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盐城县历史大事记
( ——1949年9月)
作者:未知      来源:1992年新编盐城县志     更新时间:2011-07-14 11:12:07
     


   

    县境,周时属青州。春秋时,始属吴,后属越。战国时,属楚。
 

    秦

    县境属东海郡,已兴煮盐铸铁之利。
 

    西汉

    高祖刘邦六年(公元前201年)  正月,封刘缠(即项伯,归汉后赐姓刘)为射阳侯,县境为射阳侯国封地。

    惠帝刘盈三年(公元前192年)  刘缠死,射阳侯国废,境内为射阳县地。

    元狩四年(公元前119年)  分射阳县东部置盐渎县(一说元狩四年前置),属广陵郡。置盐铁官署,管理盐务。

    元狩六年(公元前117年)  县属临淮郡。
 

    东汉

    建武十八年(公元42年)  县复属广陵郡。

    章和年间(公元87—88年)  广陵太守马棱整治射陂(射阳湖)水利,灌田两万余顷。

    熹平元年(172年)  吴郡富春人孙坚(孙权之父)任盐渎县丞。

    建安十八年(213年)  曹操恐滨江郡县为孙权所夺,迫令广陵郡县人口迁徙,境内人口逃散,“地虚不居者数百里”。


    三国

    黄初元年(220年)废盐渎县。


    西晋

    太康二手(281年)复置盐渎县。


    东晋

    义熙年间(405—418年)射阳、盐渎两县废,分其地置盐城、东城、左乡、山阳4县。盐城始有其名,县属山阳郡。


    南北朝

    北朝北齐天保~武平年间(550~573年)于盐城立射阳郡,辖盐城、东城2县。

    南朝陈太建年间(573~579年)  改射阳郡为盐城郡,仍辖盐城、东城2县。北朝北周,沿用旧制。


   

    开皇年间(581—600年)  盐城郡废,县属楚州。

    大业九年(613年)  两淮义军杜伏威部与隋将公孙上哲部战于盐城,倾覆隋军,义军将领韦彻占据盐城。

    隋末  韦彻于盐城置射州,分盐城为射阳、新安、安乐3县。


   

    武德七年(624年)  射州废,复并3县为盐城县,隶属楚州。

    长安二年(702年)  日本遣唐使因途中遇风,船达县境,受到热情款待,两天后去长安。

    乾元元年(758年)  置盐城监,以管楚州境内盐务。

    大历年间(766~779年)  为御海水泛滥,淮南黜陟使李承主筑常丰堰(亦称捍海堰),北起境内沟墩(今阜宁县),南抵大团(今大丰县)以南,长70多公里。其间,又主持屯垦射阳湖,使县境西部、宝应县东北部逐步形成一片内河水系。

    元和十一年(816年)  冬,新罗王子金士信来唐,途遇恶风,船漂县境。本县官员妥善安置,并报朝廷。


    五代十国

    南唐时  置新兴场(盐场),县境隶属泰州。


    北宋

    乾德三年(965年)  七月,海水泛滥,田禾受淹。

    开宝年间(968~975年)  泰州知州王文祐增修捍海堰。

    太平兴国三年(978年)  县境复属楚州。

    天圣初年  西溪盐官范仲淹主持重修捍海堰,天圣六年秋竣工,计长90.5公里。后世屡圮屡筑,并续有增展,全长291公里,世称范公堤。


    南宋

    建炎元年(1127年)  八月,盐城降雪三四日。

    建炎二年(1128年)  黄河夺淮,经县境以北人海。此后,县境滩涂日扩,煎灶随之东移,范公堤以西渐成农业区。

    建炎三年(1129年)  正月,宋将韩世忠部溃于沭阳,退至盐城;三月,收容散兵。

    绍兴元年(1131年)  三月,宋将张荣击败金兵于缩头湖(大纵湖南)及九里泾。同年,县属涟水军。三年,复属楚州。

    绍兴~乾道元年(1131~1165年)  三次修筑盐城土城。

    绍兴三年(1133年)  四月,明州(今浙江省辖境)守将徐文叛宋,投靠齐帝刘豫入侵盐城,盐城代理知县刘舜士率民守境御敌。

    绍兴五年(1135年)  知县徐挺之建常丰仓。

    绍兴二十七年(1157年)  知县黄万顷始创学宫,不久毁于战事。淳熙九年(1182年),知县卢林重建。宋末复毁。

    绍兴三十一年(1161年)  九月,金人完颜亮大举入侵,孔道以孤军守盐城。

    隆兴元年(1163年)  金兵入侵,宋将陈敏与金兵战于射阳湖,败于金水师,船只被焚。

    开禧二年(1206年)  两淮大饥,盐城灶民卞整聚众起事,率部攻克盐城、泰州、天长等地。后失败,卞整以千人投降官府。

    嘉定二年(1209年)  楚州胡德、胡海兄弟率饥民起事,过射阳湖转冈门,入富家堡立栅寨,沿海数百里尽为所有。

    绍定三年(1230年)  十月,李全(前红袄军首领,后为宋招信军节度使,此时已叛宋,任山东淮南行省)发兵攻扬州,其部将入据盐城。次年春,淮东制置使遣余子才、于玢和卞整率兵击败李全部将领王同兴于冈门,斩首千级。

    绍定四年(1231年)  县属宝应州。又三年,县属淮安州。

    威淳五年(1269年)  两淮制置使李庭芝开浚今串场河南段。


   

    至元十三年(1276年)  县改属淮安路。

    大德四年(1300年)  境内盐区推行关防之法,凡垣商卖盐,均需经批验所验证,并交纳牙钱。

    延祐年间(1314~1320年)  新兴场开凿运盐河。

    至正十三年(1353年)  张士诚起义军与元军先后转战于大纵湖、庙湾一带。

    至正十五年(1355年)  重修盐城城池。

    至正二十六年(1366年)  吴王朱元璋命徐达、常遇春攻取盐城。


   

    洪武元年(1368年)  于县城东北隅创建县署,县属淮安府。

    洪武年间(1368~1398年)  因战乱盐城田荒灶废,一次从苏、松等府迁入一万余人。

    洪武三十年(1397年)  建盐城守御千户所。

    永乐九年(1411年)  海水泛滥,海堤倒塌,总兵官陈碹带民夫40万人修筑海门至盐城海堤。

    永乐十四年(1416年)  令民养马。至万历年间,全县仍有马厂9处。

    永乐十六年(1418年)  防倭(倭寇)指挥杨清、守御千户冯善重修城池,始改土城为砖城,并新建月城和东、西、北城楼三座。

    弘治十五年(1502年)   大旱,蝗灾;地震,部分城墙被毁坏。

    正德九年(1514年)  海啸,漂溺海滨之民十分之七。

    嘉靖二年(1523年)  大饥荒,米一石钱二千,人相食。

    嘉靖七年(1528年)  五月不雨,七月蝗大起,食禾苗及书籍、衣服。

    嘉靖十年(1531年)  为纪念南宋左丞相陆秀夫,于县城建陆公祠。

    嘉靖十七年(1538年)  县丞胡鳌督修境内范公堤。

    是年,县创建正学书院。

    嘉靖十八年(1539年)  七月,海水溢至县城,民、畜溺死者以万计,庐舍漂没无数。

    嘉靖三十四年(1555年)  因倭寇猖獗,县特设把总一员。后改设参将,设参将府。

    嘉靖三十六年(1557年)  三月,倭寇从山阳县大海口闯入县境,抢掠后由盐城至庙湾入海。三十八年,倭寇再次入侵,冲击北城门,城上箭镞竞发,头领中箭而逃,遂从庙湾逃遁出海。

    嘉靖三十八年(1559年)  明廷派通政使唐顺之视师盐城,于诸海口设兵把守。并在范公堤外建造上百座烟墩(即烽火墩),每墩驻军10人不等。一遇倭寇入侵,驻军立即举火报警。

    嘉靖四十三年(1564年)  海氛已靖,参将府改设邳盐守备府,春汛驻防盐城,汛毕还邳。

    嘉靖四十五年(1566年)  教谕(旧时县署管教育的官员)郑文升于儒学街建范公祠,纪念范仲淹。

    隆庆二年(1568年)  正月,民间传言朝廷点选秀女,境内仓促嫁娶成风。此风,沿至清顺治、康熙年间。

    隆庆三年(1569年)  六月,海水倒灌;七月,淮水泛滥,浩如大海,民多饥死。

    万历五年(1577年)  淮水大溢,民庐漂没殆尽,百姓逃移者三分之二。

    万历八年(1580年)  巡盐御史姜璧命知县杨瑞云督建石闸(光绪县志记为万历四年)

