2025年，在市委、市政府坚强领导下，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平法治思想，聚焦法治政府建设核心任务，持续加强行政执法监督、全面提升公共法律服务质效、大力夯实基层治理法治根基，法治政府建设成效不断深化，法治建设满意度继续位列全市前列。

一、加强党的全面领导，法治政府建设更加扎实有力

一是思想理论武装持续深化。始终坚持把学思践悟习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组、区政法各单位和党员干部教育培训的重要内容。组织开展《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》专题学习。在全区领导干部政治能力、专业能力“双提升”大讲堂上，邀请中央党校姜小川教授围绕推进依法行政与建设法治政府进行专题辅导。举办学习贯彻习近平法治思想暨行政执法规范化建设培训班和“领导干部观庭审”活动，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。2025年区政府常务会议集中学法8次。二是重点工作统筹有力有序。区委常委会会议、区政府常务会议专题听取上一年度法治政府建设工作情况报告，研究解决重大问题，安排部署重点任务。区政府主要领导严格履行法治政府建设第一责任人职责，坚持亲自部署、靠前督办，聚焦规范涉企行政执法、行政复议诉讼、初信初访办理等重点工作，主动牵头研究制定实施方案，细化任务清单、压实责任链条，推动各项工作落地见效。三是法治建设责任压紧压实。将法治政府建设各项任务作为全区机关单位年终综合考核的“硬指标”和全区科级领导班子和科级干部年度述职报告的“必答题”，确保“应述尽述”。在区委全面依法治区委员会会议上安排张庄街道、尚庄镇、区交通局、区城管局主要负责人进行现场述法，并接受“两代表一委员”现场测评。制定整改工作责任清单，抓好市委依法治市办法治建设督察反馈问题整改。

二、健全多维监督体系，政府行政行为更加规范有序

一是备案审查质效不断提升。严格落实重大行政决策程序规定，遵循调研论证、意见征集、合法性审查等法定流程，出台《盐都区公共数据管理办法（试行）》，为区域规范公共数据管理提供坚实制度保障。严格落实合法性审查机制，2025年审查区级各类文件合同81件、区政府各类涉法事项152件，从源头上防范法律风险、保障决策合规。二是行政执法行为严格规范。推进规范涉企行政执法专项行动，出台《盐都区严格规范涉企行政检查八项措施》，面向社会公示59家行政检查主体、11项区政府依法指定监管的行政检查事项。深化市“行政执法监督信息化平台”应用，完成1522家“四上企业”入驻，行政执法单位使用平台报备检查618件。推行部门联合“双随机、一公开”监管和“综合查一次”，通过“汇总取重”等方式进行合并检查，实现“进一次门，查多项事”。三是行政复议监督提质增效。推动行政复议规范化建设，践行“以人为本、复议为民”的工作理念，按照“三室一厅”布局建成标准化行政复议办案场所。深刻领悟“枫桥精神”核心要义，大力推行“行政复议+调解”。2025年共办结行政复议案件274件，制发行政复议抄告函66份，经复议后案件被诉率持续压降。四是行政权力监督常态长效。自觉接受人大和政协监督，全年办理人大议案和建议88件、政协提案146件，办结率、满意率均保持100%。紧盯社会保障、国有企业资产管理、拆迁安置监管等关键领域，深化做实行政检察监督工作，检察建议采纳率达100%。深化政府信息公开工作，2025年依法公开政府信息6659条，“12345”热线省市工单办理满意率实现“四连升”。全区行政机关负责人出庭应诉率继续保持100%。

