一、采购人
1.采购人：盐城高新技术产业开发区管理委员会
2.地址：高新区研创大厦4楼
3.联系电话：0515-88638506
4.联系人：胡女士
二、采购代理机构
1.采购代理机构：江苏省华厦工程项目管理有限公司
2.地址：盐城市亭湖区西亭路16号新民社区警务站南侧楼梯上三楼
3.联系电话：18860846875
4.联系人：张先生
三、项目名称
盐城国家高新技术产业开发区环保管家服务项目
四、公告期限
2026年2月5日至2026年2月12日18:00时
五、意见反馈时限
2026年2月5日至2026年2月12日18:00时
六、意见反馈要求方式
如有建议或意见，请以书面形式并加盖公章，注明联系人、联系方式，于2026年2月12日18:00时前送至我单位，逾期不受理（如邮寄，2026年2月12日18:00时之后到达本单位的邮件将不再受理）。
2026年2月5日
盐城国家高新技术产业开发区环保管家服务项目采购需求
一、项目基本信息
1.项目名称：盐城国家高新技术产业开发区环保管家服务项目
2.采购单位：盐城高新技术产业开发区管理委员会
3.预算金额：人民币80万元/年
4.采购方式：公开招标
二、采购需求
项目任务书
一、采购需求
为更好服务高质量发展需求，参照类似园区环保管家服务项目与高新区企业实际情况，现公开招标实施环保管家服务项目，服务内容主要包含开展园区日常环境巡（排）查，助力园区环境管理能力提升工作，做好污染防治排查提升工作，对上级管理部门发现的环境违法、违规问题提供技术支持、专家指导及问题反馈工作，配合高新区园区指导各项问题整改落实，配合园区完成突发环境事件应急演练等，为业主提供环境保护决策咨询全方位服务。
（一）人员要求
派驻6名专业技术人员，开展高新区环保管家服务，服务人员需具备丰富的环保专业知识及相关法律法规知识，且提供公司近期6个月中的任意1个月社保证明。
（二）服务要求
按照以下要求开展环保管家服务，并在服务期满后提交园区环保管家服务总结报告。
1、园区日常环境巡（排）查
按照排污许可重点管理企业至少1次/月、其他企业至少1次/半年的频率，开展企业日常环保巡查工作，做到企业全覆盖，并配备1辆巡查车辆。对于巡查过程中发现的问题需及时记录，并提出整改建议，有效提升园区环境污染防控能力。
企业排查的主要内容包括：
①核查企业履行环评及“三同时”验收情况、排污许可证制度执行情况；
②排查企业污染源污染物达标排放和治理情况、环保管理制度健全、运行管理正常、台账记录情况；
③检查企业废气、废水收集处理设施运行维护情况及存在的问题、在线监控运维情况；
④检查企业雨污分流情况及存在的问题建议，提出整改方案；
⑤核查企业固体废物（含危险废物）收集贮存和利用处置情况、记录和台账，并开展评估；
⑥核查环境应急预案落实情况。
⑦开展企业环境风险隐患排查，核查重点企业环境应急设施维护和物资配备情况存在的问题。
2、专项环保排查
针对国家、省、市各级督察，选派具有省市督察工作经验的相关专家，对园区环境问题进行专项检查，预判督察风险点并指导园区做好迎检准备，并做好督察期间的协调联络工作。协助、指导园区应对各级环保部门开展的各项检查。对上级管理部门发现的环境违法、违规问题，提供技术支持、专家指导，提出高效可行的整改方案，配合高新区园区指导各项问题整改落实，并开展整改后绩效评估及回头看检查工作。
3、污染物排放总量核算
根据园区限值限量管理要求，收集自动监测站点等相关数据，通过信息集成、数据分析、并形成报告书并经甲方确认，为园区环境质量分析和污染物排放总量核算等提供技术支撑。
4、决策咨询服务
