2024年，在市委、市政府正确领导下，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，围绕中央和省市关于法治政府建设工作部署要求，坚持守正创新，压实各级责任，推动依法行政能力提升，较好地完成了全年各项工作任务。

一、坚持政治引领，全面建设法治政府。一是推进法治学习常态化。始终把学懂弄通做实习近平法治思想作为重大政治任务，列为全区各级党委（党组）理论学习中心组、政法各单位学习教育和党员干部教育培训的重要内容。区委理论学习中心组、区委全面依法治区委员会及办公室全体会议专题学习习近平法治思想。区政府常务会常态开展学法活动，2024年集中学法7次。举办学习贯彻习近平法治思想暨行政执法能力提升培训班，切实增强领导干部学习践行习近平法治思想的思想自觉、理论自觉、行动自觉。二是推进工作部署系统化。区委、区政府主要领导带头履行推进法治建设第一责任人职责，区委常委会专题听取法治政府建设工作汇报，对全区深入开展法治建设工作作出部署安排。区政府常务会议专题研究行政执法突出问题整治、“一哨联办”12345办理工作机制、行政复议应诉等事关法治政府建设等重要内容。出台年度法治政府建设重点工作计划，2024年先后召开法治政府建设相关工作推进会、会办会6次。三是推进重点任务责任化。将“推进法治建设和依法办事情况”作为全区科级领导班子和科级干部年度述职报告的“必答题”，组织盐渎街道、郭猛镇、应急局、数据局主要负责人开展专题述法，并接受“两代表一委员”现场测评。对2023年度行政败诉责任单位开展“行政机关依法履职”专项督察，通过面对面反馈、点对点督促整改，进一步推动行政机关依法行政。

二、坚持依法行政，规范政府权力运行。一是行政决策质效不断提升。年内区政府作出重大行政决策事项2项，依法履行了意见征集、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序规定。严格落实公平竞争审查制度，着力打造“都公平”市场竞争环境，2024年共审查各类政策文件157件。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，扎实开展合法性审查工作，2024年审查各类涉法事项207件，提出法律意见建议276条。二是行政执法行为不断规范。扎实开展提升行政执法质量三年行动，狠抓行政执法突出问题专项整治，重点排查整治“执法不规范、粗暴执法、执法不作为”等六类突出问题并推动落实整改，全面提升执法质效。加强食品药品、安全生产、城市管理等重点领域的执法监管，严格执行行政执法“三项制度”。深化行政执法协调监督，选聘涉企特邀行政执法监督员，强化行政执法社会监督。持续推进包容审慎监管，2024年度累计免罚轻罚各类市场主体277家、涉及金额492.21万元。三是行政复议监督不断强化。秉持“复议为民、调解优先”理念，运用和解调解方式，推动行政争议特别是重大疑难纠纷实质性化解。2024年共办结行政复议案件156件，其中实质性化解58件，制发行政复议抄告函56份，经复议案件被诉率逐年下降。加强行政复议与行政诉讼的衔接，联合建湖法院挂牌设立行政争议调处中心，及时会商研判复杂疑难案件，合力推动行政争议实质性化解。四是行政权力监督不断深化。自觉接受人大监督、政协监督，高质量办理人大议案和建议115件、政协提案157件，办结率和满意率均保持100%。深入推进政务公开，依法公开政务信息8729条，受理“12345”热线工单72590条，省级工单满意率实现“三连升”。区政府依法办结信息公开申请75件（含上一年度结转6件），办理答复率100%。对近三年的行政复议应诉案件进行类案分析，指导各行政机关做好复议纠错和行政败诉的原因分析及整改，组织开展“领导干部观庭审”活动，行政机关负责人出庭应诉率继续保持100%。