三、推动政府职能转变，法治化营商环境更加优质高效

一是法治化营商环境持续优化。实施矛盾化解倍增、法治环境倍优“双倍计划”，制定《全区“双倍计划”40条工作指导清单》，深入开展“法治护航工程”，为全区400多家规上企业提供全方位的法治服务。区法院、区发改委、盐城农商行联合推出优质诚信企业诉讼保全“白名单”机制，护航企业平稳健康发展。成立并实质化运行“助企纾困执行中心”，“执前督促”的案例获最高法执行局官微推介。两则案例分别入选盐城市服务保障民营经济发展行政复议、行政审判典型案例。二是涉企政务服务能级稳步提升。做优项目全生命周期服务，建成全市首家区级全流程电子化综合交易平台，“高效办成一件事”纵深推进，推动国家、省定41个“高效办成一件事”落地。编制发布全省“一件事一次办”服务规范标准，市场准入准营全链条服务、外国人来华等特色一件事在全市推广，国家级行政审批标准化试点顺利通过国家终期验收。三是应急管理体系建设扎实推进。聚焦燃气、危化品、高层建筑等9个“一件事”全链条整治及消防、工贸、教育等12个重点行业领域，深入开展夏季安全生产百日攻坚行动，累计排查并整改各类事故隐患1.2万余处。制定《区级部门危化品“一件事”全链条工作任务分工清单》，进一步健全应急指挥协同联动机制、检验预案科学性、针对性，全面提升应对突发事件能力。

四、深化基层依法治理，社会公平正义更加充分彰显

一是普法宣传走深走实。深化“法耀盐都”品牌建设，按时序开展“民法典宣传月”“苏超同行・法治护航”“12·4”国家宪法日等法治宣传活动。做优未成年人法治宣传教育品牌，“草房子”法治赋能中心入选全省首批未成年人检察综合保护场所。区“夕阳红”法宣队获评全国“最佳志愿服务组织”“全国文化科技卫生‘三下乡’活动优秀团队”。二是基层治理提质提效。加强村（社区）法律顾问管理，细化法律服务清单，推动“一村（社区）一法律顾问”工作质效不断提升。动态管理民主法治示范村（社区），开展第二批法治薄弱村（社区）排查整治。推进“小哥驿站”等品牌法律援助站点建设，组织“都司爱”巾帼志愿服务队开展各类公益法律活动，为弱势群体提供高效便捷法律服务，相关做法获省司法厅官方公众号宣传推广。2025年共受理法律援助案件608件。三是纠纷化解多元高效。依托综治中心等基层治理主阵地，有效整合信访、司法、调解等线上线下服务资源，聚力打造高效便捷的区矛盾纠纷多元化解“一站式”平台。2025年全区各级各类调解组织共化解纠纷9826件。全面推进信访工作法治化，组织开展信访积案“大起底大攻坚大化解”“双清零一规范”等专项行动，积极打造“百日攻坚”信访法治化特色品牌，2025年全区信访总量、重复访量持续压降。

2026年是“十五五”规划的开局之年，我区将以习近平法治思想为根本遵循，深入学习宣传贯彻党的二十届历次全会精神，严格对标省、市工作部署，立足区域发展实际，聚焦法治政府建设重点任务，全面提升依法行政水平和治理效能。一是高站位谋划，筑牢法治政府建设根基。落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，优化法治建设工作机制，持续推进法治建设年度重点任务落实。常态化落实党委（党组）理论学习中心组学法、政府常务会议学法制度，组织开展学习贯彻习近平法治思想培训班和“领导干部观庭审”活动，全面提升领导干部法治素养。二是严标准执法，促进行政权力规范透明。推动《盐城市盐都区基层法治审核工作实施办法》有效落实，持续加强基层法治审核规范化建设。加大行政执法监督力度，开展重点领域行政执法监督检查。深化落实行政执法主体“检查报备”“扫码入企”制度，常态长效规范涉企执法行为。建立行政复议案件“1+1+N”多元化解模式，促进行政争议实质性化解。三是优服务赋能，绘就营商环境法治底色。开展政务服务“数智”改革行动，探索政务服务“无纸化”申报，“零材料”办理，加快推进免证大厅向免证园区、免证城市升级。拓展公共法律服务供给领域，加强重点人群、新业态法律服务保障，扎实开展“法治体检”等专项活动。持续推进律政大厦建设，为企业提供高效法律服务。深化“联动联调”机制，推动商事纠纷高效化解。四是防风险固本，全面提升基层治理效能。认真做好“九五”普法开篇谋划，统筹好未来五年普法工作蓝图。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，继续优化“法润都美”法宣品牌，打造红色法治文化教育线路。健全村（社区）法律顾问考核管理机制，提升村（社区）法律顾问工作质效。实施“法援站点提质工程”，打造“城镇半小时、乡村一小时”服务圈。