    是年,在县城以北建潘公生祠,纪念筑堤治水有功的工部尚书兼右都御史潘季驯。

    万历九年(1581年)  知县杨瑞云上报都御史凌云翼,呈请疏浚射阳湖(因嘉隆之后,湖渐淤浅,水道堵塞,为附近州县之患)。凌题请拨款白银3000两,委杨瑞云督工开浚,由庙湾新丰市入海,诸水始有所归。

    万历十一年(1583年)  春,知县杨瑞云主持编纂的第一部《盐城县志》问世。
是年,县设驿铺,递送公文。

    万历十四年(1586年)  五月,淮水涨漫,决范家口奔盐城,禾稼、屋庐尽没。朝廷发放白银3500两,赈济灾民。

    万历二十三年(1595年)  疏浚石口、廖家港(北沿河),使西水分门出海。

    崇祯二年(1629年)  知县陈期奎、教谕秦四德于学宫东南城墙上创建文峰阁。清康熙三年(1664年)毁于风灾,雍正十二年(1734年)、道光十五年(1835年)两次重修。

    崇祯四年(1631年)  大灾荒,袁邵庄数千饥民结伙闹饥荒,所过庄镇贫民纷纷参加,沙沟、安丰、冈门3镇富户逃徙一空。

    是年七月,大雨倾盆,淮黄暴涨,冲决苏嘴、建义两口,水深二丈,村落尽没。

    是年,修筑境内范公堤工段。七年(1634年),再修。

    崇祯五年(1632年)  七月,有官兵船运米十万余担,停泊湖垛庄,民众迫于饥荒,结船百余艘,抢夺米船而走。

    崇祯十三年(1640年)  大旱,蝗灾,疫疠流行,一石麦白银二两,民饥死无数。


   

    顺治二年(1645年)  六月,江南总督沈文奎命降将刘泽清取盐城,盐城知县何文郁抗清殉职。

    是年,南明盐城屯政都司酆报国和诸生司石磐、孙光烈起兵反清,收复盐城。不久兵败,相继殉难。

    顺治四年(1647年)  九月,冈门诸生厉豫假借已故南明弘光大学士史可法之名,起兵反清,建立营寨,攻克庙湾等地,后兵败殉难。

    顺治七年(1650年)  设盐城营游击,水陆军兼有,额定马步战守兵800名,所辖海面南北320里。

    康熙七年(1668年)  六月十七日地震,城楼、民居倾陷,压死人无数。

    是年,疏浚新洋港。

    康熙十二年(1673年)  洪泽湖水泛滥,淹没盐城农田,民溺死无数。

    康熙二十四年(1685年)  设江海关庙湾分口,按江海关则例,对过往商船征税。

    康熙二十六年(1687年)  秋,国子监博士孔尚任到县境冈门镇(今龙冈)视察新官河巯浚工程。

    康熙三十二年(1693年)  县内始建义学,称西义学。

    康熙三十三年(1694年)  知县武子城北新洋港建通惠桥。乾隆四年(1739年)  拆桥建天妃闸,六年(1741年)闸成。

    康熙四十年(1701年)  河道总督张鹏翮派员督浚东、西塘河。

    康熙四十五年(1706年)  都统孙渣齐督浚射阳河、串场河。

    康熙六十一年(1722年)  四月十八日,城中发生大火,自学宫延烧至东、南、北三门,殃及数千家。

    雍正二年(1724年)  七月十八日,飓风大作,海潮灌县城。灾后,河道总督齐苏勒亲赴盐城灾区巡查安抚。

    雍正九年(1731年)  析北境置阜宁县。次年,分割予阜宁县14图、里.民户17931丁,分摊丁银1793两,粮赋土地5503顷又74亩(含征粮田、滨河田、永废田)。

    乾隆三年(1738年)  大理寺卿汪漋、副宪德尔敏奉旨督浚北串场河。次年,疏浚东、西塘河。

    乾隆四年(1739年)  四月,蝗灾;六月,县西北境暴水伤禾。是年,县内疫病流行。

    乾隆七年(1742年)  知县程国栋召集沈俨、王巨、谢弘宗等人,纂修《盐城县志》,志成共10卷。十二年,知县黄垣委原纂修人在程国栋所编稿本的基础上进行修改刻印。

    乾隆八年(1743年)  知县黄垣领建圩堤,境内合陇堤等于此时筑成。

    乾隆二十六年(1761年)  于东闸(石口闸)、北闸(天妃闸)设江海关分口,对过往商船征税。

    乾隆三十年(1765年)  新兴场盐课司署迁上冈镇。

    乾隆五十一年(1786年)  境内大饥荒,疫病流行,死者无人埋葬。

    道光四年(1824年)  十一月,洪泽湖于十三堡决堤,县境水深四尺。

    道光十一年(1831年)  六月十八日,运河决堤于马棚湾,平地水深五尺。是岁大饥,人相食。

    道光十五年(1835年)  十月,江苏巡抚兼两江总督林则徐为疏浚皮岔河,由淮安乘船微服来县境实地考察。

    道光二十五年(1845年)  江西南昌县姚氏在新兴场创办姚太生药店。

    咸丰三年(1853年)  正月,太平军弃武昌东下,两江总督陆建瀛调盐城营兵驻守东梁山,把总陈鹤龄、王开祥率兵前往。三月,太平军攻陷江宁、镇江、扬州诸府,盐城戒严。

    咸丰十年(1860年)  太平军攻占清江浦,境内地主富豪以圩区为单位,兴办团练,训练乡勇,对抗太平军东下。

    咸丰十一年(1861年)  八月初一,日月合璧(日月同升),五星联珠(金、木、水、火、土五行星同时出现在天空同一方向),盐城境内亦看到。

    同治元年(1862年)  正月,捻军攻陷阜宁,旋南下谋攻盐城,守备江文华率师登城防守,补道杜文澜、副将刁经明率师援盐城,于天妃闸筑土城防卫,相持七天未克,捻军北撤。

    同治八年(1869年)  镇江籍商人投资白银一万余两,在上冈创办宏兴昌蛋厂,雇有职工200多人,为境内最先出现的近代工厂。

    同治九年(1870年)  海洋不靖,漕运总督张子万奏请朝廷建立淮海水师右营,驻防盐城之新洋港、斗龙港及阜宁之庙湾海口、黄河口,出洋巡缉。

    光绪七年(1881年)  六月,风雨拔禾,海啸西溢百余里,漂没庐舍无数,把总杨遇宗驻防海口被淹死。秋,丹徒廪生严作霖奉命来盐赈恤难民。

    光绪十年(1884年)  七月,法军入侵福建。八月,盐城营游击陈金福奉令遣兵200人,屯新洋港海口。

    光绪十四年(1888年)  夏,大旱,海潮倒灌。秋,大疫,死者无数。

    光绪十八年(1892年)  海潮伤禾,大灾荒。

    光绪二十年(1894年)  九月,日军入侵奉天,盐城营游击陈金福派兵分屯新洋港、斗龙港两海口。是月,两江总督兼南洋大臣刘坤一传令本县,严禁奸商贩米出洋接济日军。未几,直隶总督兼北洋大臣李鸿章给直隶商人护照,令盐城放米出洋。

    光绪二十一年(1895年)  邑人陈玉澍总纂的《盐城县志》刻印成书。

    是年,县建尚志书院。

    光绪二十二年(1896年)  重建天妃正闸。次年,闸成。

    光绪二十五年(1899年)  夏旱,湖荡干涸,卤潮内灌。

    是年,知县张义澍奉令举办团练,设局抽捐,商民罢市毁局。

    光绪二十六年(1900年)  雨豆遍地,色紫黑。

    是年,新兴、伍佑盐场放垦,办理樵地“升科”。

    光绪二十八年(1902年)  在泰山寺(庙)设县学堂(后改县立第一高等小学校)。

    光绪二十九年(1903年)  丹徒籍人黄立三创办盐城邮政局。

    光绪三十一年(1905年)  废科举,乡间集镇兴办新式小学堂。

    光绪三十二年(1906年)  五月,大雨伤禾;六月,启高邮车逻、南关二坝;七月,启南关新坝。

    是年,设县警察局。

    光绪三十四年(1908年)  县设劝学所,推行新学,划全县为三十六学区(后增至四十学区)。

    是年,大达轮船公司在盐城设局,盐邵(伯)班、盐阜(宁)班、盐益(林)班穆湖(垛)泰(州)班等9条航线相继开航。

    宣统元年(1909年)  六月,大水,启高邮车逻、南关二坝。

    宣统二年(1910年)  七月,启高邮车逻坝。

    是年,县成立筹备地方自治事务所,附设地方自治研究所。

    是年,县城筹办福音医院,始有西医。

    宣统三年(1911年)  九月,清江十三协反清东下,据建阳、湖垛;驻上冈缉私营耿华堂部索饷哗噪,县城戒严。十月,盐城宣告光复,成立盐城县民政长署,设民政长。

    是年,盐城县农会、商会成立。


    中华民国

    民国元年(1912年)

