成立街道消防安全专项检查工作专班。具体方案如下：

一、工作时间

即日起至2026年8月底。

二、整治范围

1. 劳动密集型企业。同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉禽食品加工、家具木材加工等行业的生产加工企业。

2. 社会面场所。“三合一”场所、九小场所、沿街商铺等小场所，学校（含幼儿园）、养老机构、医疗卫生机构、校外培训机构、公共娱乐场所、商场市场、宾馆饭店等场所。

3. 住宅小区。多层住宅、建筑高度大于27米高层住宅及公寓。

三、整治重点

（一）劳动密集型企业

1. 生产经营场所和员工宿舍的安全出口、疏散通道设置，以及消防安全标志配置是否符合消防安全要求。

2. 是否存在违规锁闭、封堵、占用、堵塞生产经营场所或员工宿舍安全出口、疏散通道的行为；楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品，外墙门窗是否设置影响逃生、自然排烟及灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物。

3. 消防设施、器材、消防安全标志是否齐全完好且有效，防火间距是否符合消防技术标准要求。

4. 消防车通道是否按要求施划标线、设置标志及警示牌，消防车通道、灭火救援场地是否被占用、堵塞。

5. 企业厂房、库房、员工集体宿舍是否违规采用以易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料进行装修或作为隔热保温层，是否违规存在“三合一”现象。

6. 是否违规开展电焊、气焊、切割等明火作业；是否存在电动自行车或其蓄电池违规在建筑内停放或充电的行为。

7. 是否按要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，相关机构及人员是否按规定履行相应职责；是否定期组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。

8. “厂中厂”出租方是否对承租方的生产安全及消防安全条件进行严格审核把关；出租方与承租方是否签订安全生产及消防安全协议，明确各方安全责任，是否定期对安全协议落实情况开展常态化检查。

9. 是否制定并落实本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。

10. 是否组织开展全员消防安全教育和培训，是否落实消防控制室每班不少于2名持有职业资格证的人员24小时值班制度，是否按照标准建立微型消防站，是否组织开展针对性消防演练。

（二）社会面场所

1. 是否违规住人，住宿区域与非住宿区域是否落实有效的防火分隔措施。

2. 安全出口、疏散通道是否畅通；疏散通道、楼梯间及前室内不得堆放杂物、锁闭出口或设置障碍物。

3. 场所外墙门窗上设置的防盗窗、广告牌等是否影响逃生和灭火救援；确需设置防盗网时，应能从内部易于开启，并设有明显标识。

4. 是否违规使用泡沫夹芯板、塑料扣板等易燃可燃材料进行装饰装修或搭建临时用房。

5. 电动自行车及其蓄电池是否违规停放或充电；是否存在私拉乱接电线充电行为。

6. 动火作业是否严格执行审批和现场监护制度，营业期间是否违规动火施工；易燃易爆危险物品是否违规存放。

7. 灭火器、室内消火栓等消防设施器材是否按标准配置且保持完好有效；消防设施器材是否被圈占、遮挡或挪用。

8. 从业人员是否熟练掌握“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生），是否定期开展消防培训及演练。

