2024年,尚庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,突出重点,狠抓落实,为尚庄镇高质量发展营造了良好法治环境。现将2024年工作报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,健全体制机制。镇党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责,把法治建设纳入经济社会发展规划,明确责任人、任务分工和时间节点。同时,定期听取镇法治建设工作情况汇报,对重点事项及时研究部署。
(二)开展法治宣传,提高公民法治素养。一是利用全镇工作会议,组织领导干部和工作人员学习习近平法治思想、《行政复议法》《统计法》《国旗法》等相关内容,提高公职人员学法用法的水平。积极参加“领导干部观庭审”活动,进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力与水平。二是充分利用“农民工学法活动周”、“4·15”全民国家安全教育日、《民法典》宣传月等节点,通过举办法治讲座、发放宣传资料、解答法律咨询等形式开展多样的法治宣传活动,不断提升群众法治素养。三是组织开展普法宣传进校园活动。对尚庄小学部分年级的学生普及《未成年人保护法》相关知识,对重点内容进行讲解,切实提升青少年尊法、学法、守法、用法意识,营造温馨和谐的平安校园氛围。四是加强法治文化阵地建设,打造镇法治廉政主题公园。在合理优化人民公园空间布局、科学规划的基础上,因地制宜、巧妙融入法治文化元素,让广大群众在游园的时候潜移默化中感受法治氛围、涵养法治精神。
(三)强化政府信息公开,拓宽民主监督渠道。一是加强政府信息公开。2024年以来,主动在区政府信息公开网站上发布公共资源配置、重大建设项目、公共服务与民生信息等事项56条。同时,要求各村(社区)继续稳步推进党务村务信息公开。二是做好行政复议应诉规范化。对所涉行政复议案件,按期答复。所涉行政诉讼案件,出庭应诉率100%,目前无败诉案件。2024年,我镇共收到行政复议案件1件,行政诉讼案件1件。
(四)完善行政执法工作体制,全面推进严格规范公正文明执法。近年来,我镇积极响应上级部门要求,深化综合行政执法体制改革,提升规范化建设水平。一是完善行政执法程序。全面落实行政执法“三项制度”,促进严格规范公正文明执法。配备执法记录仪、照相机,切实保障执法过程音像记录硬件,进一步规范执法过程记录工作。严格实施执法公示制度,及时公示公开行政处罚案件、权责清单。二是加强重点领域执法力度。加大对群众反映强烈、关系群众切身利益的安全生产、集镇管理等重点领域的执法检查。借助“大数据+网格化+铁脚板”,对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,加强日常监管和执法巡查,运用法治思维、法治方式开展执法工作,从源头上预防和化解违法风险。三是抓好行政执法队伍建设。定期组织镇行政执法人员参加线上线下公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训,确保行政执法人员培训每人每年不少于60学时,切实提高执法人员综合业务素养。
(五)加强基层民主法治建设,夯实法治尚庄基础。一是加大“法律明白人”培养力度,打造基层社会治理主力军。积极组织开展1名村(社区)法律顾问+N名“法律明白人”行动,对“法律明白人”开展业务知识培训,引导他们履行好“法律明白人”基本工作职责,为全面推进乡村法治建设营造良好的环境。同时,积极组织各村(社区)法律明白人分批次参加区级部门组织的法律明白人业务知识培训。目前,我镇累计培养“法律明白人”58名,极大地推动基层民主法治建设进程。二是优化公共法律服务,助力法治化营商环境。耐心细心接待群众法律咨询、引导法律援助,完善落实“一村(社区)一法律顾问”制度,全镇18个村(社区)全部签订法律顾问协议。法律顾问每月定期赴村开展法律知识宣讲,提供法律咨询、调解、普法宣传等零距离法律服务。三是积极开展法治薄弱村整治提升。召开镇法治薄弱村整治专项工作会议,全面部署整治工作。对法治薄弱村村规民约按程序进行修订,强化村规民约的教育、评价、监督等功能。利用每月党员统一活动日及重要法治宣传时间节点,通过拉设横幅、设置宣传展板、发放法治宣传单页、联合村法律顾问开展法治讲座等方式,向群众讲解国家相关法律法规,推动形成良好的法治乡村建设氛围。
二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
回顾2024年的工作,我镇法治政府建设工作取得了一定的成效,但与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。一是法治观念有待进一步提高。部分行政执法人员法律专业知识欠缺,法治观念和思想认识还存在误区。二是依法治理工作水平有待提升。对推进法治建设工作太满足于完成规定动作,主动创新意识不强,依法治理成效不明显。三是法治政府建设工作机制不够健全。法治机构设置和人员配备存在不足,缺乏有法律背景又通晓岗位业务知识的专业人才。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强组织领导,保驾护航法治建设。一是坚持以党的领导为根本保证,统筹各方面资源力量,确保法治建设沿着正确方向前进。二是加强习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想学习宣传教育,增强全体公民特别是机关党员干部的法治意识。三是严格落实区政府《重大行政决策程序规定》,重大行政决策坚持法定程序,完善政府法律顾问制度。全面推进政务公开,完善行政权力网上公开透明运行机制。
(二)加强学法普法,提高全民法治素养。一方面,通过举办机关干部学法讲座、法律知识测评等方式进一步提高党员干部的法治意识和依法执政的能力。另一方面,创新法治教育方式,加强青少年、留守老人等重点对象的法治宣传教育,增强全民法律意识和法律素养,不断提高法律服务水平,形成全社会自觉尊法、学法、用法、守法、护法的良好氛围,逐步形成与建设法治政府、法治尚庄相适应的良好社会环境。
(三)坚持严格执法,做到规范公正文明。一是全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,坚持严格规范公正文明执法,切实保障人民群众合法权益。二是健全常态化监督制度,逐步形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系,及时纠正损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为,严肃追究违法行政责任人的责任。三是加强行政执法人员业务培训力度,选拔法律专业人才,充实配强行政执法人员,不断提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平。
(四)加强法治建设,提升社会治理水平。一是积极创建省级民主示范村(社区)、申报基层“援法议事”工作,把法治创建的触角延伸到基层各个角落。二是加强对法律明白人、各村(社区)维稳专干的基层法律知识培训和业务指导,提高工作能力和水平。三是有序推进网格化社会治理工作,构建多元化纠纷化解体系,提高感知防范社会风险、发现处置矛盾问题的能力,努力做到矛盾不上交、平安不出事。
2025年3月12日