    1月,县临时议会及参事会成立。

    2月,扬州军政分府徐宝山率部驻盐城。

    ,县成立清乡团。

    11月,设县公署,改民政长为县知事。

    是年,国民党盐城县支部成立,宋润(宋泽夫)任部长。次年冬,县支部解散。

    是年,张逸笙、刘启佑等人在盐城创办同声社杂志。

    是年,划并全县四十学区为二十五市、乡,实行市、乡制。此时,市设议事会及董事会,乡设议事会及乡董乡佐。


    民国2年(1913年)

    11月,各市、乡公所办理清乡事宜,调查造册,编定门牌。

    是年,胡启东被选为国会众议院议员,陈宗谌、郝儒琳被选为江苏省议会议员。

    是年,江苏回教联合会盐城支部成立。

    是年,全县市、乡自治奉令停办。


    民国3年(1914年)

    ,大旱,海潮内灌,饥民外流。

    是年,北洋军阀政府于盐城设淮南垦务局,在沿海废灶兴垦。

    是年,颁行《保卫团条例》,500户置保董一人,合若干保为区团,置团总一人。二十五市、乡,各设团总一人或二人。


    民国4年(1915年)

    ,风雨成灾,稻谷、豆类大部无收。

    是年,县设仁济堂,办理慈善事业。民国7年(1918年),改名红十字分会,并在龙冈、伍佑等地设立9个办事处。

    是年,清乡结束,清乡团丁编为县警察大队。


    民国5年(1916年)

    是年,由夏及秋,大雨。8月,启高邮车逻坝。冬,大冰冻,时间长达50多天。


    民国6年(1917年)

    ,旱象严重,运河闸洞断流,下河停航。

    是年,大纲盐垦公司与新兴场北七灶灶民为土地发生争议。县人吴鸿璧、沈云瑞、刘障东等,为灶民奔走6年,终于争得部分土地所有权。


    民国7年(1918年)

    ,霍乱流行,死亡甚多。

    ,县城创办通俗教育馆。

    是年,季龙图被选为国会众议院议员,刘启佑、孙翰宗、夏嵩(夏逸凫)、薛文奎、胡毓彬被选为江苏省议会议员。


    民国8年(1919年)

    5月,“五四”运动兴起,盐城学生奋起结队游行。全县五所高级小学组成学联,化妆演讲,检查日货,控告不法商人。宋泽夫撰写《圣人不死,大盗不止》等犀利文章猛烈抨击北洋军阀,呼吁救国。

    是年,县设电报局。

    是年,淮南垦务局征收灶地垦产捐。

    是年,邑人印水心编印的《盐城县乡土历史》、《盐城县乡土地理》出版,后被列为盐城县小学教材。


    民国9年(1920年)

    是年,岑春煊等呈请扬州两淮盐运使公署批准,在县境伍佑场范公堤东兴办泰和盐垦公司。

    是年,中国红十字会于建阳建立分会,后在附近7个庄、镇设立办事处。


    民国10年(1921年)

    8月,大水,启高邮车逻坝、南关坝、南关新坝,西水下注,境内圩堤多破。

    是年,陶俨被选为国会众议院议员,赵雪、吴鸿璧、马甲东、陶达被选为江苏省议会议员。

    是年,民营兴业电灯公司85千瓦蒸汽发电机组投入运行,为盐城用电之开端。


    民国11年(1922年)

    ,运堤决坝;海啸,海堤及房屋被毁。

    是年,县教育当局要求废止文言教科书,改为语体文课本。


    民国12年(1923年)

    2月,上冈部分知识青年组织“共进社”。其宗旨为:“砥砺德行,交换智识,谋乡梓公共事业之进步”。该社成立后,以通俗揭示和通俗格言等向平民灌输反帝反封建思想。

    4月,雨雹。

    9月,设于泰山庙内的县立第一高等小学校改为初级中学。

    是年,季龙图、张延寿(张逸笙)、赵鸿翔等发起组织贫儿教养院(简称贫儿院),收养贫穷儿童,实行半工半读,学习普通文化和谋生技能。


    民国13年(1924年)

    3月18日晚,县城西门外孟家办婚事不慎起火,共烧毁147家。

    是月,中国国民党盐城县党部秘密建立,王翰卿、仇一民、郑达为负责人。

    ,盐城中医成立医药联合会,宋景程为会长。

    是年,兴建黄沙港闸。


    民国14年(1925年)

    ,射阳河口海潮大上,县于西塘河、戛粮河筑马尾、孤峰两坝挡御。

    6月初,县中、贫儿院两校学生到街头和茶肆演说、募捐,声援上海工人罢工斗争。

    6月15日,盐城两万余人集会、游行,反对英、日帝国主义的暴行,向报界发声援电。

    是月,淮美中学致电上海《申报》转全国学生联合会,誓为上海工人斗争的后盾。


    民国15年(1926年)

    7月,大冈成立国民党盐城县第一区分部。

    ,上海美术专门学校学生邑人朱红瘦发起,县知事赞助,在盐城举办第一届艺术展览会。历时25天,展出名家吴昌硕、刘海粟、张大千等人书画作品。

    ,本县在沪、宁等地读书的大专学生仇一民、陶官云等纷纷回盐,发动工农群众,迎接国民革命军北伐。


    民国16年(1927年)

    2月3日,地震。

    4月,军阀孙传芳部20余万人沿范公堤北退至盐城,强行征索钱粮、民夫、车船,先后勒索达27万余元。

    6月,国民革命军十四军赖世璜军长率部进驻盐城,盐城中共地下党员和进步青年组织热烈欢迎。

    是月,改县公署为县政府。民国17年(1928年),各市、乡改设行政局。

    7月,国民党盐城县特别委员会成立。戴谨闻为特派员,张瑜为常务委员。

    8月,军阀孙传芳部回师南下途中占领盐城,县长潘雨峰弃职,先后由商会主席黄立三、承审员吴舆志承办县政事务。

    8—9月,中共党员、上海工人李润生回家乡南舍一带进行革命活动,发展党员;中共江苏省委派黄进来盐指导工作,帮助发展党的组织。

    9月,国民党盐城县党部成立清党委员会,清查共产党。

    ,中共正便乡南舍支部成立,李润生为支部书记。

    ,中共江北特委在给中共江苏省委的报告《江北农民概况》一文中,提出建立中共盐城县委的计划(省委有无批复待考)。

    12月,盐城县总工会成立,选举祁俊臣为委员长。年底,改县警察局为公安局。
 

    民国17年(1928年)

    1月,中国共产党盐城县委员会(简称中共盐城县委)成立(一说成立于1927年冬)。

    4月,伍佑场正便乡灶民歃血盟誓,书写哀告书,共列泰和公司罪状9条,向社会揭露其对灶民残酷剥削和压迫。

    8月24日,因中共盐城县委主要负责人侵吞公款、忽视工作等问题,中共江苏省委派巡视员黄立生改组中共盐城县委。

    8月,因泰和公司放大盐桶、压低盐价、增收灶田捐、开枪杀人,中共盐城地下党组织发动东海、伍佑等地灶民两千多人,向伍佑盐场公署发起声势浩大的集体请愿斗争,迫使泰和公司作出让步。

    9月,伍佑公安分局搜刮民财,强征灶户门牌捐,群众涌至该局,砸坏门窗桌椅,打伤分局长,夺取手枪1支。

    ,盐城西门外同兴米厂使用24匹重型柴油机加工大米。

    10月,县城隍庙神像被游行学生捣毁。一些别有用心的人夜焚神殿,烧死学生王长江,并冲砸国民党县党部、教育局。

    12月,国民党盐城县第一次代表大会召开,成立执(行)监(察)委员会。

    是年,季龙图等人借惜字局旧址创办贫女教养院(简称贫女院)。

    是年,邑人祁金镕为纪念其子硕陶,捐资与教育局在县城东南隅合建硕陶图书馆。


    民国18年(1929年)

