根据依法治区办的工作要求，现将我局今年以来法治政府建设开展情况及今后工作思路报告如下：

一、2023年工作情况

今年以来，我局坚持以习近平法治思想为指导，认真履行审计监督职责，严格执行审计法律法规，不断推进法治政府建设工作深入发展。

1．深入贯彻习近平法治思想。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（中办发〔2016〕71号）和区委、区政府工作要求，加强督促检查落实，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，坚持将审计法治建设工作与审计工作同落实、同推进。坚持问题导向和目标导向，认真对照法律法规的规定和上级领导要求，及时查找依法审计的短板和弱项，并采取针对性措施，全面加强本机关的法治建设工作。今年，局班子先后专门召开了4次会议，研究落实和督促全年法治工作建设，制定了全年法治工作计划，明确了法治建设的目标和任务，努力在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系上聚焦发力，更好发挥审计监督作用。

2．依法履行审计监督职责。我局按照年初项目计划安排，加大了财政审计监督力度，组织实施2022年度区本级预算执行、决算草案及其他财政收支审计，同时对区农业农村局、人社局、科技局和统计局四家单位组织开展2022年度部门预算执行和决算草案审计。针对审计中发现部分财政资金沉淀的问题，向有关单位发出审计决定书，收缴财政专项资金3139.45万元，有效提升财政资金使用效率。加强了政策跟踪审计。根据上级审计机关的安排，我局完成了省统一组织实施的科技创新政策落实及资金绩效审计、全省就业补助资金和失业保险基金审计2个项目,重点关注科技创新政策落实及相关专项资金分配、管理、使用和绩效情况；关注保险基金的运管，重点人群就业、职业技能提升、就业政策落实等关系民生的重大问题等，审计共发现存在问题10多条，涉及资金1500万元。开展了领导干部任期经济责任审计，分别对区内4个单位的主要领导任期经济责任履行情况实施了审计，促进了领导干部履职尽责，廉洁用权。规范了公共投资审计。加强了政府投资项目的审计管理，严格按计划开展政府投资项目审计，进一步规范审计执法行为。根据政府交办，对部分政府投资项目实施了质量检查工作，抽取14个单位的33个项目进行复核，揭示了其中存在的问题并向区政府作出报告，充分发挥了审计的监督作用。

3．努力提升审计执法成效。开展审计整改督查。全面落实中央关于建立整改审计长效机制的要求，切实做好审计整改“后半篇文章”，更好发挥审计监督“治已病，防未病”作用。依法开展审计整改督查，推进责任单位依法整改、全面整改、高效整改。先后向有关单位发出审计整改督查函20多份，督查相关单位的整改工作开展情况，并针对审计发现问题，深刻剖析原因，采取针对措施，认真建章立制，确保问题整改到位、销号到位。加强审计业务指导。我局在区政府的安排下，专门召开了全区审计发现问题整改工作业务培训会，参加培训的人员包括44家部门、板块和企业分管负责人及具体负责整改培训工作的人员。在培训会上，我局分管领导专门讲解了中央、省、市、区对做好审计整改工作的要求、政策规定，进一步提高了相关单位对审计整改的认识，提升了全面依法开展审计整改的工作成效，推动了依法审计工作，我区的审计整改工作得到上级审计机关的肯定。

4．严守法定审计程序。一是严格实行集体决策。我局依据相关法律法规和上级文件精神，对“三重一大”事项一律实行集体决策制度，凡涉及审计项目计划、审计决定、审计处罚、案件移送等重大事项，都必须按法定程序经合法性审查后，最终由局审计业务会议集体研究决定。对涉及面较广的审计项目计划安排，还要广泛征求意见、履行报批程序。建立了公职律师制度和法律顾问制度，聘请了专职律师，对重大事项在决策前必须咨询律师意见。今年，我局按照这些规定，先后对2023年审计项目计划、2022年度区本级财政预算执行情况审计的工作方案和审计报告等重大事项进行业务会办决策，确保审计执法决策合法、科学。二是严格执行三项制度，严格规范审计人员执法行为。认真组织审计执法公示，告知被审计对象的权利和义务，通过政府门户网站等媒介，依法公开审计结果。认真做好审计执法记录，严格按国家审计署制定的规范格式，完整、清晰地记录审计执法过程。认真开展重大审计执法事项的法制审核工作，对审计报告、审计决定、审计处罚等重大审计执法决定，在出具正式结论前，都必须由局法制科先进行法制审核，以确保审计执法质量。三是及时清理规范性文件。对涉及我局的规范性文件进行了认真的梳理，其中由我局起草以政府名义印发的4份文件，因内容不符合现行法律法规的，我局向区法治办提出了予以废止的建议，确保审计工作依法开展。