9. 是否建立并落实常态化防火巡查检查制度，营业期间是否按规定频次进行巡查，并如实填写巡查检查记录。

10. 消防控制室是否落实双人持证24小时值班制度。

（三）住宅小区

1. 是否存在违规停放、充电电动自行车及私拉飞线充电行为，架空层、楼道、门厅停放充电问题是否清理到位。

2. 安全出口、疏散楼梯、楼道、连廊是否堆放纸箱、家具等可燃物，有无锁闭、封堵占用通道现象。

3. 外窗、阳台是否违规设置防盗网、广告牌，是否阻碍逃生、排烟及灭火救援。

4. 电缆井、管道井是否堆放杂物，防火封堵是否完整严实。

5. 外墙保温、装饰材料是否采用易燃可燃材料，外墙违规搭建、户外堆放可燃物是否清理。

6. 消火栓、自动喷淋、烟感报警器、应急照明、疏散指示标志等消防设施是否完好、水压正常，有无遮挡、损坏、过期失效。

7. 消防车通道、登高操作场地是否清晰施划标识，有无车辆、杂物长期占用堵塞。

8. 是否违规储存汽油、酒精等易燃易爆物品，楼道、地下空间违规动火是否管控到位。

9. 是否存在私搭乱建、封闭天井、占用屋面平台等影响消防安全的违建。

10. 是否擅自改变建筑使用功能、拆分防火分区，地下车库违规住人、违规经营行为是否清零。

11. 消防控制室是否落实每班不少于2名持证人员24小时值班制度，值班人员是否熟练掌握应急处置程序要求。

四、任务分工

相关部门单位要抽调人员成立检查组，对行业监管单位开展消防安全隐患排查整治。应急办负责劳动密集型企业排查整治；村镇建设负责住宅小区排查整治；社区教育负责各类学校（含幼儿园）、学科类教育培训机构、体育运动场馆排查整治；民政负责养老机构排查整治；卫生服务中心负责医疗卫生机构排查整治；文化广电负责旅游景点、文化娱乐场所、文物古建筑及博物馆、文化艺术类培训机构排查整治；统战负责宗教场所排查整治；公路管理负责交通运输场所、物流企业排查整治；农工办负责渔船、涉农场所排查整治；食品安全负责农贸市场排查整治；综合执法办负责认定辖区违规搭建、影响逃生灭火救援的建（构）筑物，负责清理街道两侧占用消防通道的物品、拆除影响逃生的户外广告牌等；人社负责职业技能培训机构排查整治；派出所负责三级消防安全重点单位和日常消防监督检查范围内的单位实施消防监督检查。

五、督导检查

街道组建三支督查组，每周至少开展一次随机督查暗访，重点排查单位消防安全隐患、各村（社区）和相关部门的职责落实以及安全生产“六化”建设情况，同步高质量拍摄暗访影像。暗访影像统一规范要求：现场拍摄须完整留存场所门头全景影像，清晰体现场所名称、做到一处场所一门头存档；针对排查发现的火灾隐患，近距离拍摄隐患特写画面，直观呈现隐患实物、位置、违规情形；画面要清晰，拍摄时手持慢走拍摄，或者定镜头，避免大幅度甩镜头，不要一晃而过；一条隐患对应一处画面，标注文字说明，做到影像与隐患问题一一对应；暗访小组每次暗访结束，第一时间汇总当日全部暗访拍摄影像、隐患清单，通过工作群报送百度网盘视频链接。

六、工作要求

（一）强化组织领导。坚持高位推动，分管领导要组织会商会办，研判分管领域突出消防风险；亲自带队开展实地督查检查，指导分管领域、推进专项整治工作。各村（社区）、街道相关部门要提高思想站位，将整治工作作为当前重点安全工作统筹推进，全面开展风险隐患排查治理，坚决防范遏制“小火亡人”、群死群伤火灾事故。

（二）强化统筹推进。坚持系统治理、标本兼治，对劳动密集型企业、社会面场所、住宅小区开展全覆盖排查，建立场所底数、隐患、整改三张清单，落实隐患发现、交办、整改、验收、销号全闭环管理。暗访组拍摄的隐患曝光片将在街道会议上集中播放，直观暴露隐患短板，推动街道及相关部门紧盯隐患整改和工作履职。

（三）强化监督问效。街道相关部门要认真开展隐患排查，坚决杜绝走过场、整改打折扣等问题。各部门要按照法定职责，对检查发现的违法行为严格执法，对存在重大隐患的单位实行区级挂牌督办，紧盯闭环整改。对隐患问题突出、“六化”建设落实和工作履职不到位的属地及行业部门提请纪检部门追责问责。

各村（社区）、有关部门单位请于7月23日前报送排查场所底册（附件1）；每日16时前报送排查登记表（附件2）；8月24日前报送专项整治工作总结。联系电话：13770035486。

附件：1、消防安全专项检查行动排查场所底册

2、消防安全专项检查行动排查登记表

3、正负面清单

                                党 政 办

    2026年7月17日  

附件1

张庄街道消防安全专项检查行动排查场所底册

附件2

张庄街道消防安全专项检查行动排查登记表

排查人员：                                         排查时间：                          主要领导：                     

