2025年,尚庄镇以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大及历次全会精神,紧扣区委、区政府决策部署,锚定更高水平“法治尚庄”“平安尚庄”建设目标,持续深化法治政府建设,为全镇经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将年度情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实主体责任。坚持党对法治建设的集中统一领导,严格落实“第一责任人”职责,由镇党委、政府主要负责同志亲自部署、协调、督办法治建设重点工作。将法治政府建设纳入全镇年度工作总体布局,与经济社会发展同部署、同推进、同考核,定期召开专题会议听取汇报、破解难点,确保各项任务落地见效。
(二)深化普法教育,提升法治观念。一是抓住“关键少数”,利用全镇工作会议组织学习习近平法治思想,积极参加“领导干部观庭审”、国家工作人员学法考试等活动,领导干部法治思维和依法履职能力持续增强。二是做实“普遍多数”,紧扣“八五”普法规划,围绕农民工学法活动周、4・15全民国家安全教育日、民法典宣传月、12・4国家宪法日等重要节点,广泛开展形式多样的法治宣传活动。三是巩固宣传阵地,优化提升镇法治廉政主题公园功能,更新法治宣传栏,法治文化的渗透力和影响力进一步扩大。
(三)规范权力运行,确保执法公正。严格规范行政执法,全面落实行政执法“三项制度”,配齐配强执法记录设备,规范执法文书和流程。加强对安全生产、市场监管等重点领域的执法检查,借助“大数据+网格化+铁脚板”机制,执法行为更加规范透明。加强执法队伍建设,组织行政执法人员参加线上线下培训,严格执行持证上岗制度,执法队伍专业素养和依法行政能力得到提升。
(四)加强政府信息公开,拓宽民主监督渠道。一是全面推进政务公开。依托区政府信息公开平台,主动公开重大建设项目、民生实事等信息,自觉接受社会监督。各村(社区)党务、村务、财务公开实现常态化、规范化。二是做好行政复议应诉规范化。对所涉行政复议案件,按期答复。所涉行政诉讼案件,出庭应诉率100%。三是完善政府法律顾问参与决策机制,不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。
(五)夯实基层基础,提升治理能力。一是深化矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强综治、信访、网格、司法等部门联动协作,深入开展矛盾纠纷排查,完善“苏解纷”小程序应用,组织辖区人民调解员参加区统一组织的业务知识培训,规范完成口头协议和卷宗录入、报送及审核工作。镇村调解组织全年扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,有效发挥了人民调解“第一道防线”作用。二是积极组织开展1名村(社区)法律顾问+N名“法律明白人”行动,全年开展“法律明白人”业务知识培训2次,引导他们履行好“法律明白人”基本工作职责,为全面推进乡村法治建设营造良好的环境。成功申报1个“法律明白人”案例编入省司法厅百篇典型案例库。三是优化公共法律服务。巩固“一村(社区)一法律顾问”全覆盖成果,法律顾问全年提供法律咨询100余人次,举办法治讲座72场次,“法润民生”微信群线上服务更加活跃便捷。
二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因
回顾2025年的工作,尽管取得了一定成效,但对标更高要求和群众期盼,仍存在一些不足。一是法治思维运用有待深化。部分干部运用法治方式解决复杂问题的能力仍需加强,对新颁布法律法规的学习理解需更及时深入。二是创新驱动能力有待提升。法治建设工作亮点和创新举措不够多,品牌效应不够突出,运用数字化手段赋能法治建设的能力有待提高。三是基层法治力量有待强化。镇级法治工作机构人员配备相对薄弱,专业法律人才缺乏,一定程度上制约了工作质效的提升。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化政治引领,把牢法治方向。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,坚持党对法治建设的全面领导。一是镇党委、政府切实履行法治建设领导职责,定期专题研究重大事项、解决关键问题。二是完善领导干部学法用法长效机制,通过党委理论学习中心组学法、法治专题培训、旁听庭审等形式,提升领导干部运用法治思维和方式履职的能力。三是健全政府法律顾问机制,发挥“智库”作用,从源头上保障决策科学民主合法。
(二)聚焦普法实效,培育法治风尚。一方面,持续抓好党员干部学法用法工作,通过举办习近平法治思想专题讲座、执法案例分析会、法律知识测试等形式,开展法治培训,重点提升党员干部运用法治思维解决问题、规范履职的能力。另一方面,创新法治宣教方式,依托镇村法治文化阵地,结合“法律明白人”宣讲、法律顾问上门服务,聚焦青少年、留守老人、新业态从业者等重点群体,针对性普及《未成年人保护法》《老年人权益保障法》等知识;优化法律服务,全方位提升全民法律素养,推动形成尊法学法守法用法护法良好氛围,为法治尚庄建设筑牢群众基础。
(三)严格规范执法,维护公平正义。一是深化行政执法“三项制度”落实,细化公示内容、记录标准和审核流程,依托执法信息化平台实现执法全流程可追溯,在安全生产、生态环境等重点领域严格规范执法行为,既守住法律底线,又注重柔性执法,切实保障人民群众合法权益。二是健全常态化监督制度,逐步形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系,及时纠正损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为。三是强化执法队伍专业化建设,制定年度培训计划,通过专题授课、案例研讨提升执法人员法律素养与业务能力;优化人员结构,优先招录法律专业人才,完善考核激励机制,打造政治过硬、业务精通、作风优良的行政执法队伍。
(四)深化基层治理,筑牢法治根基。一是抓好基层法治骨干培养,给“法律明白人”和村(社区)维稳专干制定年度培训计划,通过集中授课、案例讲解、互相交流等方式开展培训,提高大家懂法用法、化解矛盾的实际能力。二是深化网格化治理效能,将普法宣传、纠纷调解、隐患排查等重点工作深度融入网格日常运转,充分运用“苏解纷”线上平台,健全多元调解联动机制,从源头防范化解各类矛盾风险。三是加强村(社区)和部门的协作配合,建立线索共享、一起研判、协同处理的工作制度,聚焦治安防控、民生服务等重点领域,常态化排查隐患、管控重点对象,依法妥善处理各类问题,让基层治理更细致、更规范。