    ,大旱,马尾坝决口,海潮内灌,飞蝗蔽天,岁大饥,民多流浪江南。

    10月,三区格头股中共地下党组织发动农民100多人至区署抗议私加土地税,迫使区长赔礼道歉。

    11月,在中共盐城县委领导下,淮美中学学生开展反对美帝国主义文化侵略斗争。经过一个多月的罢课、游行,迫使教会学校停办。

    12月,县教育局于县城东门外海神庙创办农民教育馆。

    是月,国民党盐城县党部、县政府逮捕改组派(国民党中汪精卫派)主要成员梁开甲等4人,改组派发动县公安局警察哗变,将县党部工作人员臧珍、县长严锡九逮捕,救出梁开甲等人。次年1月,国民党江苏省党部、省政府派省保安队长李长江率部来盐。双方激战一昼夜,改组派战败后离开盐城。

    ,江苏赈灾处以工代赈,挑浚西塘河中段。

    是年,撤销市、乡行政局,实行区、乡(镇)建制。全县划为14个区,区以下设乡、镇,计486个乡、88个镇。乡、镇以下为闾、邻。


    民国19年(1930年)

    3月,中共亭湖中学支部发动全校学生罢课,反对校方推行奴化教育。校方以停课放假相威胁,拒绝学生要求。

    8月,冯玉祥、阎锡山联合反对蒋介石,中原战事发生。马玉仁收编土匪,聚众响应,被委为二十七军军长,以掠夺代充军响,故境内匪患丛生。省保安队长李长江率部进剿,马从海道溃退。

    9月中旬,中共盐城县委组织贫儿院的藤竹木工人和棉织工人60余人,为争取改善生活待遇和缩短工时进行罢工斗争。历时10天,迫使资方作出某些让步。

    是月,中共盐城县行动委员会起草《告盐城人民书》,号召“打倒国民党”、“建立苏维埃”。

    10月10日晚,中共盐城县行动委员会委员骆继乾、唐德芳和党员宋景煜3人,因散发传单相继被捕入狱,后被解往镇江。次年2月,均遭国民党反动派杀害。

    是年,实行财政收支预算制度,由县统收统支。


    民国20年(1931年)

    ,县内征工,以范公堤为路基始筑通榆公路。次年,境内土路筑成。

    ,江苏农民银行于盐城设立十三区分行。至1935年,在全县乡村先后建立农民合作社100余个,兼营金融和商业。

    9月下旬,中共盐城、阜宁两县县委合组中共盐阜县委。王岫华任县委书记,还佩琮(还寄萍)负责盐城工作。

    ,大水,启高邮车逻、南关坝、南关新坝,运河堤决口20余处,县境圩堤尽破,平地水深数尺。

    是年,县、区水巡队编入临时保卫团,全县共有团丁870人。


    民国21年(1932年)

    ,盐城部分进步青年组织综流文艺社。不久,该组织成为中共盐城县地下党的外围组织。

    ,胡鼎新(胡乔木)、乔冠军、邱剑鸣(胡扬)于盐城先后创办《海霞》《半月刊》和《文艺青年》两刊物,宣传革命思想,引导青年走革命道路。

    是年,新洋港裁弯,并挑天妃、石两闸引河。

    是年,县境疫病流行,借地藏庵余屋设防疫医院。此后,改为县立医院。

   
    民国22年(1933年)

    1月,国民党盐城县党部特务室(后称调查统计室)成立。

    4月,民国江苏省政府在盐城设第十行政督察区专员公署,辖盐城、阜宁、兴化3县。董汉槎为专员,兼盐城县长。

    8月,中共盐阜县委书记嵇荫根在阜宁被捕自首,后任国民党盐城县特务室特务员,搜捕共产党员,致使阜宁、盐城两县地下党组织遭受严重破坏。

    10月23日,群众抗拒抓丁,冈门(龙冈)商人罢市。

    是月,湖垛、上冈一带连日地震。

    11月23日,初昏,西南天空陨石有异光,境内可见。


    民国23年(1934年)

    2月,江苏省改第十行政督察区为盐城区,辖盐城、阜宁、兴化、东台4县,于盐城城隍庙设行政督察专员公署。

    ,杂捐开始由县统一征收。

    10月,省令淮扬12县征工挑浚淤黄河,县内派出民工1.5万人,投入导淮工程。

    ,县内募捐敷设城乡电话,27个集镇开办电话业务。

    11月,增开盐城新西门。

    ,北洋岸至盐城公路筑成。

    是年,废止闾邻制,举办保甲。原有乡、镇多所合并,时有221个乡、44个镇。


    民国24年(1935年)

    ,盐城商民创办合众公司,购置郑州号小轮于新洋港试航上海、青岛。

    ,南洋岸至伍佑、南洋岸至盐城公路筑成。是年,县城开办短波无线电报。


    民国25年(1936年)

    2月21日,天空陨石有异光,境内可见。

    是月,耀盐电气股份有限公司于县城西门外小海滩建立电厂,并正式输电。

    6月,省令改盐城区为江苏省第六行政督察区,任命施奎龄为行政督察专员。

    是月,邑人胡应庚(胡启东)、陈中凡总纂《续修盐城县志》成书印行。

    ,全县各区举办壮丁军事训练。


    民国26年(1937年)

    1月1日,三民主义青年团(以下简称三青团)盐城分团筹备处成立。县长周杰人兼分团主任,萧敬群为书记。

    7月,芦沟桥事变发生后,县城各中学学生纷纷走上街头,游行示威,抵制日货,呼吁抗日。

    9月,本县原中共地下党员宋金城在北宋庄联合爱国青年10余人建立青年抗日义勇队,进行抗日宣传活动。

    ,县城和各大镇设防空哨所。中学生参加军训。

    是年,上冈青年组成盐城县第十四区青年救亡服务团,通过演剧、出刊壁报、募捐等,开展抗日救亡活动。


    民国27年(1938年)

    3月30日,盐城首次遭日机轰炸。投弹60余枚,死伤群众40余人,毁坏民房1600余间。

    是月,苏北抗日同盟会盐城县分会成立,宋泽夫任会长。

    4月中旬,成立第五战区盐城县抗日动员委员会,章骏任主任。

    4月24日,日军从东台北犯盐城。日军逼近盐城时,江苏省第六行政督察区专员杨庚在弃城前奉命纵火,焚烧房屋。

    是日,国民党五十七军一一二师一部在便仓以南阻击日军一天一夜,后撤退。

    4月26日,日军侵占伍佑、盐城、冈门。28日,侵占新兴场、上冈,实行烧、杀、抢“三光”政策。

    5月,汉奸董际唐、阮松山、陈鸽屏等组织县维持会,派捐勒索,强征米麦,欺压民众,献媚日军。

    5月31日、6月初,国民党五十七军一一一师一部在沿河口、上冈以北杨家巷阻击和伏击日军,毙敌40余名,伤敌多名。

    7月初,日军相继撤离上冈、盐城等地。民国盐城县政府县长兼保安大队长戴日增在追击日军途中溺水染疾,未久殉职。


    民国28年(1939年)

    3月18日,日军第二十一、第五、第一一四师团各一部,再次侵犯盐城,驻盐城国民党军队闻讯而逃。不久,日军因兵力不足,撤至两淮。

    4月,民国盐城县政府为便于在日机空袭时疏散人口,令各区公所征集民工,拆除县城城墙。

    是月,驻盐国民党常备二旅官兵在大缺口阻击由陈洋南犯上冈的日、伪军,毙日、伪军30余人,二旅官兵阵亡50余人。

    8月30日,海潮暴涨,海堤崩塌,海水西溢百余里。县城以东民房淹没数千间,两千余人及若干牲畜被卷入狂澜。

    9—10月,中共苏皖边区三地委(淮属地委)派杨汉章、刘大谟(女)、章群等先后来盐开展工作,恢复党组织。

    10月,在树家桥成立中共盐城县工作委员会。刘大谟任书记,章群任组织部长,树海任宣传部长。

    11月,工委机关迁驻庙子堡(今秦南镇庙子村)。


    民国29年(1940年)

