“盐都区毗邻市区，区域上的特点决定了我区环保工作具有特殊性。因此我们今年的环保工作将立足盐都的实际情况，积极履行环保基本职能，为盐都经济又好又快发展贡献力量。”日前，记者采访了盐都区环保局局长夏丹。他首先谈起今年盐都区环保工作的总体思路，“今年，我区将继续贯彻环境保护基本国策和以人为本的科学发展观，服从服务于经济建设中心，以稳定和改善区域环境质量为目标，以节能减排、生态区建设和市区饮用水源保护为工作重点，以增加投入和严格执法为手段，加强宣传教育，加大监管力度，大力发展循环经济，全面实施总量控制，严控环境污染和生态破坏，促进全区经济建设与环境保护的协调发展。”

　　记者：在这样的总体思路下，盐都区的环保工作有什么样的目标吗？

　　夏丹：有的。今年我们将加大生态区建设力度，使绿色食品、有机食品基地面积占全区耕地面积2.5%以上，创建5个省、市级环境优美镇，5个省、市级生态村。同时分解落实2008年区长环保目标责任状年度任务；进一步健全工业污染源长效管理的运行机制；加强节能减排工作，实现节能减排任务，主要污染物排放总量控制在省、市规定的指标内；环境质量保持稳定；全区饮用水源水质达标率保持在98%以上。

　　记者：你刚才谈到环保工作要服务经济建设中心。那么，盐都环保工作将如何服务这个中心呢？

　　夏丹：我们所讲的经济建设应该是健康的、绿色的。对于这样的经济发展，我们盐都环保将着力于更新服务观念，转变两种思维，落实三个坚持。

　　更新观念就是变要我服务为我要服务；变要我管理为我要管理。在观念更新的基础上，我们将转变两种思维。由过去主要把关投资项目转变为主动宣传环保准入条件；从单纯项目审批转变为全方位服务项目投资。为此，我们将落实三个坚持。首先是坚持诚信服务。要求环保人员在日常工作中做到生人熟人一个样；本地客商和外地客商一个样；弹性条件和硬性条件一个样。其次是坚持效率服务，减少中间环节，减少程序滞留时间，做到特事特办、难事简办和繁事巧办。第三个就是坚持公平服务。我们要求在服务经济发展过程中，有偿服务项目执行下限；大小项目同等对待；后道服务和前道服务同样重视；长效服务和短效服务同样持之以恒。在服务中转变我们的服务观念，在服务中提升我们的服务质量。

　　记者：说到提高环保意识，除了通过各种途径宣传环保知识和法律法规外，盐都区环保局还应该在环保决策和环保考核上做做文章吧？

　　夏丹：是的。环境保护是造福百姓的民心工程，需要每一位公民的参与。今年，我们将继续采取多种形式，开展新颖有效的环保宣传，普及环境科学和环保法律知识，切实增强全社会可持续发展观念。同时继续坚持环境与发展综合决策机制，对有关环境问题的重大决策进行会审，及时通报重大决策环保措施落实情况，保证把环保工作纳入重大事项决策内容。还有就是健全环保长效管理体系。坚持实行党政一把手亲自抓、负总责，分管负责人具体负责制度；坚持“环境优先”原则；坚持把环境保护工作任务纳入各镇、各部门年度环保责任目标，列为经济指标和干部政绩考核的重要内容之一。

　　记者：我们知道，我市对饮用水源的保护工作相当重视，饮用水源安全也受到了社会各界的广泛关注。而承载全市饮用水的蟒蛇河大段处于盐都境内。守土有责，盐都环保如何面对这一重大使命？

　　夏丹：饮用水的安全问题的确是压倒性的大问题。我们环保部门不敢有丝毫大意。为此，我们继续深入开展水源专项整治行动。继续强化现场监督监测力度，定期或不定期地抽检治污设施，对超标排放企业，坚决实行限期治理，进一步巩固和提高饮用水源保护整治成果。同时，我们还通过完善水源保护体制，健全饮用水源保护组织机构，进一步落实各级保护水源责任，实行企业自动监测、监察中队经常监察、区环监机构跟踪监察的三级监督。目前，反应灵敏、处理有效的饮用水源预警机制和应对机制基本形成。

　　为了强化水源保护责任，我们今年继续把饮用水源保护列入各镇、相关部门年度环保责任重点目标，坚持一级抓一级，层层抓落实。明确各镇、部门、村、企主要负责人为饮用水源保护第一责任人，层层签订责任状，强化考核和奖励机制，实行环保“一票否决权”。 

　　当然了，对饮用水源的保护离不开监管。今年，我们将继续加强饮用水源保护等管理力度，加大环境监察频次，定期不定期地检查治理设施的运转以及废水处理情况，确保企业达标排放。严肃查处超标排放和偷排偷放等环境违法行为，对不能稳定达标排放的，坚决实行限期治理，确保区域环境安全。

　　记者：在当前经济社会持续高速发展、自然环境日益遭受破坏的形势下，保护环境、建设资源节约型、环境友好型社会，已经成了社会的共识。环境保护也被摆上了事关经济社会发展全局的重要战略位置。种种对环境保护工作利好的消息也不断出现。作为盐都环境保护的主要职能部门，在这一浪潮中将扮演什么样的角色呢？

　　夏丹：社会的发展和人民生活条件的改善离不开经济的增长。但是长期以来，很多人将经济增长片面地理解成了简单的GDP增长，甚至不惜以牺牲当地环境来换取短期利益的现象。因此，环保部门应该把好项目准入关，当好“守门员”，从源头上积极预防，严控新污染源的产生。为此，我们将继续对所有新、改、扩建项目执行环境影响评价和“三同时”制度，鼓励和支持新上符合国家产业政策及高新技术的产业、项目，淘汰粗放型生产模式和落后的生产工艺及产品。同时严格排污许可。全面实行排污许可证制度，总量控制主要工业企业的污染物排放。并继续推动“环境友好企业”创建活动，坚持将循环经济、清洁生产审核、综合利用和末端治理相结合，大力削减污染物排放量。