附件3

社会面场所消防安全正面清单

1、落实消防安全责任制，制定消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。

2、疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通。

3、防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

4、按规定配置消防设施、器材、设置消防安全标志，且定期组织检验、维修，保持完好有效。

5、人密场所门窗未设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

6、电器、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，符合消防技术标准和管理规定。

7、不存在私拉乱接、飞线为电动自行车充电等现象。

8、落实消防控制室管理制度，能够及时发现和正确处置火灾报警。

9、严格落实动火作业审批，采取相应的消防安全措施，作业人员遵守消防安全规定。

10、建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能应符合国家标准或行业标准。

11、无违规住人或设置的宿舍、留宿点位符合消防技术标准。

12、从业人员熟练掌握“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生），定期开展消防培训及演练。

社会面场所消防安全负面清单

1、未落实消防安全责任制，未制定消防安全制度、消防安全操作规程，未制定灭火和应急疏散预案。

2、疏散通道、安全出口、消防车通道未保持畅通。

3、防火防烟分区、防火间距不符合消防技术标准。

4、未按规定配置消防设施、器材、设置消防安全标志，未定期组织检验、维修，确保完好有效。

5、人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

6、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，不符合消防技术标准和管理规定。  

7、存在私拉乱接、飞线为电动自行车充电。

8、未按规定落实消防控制室管理制度。

9、未落实动火作业审批，未采取相应的消防安全措施，作业人员未遵守消防安全规定。

10、使用泡沫夹芯板、塑料扣板等易燃可燃材料装修、装饰。

11、违反规定设置宿舍、留宿点位。

12、从业人员未熟练掌握“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生），未定期开展消防培训及演练。

劳动密集型企业消防安全正面清单

1、落实消防安全责任制，企业主要负责人每季度组织一次全面安全检查，从业人员按照责任分工开展常态化检查。

2、加强隐患排查治理，及时消除隐患问题。

3、安全出口、疏散通道设置符合要求，并保持畅通。

4、消防设施、器材配备齐全并保持完好有效。

5、重点场所严禁明火，严防电气火灾，做好电气线路、配电箱、照明灯具、电器产品规范安装，确保可靠使用。

6、严格动火、临时用电、有限空间、检维修等作业审批管理，审核作业人员资质，作业前排查并消除现场隐患。

7、建立危险化学品安全管理制度和安全操作规程，对危险化学品使用岗位员工进行专项安全教育。

8、危险化学品不与禁忌物料混存混放，在危险化学品储存和使用场所及相应安全设施设备上设置明显警示标志。

9、加强应急逃生演练，定期对专（兼）职应急救援队伍开展防火技能安全培训，每年至少组织1次综合（专项）应急预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练。

10、配齐智能烟感报警装置、消火栓、一键警报广播“三件套”；涉锂企业配备便携式新能源专用灭火设备。

11、消控室24小时双人持证值班，值班人员熟悉应急处置程序。

劳动密集型企业消防安全负面清单

1、消防安全责任制落实不到位，企业主要负责人、安全管理人员职责悬空。

2、企业员工宿舍设置在厂房、仓库内，生产区与生活区未用实体墙彻底分离。

3、堵塞占用消防通道、疏散楼梯，锁闭安全出口，生产场所安全出口数量不足、疏散方向不符。

4、消防设施、器材的设置不符合规范要求，存在挪用、损坏、拆除、停用等情况，未保持完好有效状态。

5、禁火区域违规使用明火，电气线路、配电及用电设备安装使用不规范，电动叉车等充电设施管理混乱。

6、动火、临时用电、有限空间、检维修等作业未履行审批流程，作业人员资质不符，作业前未排查消除现场隐患。

7、企业未建立危险化学品安全管理制度与操作规程，危险化学品使用岗位员工未开展专项安全教育。

8、危险化学品与禁忌物料混存混放，储存、使用场所及安全设施未设置明显警示标志。

9、企业未按规定频次组织应急预案及现场处置方案演练，未定期开展应急救援队伍防火技能培训。

10、未配备智能烟感报警装置、消火栓、一键警报广播“三件套”；涉锂企业未配备便携式新能源专用灭火设备。

11、未落实消控室24小时双人持证值班，值班人员不熟悉应急处置程序。

12、厂房之间占用防火间距。

住宅小区消防安全正面清单

1、小区疏散楼梯、门厅、安全出口保持畅通，消防车通道、消防登高面保持畅通。

2、消防控制室严格落实24小时双人持证值班，证件上墙，值班人员熟练掌握应急处置程序。

3、电动自行车统一停放至集中充电点，规范充电，严禁飞线充电。

4、自动消防设施、器材、消火栓、灭火器、应急照明灯等消防设施保持完好有效。

5、消防泵、稳压泵、排烟风机等自动消防设施处于自动状态。  

6、管道井、电缆井封堵到位，排烟风机房、配电间等未堆放杂物。

7、落实每日防火巡查、定期开展自查自纠、定期组织开展消防安全培训和演练。

8、动火作业严格审批程序、现场监护制度执行到位。

9、明确小区消防安全责任人、管理人，消防制度等全部上墙。

10、明确小区维保单位，签订维保合同，并每月开展消防维保。

11、自动消防设施按照规范要求设置双电源。

12、电动自行车集中充电停放场所配备消防长钩、锂电池专用灭火器、智能AI摄像头等设施。