    6月,根据中共苏皖边区委员会指示,淮属地委决定中共盐城县工委改为中共盐城县委,方秉文任书记。县委机关设在前李府(今建湖县建湖镇南)。

    10月初,为策应黄桥战役,八路军五纵队由淮海区迅速东进,渡过盐河南下。8日,一支队一团抵至湖垛;9日,到达冈门、大冈;10日,二团到达盐城、伍佑,三团抵至南、北洋岸。一支队先头部队与北上的新四军苏北指挥部二纵队一部,在白驹、刘庄间狮子口胜利会师。此时,民国盐城县政府撤至沙沟镇。

    10月15日,县抗日民主政府成立,并召开成立大会,发布《告全县民众书》,号召全县各阶层人士团结起来,一致抗日。县抗日民主政府机关驻原县署,徐宗田任县长。

    10月中旬,兴化县东北部三角圩一带,划属盐城县第十三区。

    10月21日,陈毅从海安乘轮船抵盐,慰问南下的八路军部队,后回海安。

    10月下旬,中共盐阜地委与盐城县委在城中小学举办民运干部培训班。先后举办两期,计100多人,每期一个月左右。

    是月下旬,盐城县西北行署、中共盐城西北工委成立。陈克天任行署主任,魏心一任工委书记。主要任务为征集军粮、剿匪和建立地方抗日民主政权。

    11月初,刘少奇率乌江大队抵达阜宁县东沟,黄克诚陪刘少奇前往海安。途经盐城时,驻盐党政军领导人到轮船码头迎送。

    11月23日,刘少奇、陈毅由海安到达盐城。新四军、八路军华中总指挥部同时迁至盐城,驻文庙。

    11月26日,陈毅邀请驻城部分开明士绅,到部队驻地商谈抗日大计和筹建盐城县参议会事宜。

    11月底,县抗日民主政府召开士绅座谈会,50余人参加,会上产生了县参议会筹备会。刘少奇、陈毅等到会并作了关于新四军渡江北上抗日及八路军一部南下华中经过的报告。大会通电重庆国民政府、江苏省政府,呼吁为实现苏北和平而努力。

    是月,新四军苏北军政学校与八路军五纵队教导队合并成立中国人民抗日军事政治大学第五分校(简称抗大五分校)。陈毅兼任校长、政委,赖传珠兼任副校长,洪学智、冯定任副校长。校址设在原省立盐城中学。

    12月1日,陈毅签署抗大五分校招生启事,对招生目的、条件、人数、考试科目等作了详细说明。

    12月2日,中共中央中原局机关报《江淮日报》在盐城创刊。刘少奇兼任社长,王阑西任副社长兼总编辑。社址设在盐城女中。次年7月中旬,因日军“扫荡”盐阜区停办。

    12月中旬,盐城县大队成立,徐宗田兼任大队长。

    是月中旬.中共盐阜地委任命盐城县委成员:书记冯国柱,组织部长寇有信,宣传部长金韬,民运部长周利人,青年部长郭铭。县委机关驻县城杨家巷高家小楼(今盐城军分区机关院内)。

    12月底,在张庄大觉庵举办全县小学教师研究班,时间一个月。在此期间,成立盐城县小学教师救国会,拥有会员600余人。


    民国30年(1941年)

    1月1—4日,盐城县参议会成立大会在商会大楼召开。刘少奇、陈毅到会讲话,阐述中共主张及目前形势。大会选举宋泽夫、唐碧澄、李寄农、胡启东等11人为常委,宋泽夫为参议长,唐碧澄为副参议长。会上通过了改善民生、惩办贪污分子等法令。

    1月8日,中国青年新闻记者学会苏北分会在盐城成立。

    1月18日,为了反击国民党顽固派发动的第二次反共高潮,统一指挥华中抗日军队,刘少奇于盐城向中共中央建议:“拟在苏北成立新四军军部,并以陈毅代军长”。同月20日,中共中央革命军事委员会发布重建新四军军部的命令,任命陈毅为国民革命军陆军新编第四军代理军长,张云逸为副军长,刘少奇为政治委员,赖传珠为参谋长,邓子恢为政治部主任。

    1月24日,陈毅代军长在《江淮日报》发表就职通电。通电说:“……爱于1月24日应本军将士之推选,本人就任代理军长,克日于苏北盐城恢复军部,统率全军9万之众,誓与日寇汉奸反共投降派奋斗到底。”是日,《江淮日报》报道:苏北各界闻悉陈代军长定于25日就职,莫不兴奋异常。盐城各界原定于23日举行反内战、反投降大会,现改为1月25日和新四军军部成立大会一并举行。

    1月25日,新四军重建军部大会在盐城游艺园召开,新四军指战员及各界代表1000多人到会。大会由赖传珠主持,刘少奇宣读了中共中央革命军事委员会的命令;陈毅发表就职演讲,回顾新四军产生发展的历史,介绍皖南事变的经过和重建军部的意义,并号召大家坚决拥护中共中央革命军事委员会的命令,打退国民党反动派的进攻。军部设在盐城文庙,后迁至泰山庙。

    是月,为避免敌机狂轰滥炸,刘少奇和部分党政领导人迁住盐城西门外仓头庄。刘少奇在仓头庄亲自调查研究,组织发动群众,开展春荒借粮斗争。

    是月,新四军财经部由东台迁来盐城。部长朱毅,副部长李仁俊、骆耕漠。

    2月8日,鲁迅艺术学院华中分院(简称鲁艺华中分院)在盐城贫儿院旧址举行成立大会和开学典礼。丘东平报告分院筹备经过,刘少奇、陈毅等到会祝贺并作重要讲话,勉励分院师生加紧学习锻炼,把分院办成苏北、华中抗日根据地的文艺堡垒。鲁艺华中分院院长由刘少奇兼任,丘东平任教导主任。下设四个系,文学系主任陈岛,戏剧系主任刘保罗,音乐系主任何士德,美术系主任莫朴,中共鲁艺华中分院总支书记孙湘。院址设在县城兜率寺。7月,因日、伪军“扫荡”撤出县城,未久停办。

    2月上旬,盐城县县立中学在福慧庵成立。该校有教职员工50多人,抗日民主政府县长贺希明兼任校长,宋泽夫兼任副校长,赵敬之负责校务工作。陈毅代军长对该校办学方针、培养目标、课程设置、教材内容等作了具体指示,并赞誉该校为苏北中等教育史上的“天之骄子”。

    2月中旬,国民党鲁苏皖边区游击总指挥部副总指挥李长江率部投靠日军,就任汪伪第一集团军总司令。18日,新四军军部于盐城发布讨伐李长江命令,任命粟裕、叶飞为讨逆正副总指挥,刘炎为政治委员,组成讨逆作战指挥部。

    2月21日,日机8架大肆轰炸南洋岸,炸毁房屋百余间,炸伤新四军伤病员和居民50余人,炸死数十人。

    2月22日,中共盐城县委于张庄大觉庵召开扩大会议,到会的有五六十人。刘少奇在会上作形势和任务报告。他指出:日寇和国民党顽固派是不会让我们安心建立抗日民主根据地的,我们应该作好日寇“扫荡”、顽军进攻甚至日伪顽同时夹击的思想准备,抓紧时机,放手发动群众,实行减租减息,建立农村党组织和地方武装,加强政权建设和农村政权的改造工作。在讲到统一战线问题时,刘少奇强调指出:我们的政策是团结一切力量,共同抗日。维护统一战线是为了抗日,必须有斗争有团结,以斗争求团结。

    3月20日,奥地利著名医生罗生特从上海到达盐城,受到刘少奇、陈毅接见。

    3月27日,刘少奇在盐城主持召开中共盐阜区各县县委书记座谈会,并作重要指示。他指出:做群众工作要放开手脚,立即组织农救会,坚持与地主、高利贷者作斗争。

    4月初,新四军三师七旅盐城独立团在冈门镇成立,文进任团长,裴励任政委。

    4月12日,《江淮日报》发表刘少奇给中共苏中区委员会及有关地委的信——《盐城农救工作的经验),详细介绍了盐城农民运动的兴起及其经验,以推动整个华中抗日根据地的群众工作。

    4月14日,四区区长王虎因犯渎职、贪污罪被处决,六区区长范晓天因犯贪污罪被撤职。

    4月16日,江淮银行在盐城正式营业。

    是日,苏北文化界协会在盐城举行成立大会。陈毅在会上致词——《为广泛开展苏北新文化事业而斗争》,刘少奇作题为《关于苏北文化协会的任务》的报告,国际友人罗生特作了《关于欧洲文化》的演说。大会选举钱俊瑞、薛暮桥、许幸之、夏征农、丘东平等25人为苏北文化工作者协会第一届理事,通过了章程草案。