三、坚持多措并举，强化法治服务保障。一是提升行政服务效能。优化市场准入机制，常态化做好新开办企业6小时办结工作，巩固企业开办“四办服务”“证照联办”“重心下沉”等工作成效，2024年新增企业2466户。常态化开展企业大走访，解决企业用工、用地等问题168个。推进“电子营业执照跨部门应用”创新，实现18个部门185个办事场景电子营业执照互通互认。参与编制发布全省“一件事一次办”服务规范标准，“社会救助”一件事获评全国数字政务典型案例，全区数据产品实现零的突破。农村“三资”管理工作得到农业农村部表扬。二是加大惠企服务力度。出台优化营商环境行动方案，梳理惠企政策清单，建立服务企业政策“点对点”送达机制。开通铁军护企“心在线”，实施“法治护航工程”，打造“一链一线一单一机制”，该案例被省工商联评选录用。推行涉企检查审批（备案）制度，探索“一次查、查一次”监管方式，进一步扩大“双随机、一公开”监管范围。实施信用分级分类监管，探索建立“差异化+触发式+智慧化”工作机制，相关工作经验在中国市场监管报、新华日报等主流媒体上宣传推广。成立省知识产权保护中心盐都区知识产权综合服务站，加大知识产权综合保护力度，全区有效发明专利总量累计全市第一。三是办好法治惠民实事项目。新增6个法律援助联络站点，新设2个远程公证服务点，提升群众申请法律援助和办理公证业务的便捷度。2024年共办理法律援助案件670件，公证事项2751件。盐都公安分局接报案中心建设和区法院“童叟无忧”执行直通平台等市级法治为民办实事项目顺利结项，人民群众法治获得感持续提升。法治建设满意度位列全市第一。四是提升突发事件依法处置能力。编制《盐都区自然灾害防范应对叫应工作实施细则》，持续完善预警叫应机制。利用多种通信手段和信息平台，多元化实现精准“叫应”、全覆盖“叫应”。实行应急调度指挥平台智慧化管理，构建严密的灾情响应体系，实现省市区镇四级互连互通。2024年共组织自然灾害灾情模拟上报演练和应急综合救援综合演练3次，应急响应速度和各部门的协同作战能力得到进一步提升。

四、坚持协调联动，夯实基层法治根基。一是推进法治宣传教育。深入实施“八五”普法，组织开展“民法典宣传月”“普法校园行”“安全生产月”“12·4宪法宣传周”等普法宣传活动160余场次，法治讲座281场次。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定《盐都区法治宣传教育工作重点项目联动事项》，累计完成年度重点项目联动事项54个，申报省公民法治素养观测点6个。区司法局被表扬为全省“八五”普法中期成绩突出集体。“夕阳红”法治宣传队被表扬为全国“八五”普法中期表现突出单位。二是提升基层治理法治化水平。在4个镇（街道）开展社会治理体系改革试点，打造“党建引领、融合共治”服务型治理模式，持续提升基层治理效能。举办全区新任村（社区）干部暨法律明白人法治培训班。严格落实司法所所长列席镇（街道）党政工作会议制度，推进司法所规范化“三项建设”工作，进一步发挥司法所在基层法治建设中的平台枢纽作用。三是推动矛盾纠纷多元化解。推动“一站式”平台规范化建设和实体化运行，开展全区矛盾风险排查化解专项行动，组织“调解员进网格”“春风行动”等专项排查，打造“365·都言和”调解工作品牌，推广小院说理、板凳议事会等特色做法。2024年全区各级各类调解组织共化解纠纷11223件。学富镇“源头治理‘四以’工作法”入选盐城市矛盾纠纷多元化解“枫桥式”工作法选编（第一期）。实施“百人百案”系列化解专项行动，信访工作实现“四下降两提升”。

2025年，我区将以建设人民满意的法治政府为目标，深入推进依法行政，聚力加强法治政府建设，把政府行为全面纳入法治轨道。一是以更高的站位统筹推进法治政府工作。落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，进一步完善法治建设推进机制，研究制定年度法治政府建设工作计划。对“十四五”法治政府规划落实情况进行“回头看”，组织开展《盐都区加强法治政府建设实施意见（2021—2025年）》实施情况的终期评估，认真抓好“十五五”法治政府规划的前期谋划工作。继续组织开展学习贯彻习近平法治思想培训班和“领导干部观庭审”活动，推动国家工作人员学法用法制度化、规范化。二是以更优的服务助力提升营商环境。进一步擦亮“都满意”营商品牌，推动政策更优、办事更快、成本更低、服务更好、预期更稳，深化“高效办成一件事”改革，开展政务服务一体化专项提升行动，优化新领域新业态市场准入环境，推进更多政务服务事项“一网通办”，推动国家级行政审批标准化建设从“试点”走向“示范”。三是以更严的标准规范行政执法行为。开展规范涉企执法专项行动，合理设置频度，妥善把握力度，着力提升精准度，努力做到既不缺位、也不越位。加强行政执法协调监督工作体系建设，严格规范行政执法人员资格管理，加大执法案件评查力度，切实提升行政执法人员能力水平。加大行政复议案件协调、化解力度，深化府院联动，促进行政争议实质性化解。四是以更实的举措提升基层治理水平。扎实做好“八五”普法规划终期验收，按时序进度推进主题普法活动，深入实施公民法治素养提升和法治文化惠民行动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，实施矛盾化解倍增、法治环境倍优“双倍计划”，开展“初信初访质效提升年”行动，规范化运行矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，切实把矛盾纠纷和风险隐患解决在基层、解决在萌芽状态。