2009年6月30日,盐都区经贸委和盐城盖辰机械制造有限公司专门派人,到盐都区行政审批中心工商窗口、盐都工商局和盐城工商局外资处,分别送上了“盖辰起死回生,工商功不可没”等锦旗和牌匾,引起了办事人员的好奇与探访。经过盐都经贸委范主任和盖辰公司王总的解释说明,在场人员纷纷给予了表扬与掌声。

盐都工商局党组书记、局长张亚东一行走访外资企业
原来,盐城盖辰机械制造有限公司成立于1994年12月27日,是一家中外合资专业生产建材、化工机械设备的企业。从1995年以来,由于市场供销不旺,产品的升级换代受资金的限制也一直没有能够跟上市场的步伐。加之当初建厂时与所在地方老百姓由于土地赔偿纠纷一直未能处理完备,外方股东美国的环球星公司的委派人多次受到老百姓的围攻,最终导致外方股东不来投资,企业处于半停产状态。企业的用工大都为中方股东盐城市环球工贸总公司(原属于盐城市盐都区经贸委下属的集体所有制企业)的大集体工人,企业的不景气导致工人的工资不能保证有效的增长,劳资矛盾处于一触即发的状态。
从2008年起,企业的工人多次到政府和相关部门上访,要求解决工资和就业。由于历史遗留问题的时间太长,当时的当事人大多都不在原来的工作岗位,许多问题都无从查起,协调工作一度处于停置状态。

盐都区经贸委代表盖辰公司向盐城工商局外资处处长刘勇赠送牌匾
2009年4月5日,盐都工商局注册科的同志到企业进行全区外商投资法人进行经营现状调查时,了解到除了企业所面临的上述难题外,还发现企业早已过了2005年12月26日的经营期限。企业已有2个年度没有参加外资企业年检,根据常规,该企业已进入拟吊销企业名单。注册科的同事在调研回来后,立即与企业的法定代表人沈宏达先生进行多次联络,发现到沈宏达先生在市开发区还有二家企业,并且经营规模都不小,经营效益还不错。而且还对盖辰现所拥有的30亩土地十分感兴趣。于是,该局全面配合他们,积极与市局外资处、企业及其中、外股东多次沟通,理络清晰后。提出了通过企业及其中、外股东对超出原经营期限的经营进行每年的再次承诺与保证,并且在取得延长经营期限的法定规范材料的前提下,先办理延长经营期限手续的方案,同时补办2006年度和2007年度外资企业年检手续,从而让沉寂多年的企业破茧重生。
该方案征得市局外资处的同意,仅用了短短的两个星期便办理了上述手续,受到了盐都区经贸委及相关部门、企业及股东的一致好评。企业法定代表人沈宏达先生十分高兴,通过先期投入的100多万元,解决了工人的劳资矛盾,并且对盖辰所拥有的已闲置十多年的30亩国有土地进行了盘活,计划再投资500万元进行厂房改造,兴建物流园;工人们领取到工资补偿后,身份得到了的置换,轻装上阵,开始了新的“创业”征程;区经贸委与企业理清了法律关系,企业也从真正意义上成了“自由人”。

盐城、盐都两级工商部门主动与江苏省盐都经济开发区会商韩资汽配产业群的发展