为招商引资、结构调整、转型升级等提供环保服务提供咨询和建议。在园区拟引进项目入驻前期，为重大招商项目提出前期环保政策咨询，从生态环境分区管控符合性、产业政策符合性、规划环评符合性、清洁生产符合性、行业产排污特点及治理技术合理性、有效性等方面预判项目环境风险，提出解决方案和环境风险诊断预评估，并结合具体项目情况及园区管理委员会需求提出合理的建议。
5、开展环保培训
开展环保法规政策解读、技术业务培训宣传。针对园区管理部门工作人员、企业相关管理人员等，组织开展环保培训宣传，每年开展为园区管委会及企业提供环保宣传培训服务2次。
6、协助园区环境管理制度建设
协助园区建立健全生态环境保护管理制度体系，包括但不限于：园区环境管理基本制度；组织结构、园区日常环境管理制度、对入驻企业的环境监管措施、园区环境应急管理机制等。
7、完成园区交办的其他环保任务
配合园区完成突发环境事件应急演练，开展环保管理政策梳理、推送及培训，协助重大事项、重大项目的协调推进以及参与各类专项行动及整治方案研讨。
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本采购标的所属行业为其他未列明行业。
二、服务质量考核标准
（一）核心考核指标（总分100分）
1. 日常巡查服务（30分）：日常巡查企业覆盖率100%（10分，每遗漏1家企业扣2分，扣完为止）；巡查记录完整性、准确性100%（10分，发现1处记录缺失或错误扣1分，扣完为止）；巡查问题响应及时性（10分，接到突发环保问题通知后2小时内抵达现场，延迟1小时扣3分，扣完为止）。
2. 问题整改跟踪（25分）：发现环保问题后，1个工作日内出具整改建议（8分，每延迟1天扣4分，扣完为止）；整改过程全程跟踪，整改完成后3个工作日内验收复核（9分，未跟踪或延迟复核1次扣3分，扣完为止）；整改闭环率100%（8分，每1项问题未闭环扣2分，扣完为止）。
3. 专项服务质量（20分）：按要求完成年度环保专项排查、环保政策培训、环保咨询等专项服务（10分，缺项1项扣5分，扣完为止）；专项服务成果通过率100%（10分，成果未通过甲方审核1次扣5分，扣完为止）。
4. 服务满意度（15分）：甲方及服务对象季度满意度调查≥90分（满分100分），每低1分扣1.5分，扣完为止；满意度低于80分的，视为该季度服务不合格。
5. 资料交付（10分）：按时提交季度/年度服务总结报告、巡查台账、专项成果等资料（5分，每延迟1天扣1分，扣完为止）；资料格式规范、内容完整，符合招标文件及合同约定（5分，不符合要求1次扣2分，扣完为止）。
（二）考核方式
1. 季度考核：每季度结束后5个工作日内，乙方提交该季度服务成果及自评报告，甲方组织考核小组对照上述指标打分，考核结果于3个工作日内反馈乙方，乙方对考核结果有异议的可在3个工作日内提出复核。
2. 年度考核：服务期满后，结合四个季度考核结果（占比60%）及年度综合履约情况（占比40%），开展年度总考核，考核结果作为验收及尾款支付的关键依据。
（三）考核结果应用
1. 季度考核≥85分为合格，合格后方可支付对应季度进度款；70-84分为基本合格，扣除该季度进度款的10%后支付，乙方需在10个工作日内完成问题整改；＜70分为不合格，暂停支付该季度进度款，乙方需限期整改，整改合格后再支付对应款项，整改仍不合格的，甲方有权解除合同并追究违约责任。
2. 年度考核≥85分为合格，方可办理验收及尾款支付；＜85分的，乙方需限期补充完善服务，直至考核合格，逾期未合格的，甲方有权扣除部分或全部尾款，情节严重的追究违约责任。
3. 一年内2季度考核低于70分，甲方有权单方终止合同。
三、采购标的的所属行业
根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本采购标的所属行业为其他未列明行业。