张庄街道2024年法治政府建设工作年度报告
2024年,张庄街道法治政府建设工作在区委、区政府的精心指导下,紧紧围绕健全制度、科学决策、依法行政、强化监督、全面普法的工作目标,深入推进依法治理工作,不断提升辖区依法行政和科学决策水平,营造了良好的法治环境,现将工作开展情况汇报如下:
一、2024年工作总结
(一)高度重视,建立健全体制机制
始终把法治建设作为一项重要工作来抓,做到领导重视,工作有力。坚持以制度建设为突破口,从组织领导、责任分解、工作措施、绩效考评等方面,对法治工作进行全面规划。街道党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设纳入经济社会发展规划,列入街道党工委决策议事的重要议程。召开部署安排法治建设年度重点工作专题会议,听取法治政府建设报告,研究部署相关工作,解决影响法治政府建设的问题,争做法治建设的组织者、推动者和践行者。
(二)加强学习,提高依法行政能力
街道高度重视学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想纳入党工委理论学习和领导干部理论学习计划,对街道学法用法工作做出了具体安排,确保领导干部和机关事业干部学法全覆盖。今年以来,组织党委中心组学习党和国家的方针政策及其他法律法规;组织全街道干部观看普法宣传片,通过学习不断提高基层干部的法律意识和水平。进一步提高干部学法用法的自觉性,确保执法公正公平,推进法治政府创建工作的深入开展,全面提升自身法治水平和依法行政的能力。
(三)积极化解,推动社会和谐发展
街道致力建设专兼结合的人民调解员队伍,制定以教育、疏导为主的矛盾纠纷排查化解机制,每月开展矛盾纠纷排查,并对排查出的矛盾纠纷就地消化、化解,认真落实“枫桥经验”,坚持做到“小事不出村(社区),大事不出街道”。街道和各村(社区)都建立了调委会,积极排查化解各类矛盾纠纷。进一步发挥信访与人民调解工作在化解基层社会矛盾纠纷中的积极作用,及时化解群众来访中反映的问题,有效维护群众的合法权益。
(四)依法行政,加快法治政府建设
一是严格规范公正文明执法,加强指导和规范全街道行政执法工作,全面实行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度,切实保障执法过程音像记录硬件,进一步规范执法过程记录工作。严格实施执法公示制度,及时公示公开行政处罚案件、权责清单。二是落实重大行政执法法制审核制度。执法过程中,依法作出行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等重大行政执法决定之前,对其合法性、合理性和自由裁量权的适用进行法制审核,有力保证重大行政执法决定的合法有效,行政执法水平和质量明显提升。
(五)广泛宣传,提升群众法治意识
一是抓好 “关键少数”以学促用、学用结合。主要领导带头,利用中心组学习解读新实施或新修订的法律法规以及党内法规,组织学习《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,贯彻落实党中央国务院关于推行行政机关严格依法行政、提升服务效能、推进法治政府建设的规定要求,有效地带动党员干部对新实施法律法规的学习,促进干部法律素养的提升。二是依法治街与社会治安综合治理相结合。在全街道范围内开展普法强基础补短板专项行动。开展城镇燃气安全、反诈安全、交通安全等安全宣传,重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理和电信诈骗等与群众生产、生活密切相关的法律知识,让居民群众知晓相关注意事项,提升法治意识,主动参与防范。三是专项普法与日常普法有机结合、互为补充。按照年初制定的普法工作计划,利用国家安全日、“民法典宣传月”和“宪法宣传周”专项普法节点,组织村(社区)、部门(单位)联动开展民法典、国家安全、信访工作条例等法律知识普法宣传等活动,将专项普法工作积极融入基层日常工作,统筹整合普法资源力量,同时采用“服务+普法”“调解+普法”的工作模式,进一步提高法律服务、矛盾调解普法率。
二、存在的问题
2024年,我街道法治建设工作取得了一些成绩,实现了社会的和谐稳定,但也存在一些问题和薄弱环节:一是法治宣传吸引力不足;二是法治政府建设工作创新有待加强。
三、2025年工作思路
(一)贯彻落实法治建设职责
一是落实党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任,争做法治建设的组织者、推动者和践行者,部署法治建设重要工作,督办重要任务。二是坚持法治学习,召开部署安排法治建设年度重点工作专题会议,听取法治政府建设报告,研究部署相关工作,解决影响法治政府建设的问题。三是推进科学民主依法决策,严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序,牢固树立法治观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象。
(二)强化宣传聚焦社会发展
一是精准实施“八五”普法规划,落实普法责任制,区分受众进行普法。全面加强依法行政宣传教育,充分利用法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育,让法治政府建设深入人心。二是利用每月20日党员活动日,联合法律顾问和法治宣传部门举办“社区法治大讲堂”,将法治宣传深入到村(社区),同时重点关注民生热点、依法行政方面好的经验、做法,提高群众法治意识和自觉维权能力。三是继续实施“一村一品”创建工程,持续丰富现有法治文化阵地,积极创建省级民主示范村(社区)。发挥“法律明白人”“纪法明白人”带头作用,增强普法工作针对性和实效性,推动宪法、民法典普法常态化、制度化。
(三)规范政府行政执法行为
一是严格落实行政执法“三项制度”,以指挥调度制度、执法协作制度、内部管理制度等为重点,及时公开与行政行为有关的法律政策依据、办事流程及具体结果,做到行政执法全过程可回溯管理,增强行政执法透明度。二是扎实推进综合执法改革,通过充实执法力量、强化业务培训、规范执法行为等方式,建立统一完善的街道层面综合执法指挥调度体系,积极探索法治政府建设高质量发展的有效举措,不断提升行政执法能力水平。三是积极贯彻落实提升行政执法质量三年行动工作要求,开展行政执法突出问题专项整改活动,常态化梳理发现问题,动态更新问题清单,推进问题整改销号。
(四)推进服务保障跨越发展
充分发挥法治职能作用,积极主动服务经济社会发展。一是积极参与重点项目建设的社会稳定风险评估,稳妥处理项目推进中的矛盾纠纷,防止引发群体性事件和个人极端事件,保障重点工程建设。二是强化能动司法,积极为企业提供法律服务,依法妥善处理涉及企业的经济纠纷,依法维护企业合法权益,优化法治营商环境。三是坚持以人民为中心的发展思想,把群众工作贯穿于社会矛盾的排查化解中,贯穿于解决涉法涉诉信访问题中,着力解决群众关心的突出问题,维护群众合法权益,建立健全联系群众、服务群众的长效机制。