    4月19日,苏北歌咏协会在盐城成立。其任务是以音乐、歌咏活动推动苏北根据地的文化建设,鼓舞人民的抗日斗志。

    4月21日,盐城县农救会召开成立大会。出席会议的有县、区、乡、保农救会代表1274人,涟东、阜宁等县也派代表列席大会。刘少奇向大会致词。大会选举冯国柱为会长,马玉甫、顾延龄为副会长。

    是日,《老百姓》报在盐城创刊。刘少奇为该报题写了报头并题词:“老百姓报要为老百姓讲话”。该报以宣传抗战为主要内容,设有“老实话”、“国家大事”、“世界大事”、“工农生活”、“小知识”等栏目,深受群众欢迎。

    是月,为广泛深入开展学生抗日救国运动,团结广大青年学生,中共盐城县委学生工作委员会成立,负责人郭铭。

    5月1日,盐城县职工救国代表大会在县城游艺园剧场召开。会期3天,出席代表500余人。会上通过劳动保护条例,成立盐城县工救会,并选举了由40人组成的执行委员会。会长周利人,副会长葛德尧、李文学,秘书胡特庸。会议期间,刘少奇在新四军军部驻地泰山庙接见代表并讲话。会后,全县各区工救会相继成立。

    5月7日,县中、景鲁、群英、东南、亭湖等中学联合举行盐城县中教救国会成立大会。大会选举县参议长宋泽夫为会长,李卓哉为副会长。新四军军部特举行招待会,刘少奇、陈毅等军部领导人与宋泽夫、李卓哉等同桌就餐,畅谈苏北抗日大好形势。

    是日,苏北戏剧协会在盐城大众戏院召开成立大会。到会的有抗大五分校、鲁艺华中分院及驻城中学等单位代表300余人。会议期间,许幸之报告了成立苏北戏剧协会的意义,通过了简章和成立宣言,最后选举许幸之、许晴、杨帆、吴蔷、黄其明等23人为理事。

    5月上旬,根据中共中央决定,中共中央中原局与东南局合并,在盐城正式成立中共中央华中局。刘少奇、饶漱石、陈毅、曾山4人为中共中央华中局委员,刘少奇任书记,饶漱石任副书记兼宣传部长,曾山任组织部长,彭康任宣传部副部长,钱俊瑞任文化事业委员会书记。

    5月16日,中共中央华中局在盐城召开各区党委、各师主要负责人会议,传达中共中央《关于项英、袁国平错误的决定》。刘少奇根据中央指示,就皖南事变的内外原因、经过及经验教训作了报告。会议进行6天,对端正华中全党同志的认识,提高贯彻执行党中央正确路线的自觉性起了重要的作用。

    5月中旬,中共中央革命军事委员会新四军军分会在盐城重新成立,由刘少奇、陈毅、邓子恢、赖传珠、饶漱石5人组成,刘少奇任军分会书记。

    5月30日,苏北诗歌协会在盐城成立。在成立大会上,陈毅及苏北文协理事长钱俊瑞分别讲话,通过了诗歌协会的工作纲领及宣言。并选举葛健吾为理事长,辛劳为副理事长及理事若干名。

    是日,德国著名记者及作家、美国太平洋学会会员汉斯·希伯偕夫人秋迪·罗森堡由上海来盐城,受到刘少奇、陈毅等华中党政军领导人的热烈欢迎。

    是月,为培养大批干部,发展华中党的事业,在刘少奇倡导下,中共中央华中局党校在盐城建立。刘少奇兼任校长,彭康任副校长,温仰春任教育长。首批招收学员200人左右。7月,日军“扫荡”盐阜区时,华中党校转移至阜宁县汪朱集继续上课。刘少奇先后在该校作了《论共产党员在组织上和纪律上的修养》、《人为什么犯错误》、《论党内斗争》等报告和讲话。

    是月,江南行政委员会第三行政督察区专员公署专员顾复生及梅光迪率领的江南参观团来盐,受到盐城党政军各界的热烈欢迎。

    5月31日,盐城各界召开欢迎大会,陈毅致欢迎词。6月3日,参观团全体成员出席了盐城县参议会第一届第二次会议;4日,顾复生向盐城县参议会代表介绍了江南敌后的抗日斗争概况。7月初,刘少奇、陈毅再次接见参观团全体成员,并对苏南抗日斗争作了重要指示。

    是月,新四军军分会在盐城召开扩大会议,陈毅作建军工作报告,刘少奇作关于新四军部队建设问题的讲话。会议还检查了新四军成立以来建军工作的经验教训,批评了过去建军工作中削弱党的领导、削弱政治工作的错误倾向,提出将新四军建设成为正规化的共产党军队的任务。

    是月,以新四军军法处执法队为基础,成立县地方武装盐城县大队(又称独立大队),毛普安任大队政委。

    是月,盐城各界4000余人集会,隆重纪念“五卅”运动16周年,陈毅到会作报告。

    6月3日,盐城县参议会召开第一届第二次会议,到会代表200余人。会上,参议长宋泽夫作工作报告,陈毅作目前政治形势的报告,刘少奇发表《我们在敌后干些什么》的重要讲话。刘少奇号召根据地各阶层人民为建立具有新民主主义、抗日民族统一战线性质的抗日民主政权,为团结抗战,建立新的华中、新的苏北、新的盐城而努力奋斗。

    6月7日,县抗日人民自卫总队成立。总队长贺希明(兼),副总队长郑贵卿,政治委员冯国柱(兼),政治部主任张志勇。

    6月20日,《江淮日报》发表《用实际行动来保卫盐城》文章,号召全盐阜区人民紧急动员起来,做好反“扫荡”战斗的各种准备,彻底粉碎敌人行将发动的苏北大“扫荡”。

    6月21日,为加强对全县抗日群众团体的领导,盐城县成立联合救国会。冯国柱兼主任。

    6月25日,中共盐城县委建立青年工作委员会,负责人郭铭。

    是月,新安旅行团苏北工作团在盐城成立。张杰任团长,张拓任副团长。

    7月1日,新四军军部在盐城集会,纪念中国共产党成立20周年。刘少奇作《关于中共历史问题》的报告,总结了皖南事变的教训,抨击党内机会主义分子右的可悲、“左”的可恨。陈毅作关于《苏德战争爆发后引起的世界新局势与中国抗战的关系》的报告。

    7月6日,盐城各界隆重举行纪念抗战4周年大会。新四军军部直属各部代表、盐城县各群众救国团体及新安旅行团代表计6000余人出席。会上,贺希明、陈毅和国际友人秋迪·罗森堡等先后发表演说。大会一致通过《致全国同胞通电》。

    7月7日,中共盐城县委青年工作委员会在西乡(五区芦沟寺一带)主办盐城学生夏令营,参加者有中学生和社会青年800余人,著名学者冯定等人前往授课。

    7月10日,苏北教育研究会在盐城召开成立大会。大会通过工作纲领及规程,并决定创办机关刊物《江淮教育》,开展教育专题研究,研究日伪的奴化教育,及时提出斗争对策。是日,中共中央华中局和新四军军部机关主动撤离盐城,向西北方向转移。后经建阳、高作等地,移驻阜宁县境。

    7月11日,为维持盐城地方社会治安,统一盐城地方武装的领导,根据新四军军部决定,成立盐城卫戍司令部。洪学智任司令员,冯定任政委。

    7月12日,县抗日民主政府与泰和盐垦公司主持修筑的二区海堤工程竣工,耗资10万余元。

    7月19日,县抗日民主政府颁布《赎田办法》。次日,又公布《减息条例》。

    7月20日,日、伪军17000余人由东台、兴化、射阳(今宝应县境)、陈家洋等地分四路同时向盐城猛扑,至盐城时,盐城已成空城一座。敌随即转向盐城外围“扫荡”,并以百余艘装甲汽艇穿梭于河道之中,到处搜索,以成批飞机侦察轰炸。在新四军军部统一指挥下,盐阜区军民进行了英勇的反“扫荡”斗争,袭击来犯之敌。8月初,敌大部分兵力被迫南撤。

    7月24日,鲁艺华中分院戏剧系、音乐系和普通班师生200余人,在湖垛一带转移,到北秦庄时与日、伪军遭遇。鲁艺师生边突围、边还击,终因敌我力量悬殊,寡不敌众,丘东平、许晴等数十人不幸牺牲,邵惟等60余名师生被俘。