5．加强审计监督与其他监督的贯通协作。为依法提升审计执法成效，今年我局着力推动审计监督与纪检监察、巡视巡察、党委督察相结合、相贯通，推动问题整改和成果共享。一方面开展监督成果共享，今年在制定审计项目计划时，主动征求纪检监察机关的意见，将他们关注的问题列入审计内容，组织审计。同时我局也将审计发现问题及时提供给纪检监察机关和巡视巡察组，他们在监督过程中发现有关单位对审计发现问题整改不符合要求的，也及时反馈给我局，形成联动，共同推动问题整改到位。另一方面，我局也积极派出专业审计人员协助参与纪检监督和巡察监督工作，协助他们查证一些专业问题。为配合省委对我区的巡视工作，我局在区委区政府的统一领导下，认真落实省委巡视各项工作，共派出3人参与省委巡视联动审计，2人参与联动巡察，1人参加接力巡察，2人参与驻点审计联络对接工作。提供省委巡视组所需审计资料5批次206份，调研报告1份。深入推进纪审、巡审联动，派员配合区纪委对相关街道的村镇工程建设领域突问题专项督查，配合区委巡察组对全区公办中小学集中供餐专项督查，强化信息互通，提升监督成效。

6．积极开展普法工作。一是有序推进普法工作。按照“八五”普法规划，及时制定2023年法制工作计划，进一步细化普法工作，明确普法重点，继续深化学习和领悟习近平法治思想，并坚持在审计执法中全面贯彻之，有步骤、有成效地开展普法工作。二是坚持领导带头普法。局机关制定了今年的领导干部学法计划，明确学法内容和时间安排，重点突出了习近平法治思想。三是积极开展红色教育。组织全局机关人员到郭猛、学富、尚庄、鞍湖等地，参观红色纪念馆、接受红色教育，进一步增强了审计人员依法审计的使命感。四是坚持不懈向社会普法。根据区法治办的要求，组织了审计法治宣传专题材料《创新方式路径“强规范” 力促投资审计“快转型”》，并在《盐都日报》上刊载。认真开展宪法宣传周活动，组织人员参加了区统一进行的12.4法治宣传日活动。积极向新闻媒体投稿，大力宣传审计法和审计机关学法用法、依法审计等情况。今年被相关媒体采用的审计宣传稿件50份，向社会各界进一步宣传审计执法的内容，扩大了审计法治的影响。

二、今后的工作措施

围绕法治政府建设的目标，继续坚持依法审计，切实履行好审计监督职责。

1．严管审计执法行为。加强对审计现场管理各环节的管控，强化审计执法现场记录工作。重点强化审计实施方案、审计任务清单、审计任务完成清单、审计发现问题清单等审计执法记录的编制工作，严格依法获取审计证据，认真做好审计取证资料的收集、记录，实现审计执法全过程留痕。开展执法质量检查。加大审计质量检查力度，对发现问题及时反馈，督促纠正。同时对日常检查发现问题，实行定期或不定期通报。对审计执法质量优秀的项目，积极申报参评省、市审计系统优秀审计项目。

2．提升审计执法成效。加强大数据技术在审计执法中的运用，优化“业务+数据”审计模式，加强业务、数据协同作业，精确定位问题线索，打通审计堵点、难点，推动审计执法效率更高、效果更实。强化审计整改销号制度的执行，进一步健全审计整改台账，对挂账整改的问题开展专项督查，切实履行审计机关整改督查职责，督促被审计单位全面落实审计整改责任，全面化解整改不到位问题存量，推动重大政策措施落实，促进权力规范运行。

3．着力打造执法精品。增强创优意识，落实创优责任，优化考核办法，严格对照优秀审计项目创建标准，充分发挥团队协同配合的作用，聚焦主责主业，统筹安排资源，规范执法程序，注重成果转化，举全局之力打造优秀审计执法精品，力求今年在创建审计执法优秀项目上有新的成效。

4．加强审计普法工作。做到领导带头学法用法，全体人员自觉学法用法。继续按照上级审计机关的要求，组织好每年的审计业务知识培训工作，尤其是要注重审计法律法规知识的深化学习，不断提升审计人员的守法意识和提升审计人员的用法水平。积极组织审计法治“六进”工作，加大审计法治宣传力度，重点做好12.4等重点法治宣传活动，不断推进审计法治工作再上新台阶。

盐城市盐都区审计局

2023年12月31日