    7月28日,新四军三师七旅盐城独立团奉命进驻湖垛北东郑庄一带。在剿匪战斗中,独立团政委裴励牺牲。

    8月初,中共盐阜区党委决定,将盐城县划为盐东、西北、盐城3个片。即以串场河东、斗龙港以北、黄沙港以南为盐东片,串场河以西、皮岔河和盐河以北为西北片,串场河以西、皮岔河和盐河以南为盐城片。除盐城外,分别成立行政公署。9月中旬,按地域分别建立盐东、建阳、盐城3县。周利人任中共盐城县委书记,骆明任县长。

    8月中旬,县抗日民主政府组建锄奸团(对外称武装工作队),傅宗华任队长兼党支部书记。

    9月16日,新四军一师二旅四团和县总队一部袭击秦南仓敌据点,毙伤俘日、伪军200多名,缴获步枪150支、机枪4挺。

    9月中旬,县地方武装盐城县总队成立,骆明兼总队长,李彬山为副总队长,周利人兼总队政委,张志勇任政治部主任。

    9月下旬,调整行政区划。全县设6个区,其中一区含县城和冈沟堤北部;二区在冈沟堤南部;三区在年余堤、太平堤、千秋堤一带;四区在护陇堤一带;五区在合陇堤一带;六区在楼王庄、保生堤一带。

    9月底,伪盐城县自治会成立。董际唐为自治会长,并建立伪武装组织盐城县自卫总团。

    12月29日,县、区地方武装于黄八庄、薛家桥一带袭击从盐城、冈门出扰的日伪军,新四军一师二旅四团前往增援,激战4小时,大部敌人被歼。在转战唐刘河庄西时,团政委郭猛不幸中弹负伤,转至中湾庄时牺牲。


    民国31年(1942年)

    1月12日,县救济委员会成立,主任委员骆明。该会筹款l6万元,帮助各区筹办小型纺织厂,并用多种办法,救济困难农户。

    3月,县抗日民主政府按盐阜区行政公署指示,实施大乡划小乡,废除原保甲制,实行村组制(游击区、边区缓办)。

    是月,盐城县货物税管理局成立,江建淮任局长。

    4月12日,县第二届农救代表大会于四区吴葛寺召开。选举徐衙为会长,钱万新为副会长。

    4月16日,县第二届工救代表大会在四区召开。选举葛德尧为会长,陈德馨、周维富为副会长。

    是月,成立县交通局,负责传递文件,运送报刊,护送干部。

    5月1日,盐城、建阳两县千余群众,一夜之间将日、伪军修筑的盐建公路毁坏。

    6月17日,新四军一师二旅四团、盐城县总队、兴化县独立大队各一部,在地方武装配合下,攻击古殿堡伪据点,毙伤伪军70人,俘伪军130多人。

    6月25日,新四军一师二旅四团和县总队一部,血战两昼夜,收复丁家垛,击毙汪伪六十五旅旅长兼一二九团团长陈为镜,毙伤伪军200余人,俘伪军20余人。

    7月1日,为便于对敌斗争,县于一区、二区之间各划出一部分,即冈沟堤中部一带成立第七区。年底,该区撤销。

    8月中旬,日、伪军采用碉堡战术,步步逼进,对县境进行“清剿”。至年底,日、伪军在县境设置据点33个。广大军民破路、拆桥、筑坝,进行反“清剿”。

    9月上旬,为适应边区对敌斗争需要,中共盐城县委建立“灰色”党组织,负责人刘大谟。主要任务是:1.在敌占区附近发展党员,建立党的地下支部;2.宣传抗日,宣传共产党的主张和政策;3.了解敌情和群众的思想动态及要求等。

    是月,县抗日民主政府以五区尚庄河为界,将五区划分为五、八两区,河南为五区,河北为八区。年底,又合并为五区。

    10月25日,盐阜区整风学习总动员委员会盐城县分会成立,周利人兼分会主任。整风对象是:县、区党委成员和县、区机关80%以上的干部。

    12月10日,县参议会参议长宋泽夫,于六区时杨庄病逝。1945年秋,为纪念宋泽夫,县抗日民主政府决定,改盐城县中学为泽夫中学。

    12月31日,李彬山带领县总队两个连随新四军一师二旅去江南。

    12月,为准备对付日、伪军“扫荡”,各区先后拆除庵堂寺庙。

    是年冬,县成立冬学委员会,骆明兼主任。


    民国32年(1943年)

    1月,为加强对敌斗争,中共盐城县委敌工科改为敌工部(对外称薪四军驻盐办事处),龚少波任部长。

    2月,日、伪军对根据地进行拉网式“扫荡”。县抗日民主政府通知各级干部坚持原地斗争,反伪化,反蚕食。即区干不离区,乡干不离乡,敌人来时领导群众撤离隐蔽,敌人走后领导群众坚持原地斗争。

    5月,新四军三师七旅二十一团地方化,其二营两个连与盐城县警卫连合组为盐城县总队,下设两个营、7个连。总队长马仁辉。

    6月,汪伪盐城县政府成立,田茂舟为县长。

    7月1日,盐城、沙沟、冈门三据点日、伪军200多人,向秦南仓一带“扫荡”,企图”围剿”县抗日民主政府。县总队三连、五连、特务连和五区区队于北堡阻击敌人,毙敌40余人。

    9月20日,汪伪军旅长崔德贞带领驻李副使、古朱庄伪军300余人,至三区自强、华判等乡抢粮,被县总队一部和三区、六区区队围击,毙伤40余人,俘虏60余人。

    10月,县十区南部安丰、曹甸一带改属宝应县,北部流均沟、泾口一带改属淮安县。是月,为改善教师待遇,废除公粮公草津贴制,改为米薪制。

    ,日、伪军妄图长期据守盐城,在东郊强占土地千余亩,建新河飞机场。

    12月,县境西部庆西办事处、义丰办事处合并建立盐城县第七区。


    民国33年(1944年)

    1月8日,县抗日民主政府公布《伪军伪组织人员反正自新办法》,规定:率部反正,拖出人枪参加抗日者,按照枪数给以相当职位,原薪给制待遇不变;要求回原籍者,依路程远近发给路费,枪械则分别给奖。

    3月4日,北宋庄汪伪军大队长(营级)严有德(严肃)率部起义,带领80余人及长短枪80余支至楼王加入革命队伍,区、县分别在楼王、尚庄召开欢迎大会。给予该部游击大队番号,严有德任大队长。不久,该部编入县独立团。

    3月13日,中共盐城县委部署开展以退租为中心的民主斗争。月底,颁布《退租条例》。

    3月中旬,县抗日民主政府决定取缔刀会组织,武器移交当地民兵。

    是月,全县掀起突击参军运动,902名青年应征人伍。

    4月29日,县抗日民主政府发布《关于减租的补充规定》,对包租额和分租以及分草问题作了调整。

    4月,五区湾河乡北堡庄换工组(后称王福祥互助组)成立,为全县第一个农业生产互助组。

    5月,县总队三营由总队长马仁辉带回主力部队,编入新四军三师盐阜独立团。

    5月20日,地震,声响甚巨,人如坐船上。

    5月底,县抗日民主政府发布《关于雇工工资的规定》,对长工、短工的工资标准作了调整。

    6月1日,全县开始执行中共中央华中局发出的生产自救指示,各单位自行解决8个月菜金。

    6月3日,全县开展以减租、增资、查粮、反贪污为主要内容的群众运动。

    8月1日,盐城县独立团成立。祝永年为团长,周一萍兼政委。

    11月1日,汪伪三十六师调防浙江,汪伪第二方面军孙良诚所属四军从河南考城、山东东明一带调防盐城,赵云祥军部驻盐城,三十九师师部驻伍佑,四十师师部驻上冈。

    12月18日,县民兵总队成立,吕锡元为总队长。

    12月27日,盐阜区召开第一次生产积极活动分子大会,盐城县王福祥被选为劳动英雄,洪家庄、戚家庄被评为一等模范村,各获奖耕牛一头。


    民国34年(1945年)

    1月,中共盐城县委执行中共盐阜地委关于发展机关生产的指示,要求党政机关除被服粮草外,其余供给(如办公杂支、菜金、津贴、毛巾等)一律自理。

    2月17日,中共盐城县委召开活动分子会议,发动党员和地方干部带头参军。到会800多人中,有121名青年当场报名。会后,全县有1317名青年自动报名参军。

    3月下旬,县抗日民主政府召开大会,发动全县党政军一齐动手,开展大规模的生产运动。要求把二分之一的劳动力组织到互助组和合作社中来,达到“耕四余一”、丰衣足食。是月,经苏中行政委员会公署(简称苏中行署)决定,原盐城县沙沟镇划出,设立沙沟市。4月下旬,县合作总社于五区尚庄开张营业。并经盐阜区行政公署批准,发行部分流通券,在盐城、盐东、建阳3县流通。

    6月初,久旱不雨,飞蝗为害,卤水倒灌。

    7月,县成立武装委员会,负责整顿和统一领导县属地方武装。

    9月6日,中共苏北区委大股伪军工作委员会以新四军三师师长黄克诚名义,向困守在盐城的汪伪四军军长赵云祥发出劝降书。

    9月,大冈、龙冈两镇先后上升为县辖市。

    10月30日,新四军苏中部队和盐阜军分区部队发起盐城战役。次日,对伍佑汪伪军三十九师发起攻击,活捉伪师长潘子明以下1800人。

    11月11日,汪伪四军军长赵云祥、四十师师长戴心宽联名通电起义,汪伪盐城县长田茂舟和汉奸特务陈乔、谭学正等被捕获。

    11月14日,中共盐城县委、县民主政府机关从农村迁进盐城,分别驻北大街小洋楼和原县署。同时,将一区管辖的县城划出成立城区市政府,下辖城厢8个镇。

    是月,盐东县政府迁驻南洋岸镇,伍佑成立市政府。

    是月,盐阜军分区四团(原县独立团)上升为十纵队八十六团。

    12月23日,县、城区市政府在盐城体育场召开万人宣判大会,枪决陈乔、谭学正,并宣布汪伪军政人员办理自新登记手续的规定。

    是月30日,淮阴至盐城公路修筑竣工,全线长300余里。


    民国35年(1946年)

    1月,县民主政府拨款修复市区太平桥、南门桥。

    3月中旬,全县开展反奸、反霸和减租减息运动。

    4月18日,全县撤销建制市,重划11个区;在新解放区废除乡以下保甲制,改为村组制。

    4月23日,于盐城体育场举行万人大会,沉痛悼念黑茶山遇难的叶挺等“四八”烈士。25日,苏皖边区政府决定改盐城县为叶挺县(盐城也随之改为叶挺城)。

    5月1日,叶挺县职工联合会成立。

    5月5日,中共叶挺县委机关报《叶挺大众》出版。

    6月5日,中共叶挺县委召开区委书记、区长联席会议,传达中共中央《关于清算减租及土地问题的指示》,即“五四土改”指示。6月20日,组成土改工作队到县城西郊永仓乡进行试点。8月底,全县农村土改运动基本结束。据统计,共清算出土地25万亩,得田农民约25万人。

    7月,为了以自卫战争粉碎国民党军队的进攻,全县掀起参军备战热潮。

    9月9日,增设冈东区,分略斜区为东盐区(后称沿河区)、横塘区,全县为13个区。9月10日,全县奉命为苏中地区(溱潼、兴化、高邮3县)贮存公粮2700万斤。

    10月7日,国民党江苏省政府在泰州设立盐城县政府,委任汉奸吴石仙为县长。同时拼凑县临时参议会,吸收逃亡汉奸、恶霸、地主等,成立所谓“还乡团”。

    10月25日,中共叶挺县委在徐马庄召开区以上干部会议,决定在全县范围内对罪大恶极的反革命分子进行镇压。次日,全县统一行动,共逮捕1667人,其中被处决422人。

    是月,本县组织民工总队,支援涟水保卫战。

    12月上旬,华中野战军在盐城以南伍佑一带进行盐城保卫战,歼灭国民党军5000余人。

    12月18日,华中野战军主动撤出伍佑,盐城县直属机关撤至横塘区时杨庄一带,盐城为国民党军队占领。


    民国36年(1947年)

    1月2日,原国民党盐城县八区区长陈星阁、国民党军某部副团长胥朝向带领一排士兵及“还乡团”六七十人,至尚庄“扫荡”,夜占小桥头。县总队配合区队夜袭,毙敌20多人。

    1月7日,县民兵指挥部成立,倪大成任指挥员。

    1月初,全县划分为3个战区,并以战区成立3个工作委员会。一战区为潘黄、大冈、冈中一带,工作委员会书记夏达,副书记康克;二战区为尚庄、护陇一带,工作委员会书记徐衢,副书记还寄萍;三战区为秦南、横塘、沿河、庆西、义丰一带,工作委员会书记戴星明,副书记吴山。

    2月28日,秦南、沿河、横塘3个区合并成立蟒河区;庆西、义丰两个区合并成立庆楼区。

    3月27日,全县土地复查工作全面开始,各区相继召开万人大会,进行土地复查动员。

    8月12日,华东野战军十一、十二纵队,对驻盐城国民党军郝鹏举残部四十二集团军之一师发起攻击,解放叶挺城;生俘敌师长李铁民、副师长彭定一等,共歼俘敌军7000余人,其中“还乡团”3000余人。

    8月29日,划出蟒河区的保生堤及庆楼区的盐南分区、楼王分区(除林楼、射塘两乡),成立横塘区,改秦南办事处为秦南区。

    8月30日,中共叶挺县委在白兔庄召开第四次行政扩大会议,要求广泛开展“三查”(查阶级、查思想、查作风)运动,大力发动群众斗争恶霸地主,没收其土地、房屋、浮财,分给无地少地的农民。并对继续进行土改复查工作作了部署。

    9月,撤销城区,市区部分成立叶挺市,农村部分成立龙冈区。

    是月,全县各乡、村设农民法庭,让农民坐大堂,审判有罪恶的地主,出现打翻身棍等一些过火斗争的现象。

    10月26日,以“还乡团”为主的100余名敌人,分乘十数只伪装商船,从兴化出发,袭击东沙沟,在边区开展工作的干部、教师7人牺牲。

    12月底,国民党整编第四师九十旅及五十一师一部组成的“追剿纵队”,由东台北犯盐城。华东野战军十一、十二纵队及地方武装进行盐南阻击战,歼敌4000余人,俘敌3000人。是役,华东野战军亦牺牲2000余人。


    民国37年(1948年)

    1月,县交通局改称邮政局,各区设置分局。

    4月10日,为了鼓励群众耕种熟荒田,县民主政府颁发生产证两万多份,发给垦荒者,明确谁种谁收。

    5月底,黄伯韬指挥的国民党整编第四师、二十五师组成的南线兵团,由东台北犯盐城。华东野战军集中二纵队、十一纵队、十二纵队、四师、五师、六师各一部及地方武装于盐南阻击,毙俘敌人一部,粉碎敌人妄图南北合击、围歼苏北兵团的阴谋。

    6月,县总队和各区队进行整训,整训后上升为主力部队。县保留警卫连。

    8月底,国民党第二十五师离境,盐城县全境解放。

    9月3日,经苏皖边区第五行政区专员公署(简称五专署)批准成立大冈市,不久撤销。

    11月4日,叶挺县支前总队部成立。各区成立支前大队,乡成立支前中队,先后组织民工32000多人,支援淮海战役。

    12月17日,沙沟(时属兴化县)敌军撤离。此后,县境无国民党军队侵犯。

    12月24日,为支持开辟新区,准备渡江南下,县、区、乡均配备两套干部。


    民国38年(1949年)

    1月,全县支援淮海战役民工胜利复员。

    2月18日,县民主政府遵照五专署训令,撤销叶挺市,恢复城区建制。

    2月26日,县成立渡江支前支队,下设3个营、1个直属连。

    是月,中共叶挺县委、县民主政府机关从龙冈迁驻盐城亮月街、县前街。

    3月2日,中共叶挺县委欢送2000名新兵入伍。

    4月1日,中共华中五地委机关从阜宁县东沟迁至盐城。

    4月22日,中共华中五地委通知,叶挺县复名为盐城县。7月1日,正式启用印章。

    4月27日,盐城各界在县体育场举行万人盛大集会,热烈庆祝南京解放。

    6月22日,大冈区撤销,所属大冈镇及西部地区划归护陇区,东部地区划归冈南区。

    6月27日,县召开妇女代表大会,成立县妇女联合会,并推选出席苏北区妇代会代表。

    7月5日,连日大雨,低田积水2-3尺,全县被淹农田13.8万亩。

    7月19日,清晨4时50分,境内天空有一白色火球(陨石)由西北向东南穿过,响声似雷。

    7月22日,建立县人民法院。

    9月2日,开展整编运动,决定缩减区委机关干部47人,占原有人员的30%。

 

 

 


 

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