古老的县,年轻的区。从千年古邑盐城县到全国最大的城市郊区,从继往开来的盐都县到开辟新时代的城市新区盐都区。历经多次区划沿革的盐都紧跟时代步伐,牢牢抓住盐城大市区“重点向南”发展的机遇,推进城市建设,发展城市经济,加快构建现代化新城区。盐都新区瞄准建设盐城新主城和新商贸中心的目标定位,立足新规划,创造新特色,彰显新优势.一个现代经济与人文底蕴、水绿特色交相生辉的“盐城之都”呼之欲出。
往日城南成旧事,“西进序曲”奏凯歌。如今,盐都新区和高新区已成为城市奋力前行的发动机,是“盐城精神”和“盐都速度”的完美契合,这里处处留下了盐都人励精图治、锐意进取的时代烙印,她更承载着盐城这个区域中心城市腾飞的光荣和梦想。
同样,作为大市区纵深腹地的盐都广大乡镇近年来发展又有哪些突破呢?为些,我们请盐都宣传部给我们做些介绍。
在市第五次党代会报告中,市委书记赵鹏明确要求“以做强优势特色产业增强区域竞争力”;在全市重点项目推进工作会议上:赵书记再度强调“区域经济发展的竞争力在特色经济”;8月份在盐都调研时,赵书记指出“要把开发区、大企业、重点镇作为重要现实增长点,加大工作推进力度,为实现经济又好又快发展提供重要支撑”。
盐都曾是全国乡镇企业百强县,大部分镇特别是上世纪九十年代的“五虎镇”都有一定的工业基础。近年来,盐都区坚持以特色产业培育推进重点镇建设,以特色产业占全区经济总量40%以上为基本标准,首批确定了7个重点培育的特色镇,加快铸就大冈“鞋业机械之乡”、尚庄“石油阀门之乡”、义丰“涂装设备之乡”、北蒋“体育器材之乡”、郭猛“无公害农产品之乡”、张庄“齿轮之乡”和大纵湖“湿地旅游之乡”,致力使特色镇经济发展迅速走上一业特强、多业跟进的特色赶超之路,不断提升发展软实力和市场竞争力。1至8月份7个特色镇累计实现工业增加值13.8亿元、销售收入52.1亿元、入库税收1.2亿元,分别占年计划的69.3%、68.7%和 67%;完成固定资产投资20.3亿元,同比增长67.8%。
为充分发挥区直部门的工作优势,盐都区委安排7个相关区直部门成立驻特色镇服务工作组,7个工作组依托所在单位的行业优势,发挥自身的技能优势,有力推动了特色镇建设。, 在北蒋镇政府二楼,有一间今年新布置的“驻北蒋特色镇工作组”办公室,墙上挂着工作职责、工作制度、工作计划,来自区教育局的两位同志坚持常驻乡镇,每天到企业了解产业发展情况,帮助企业出谋划策。在教育局的支持下,工作组抓住全省小学开展“四项配套”工程的契机,帮助企业制订参与“四项配套”工程投标书,工作组成员一个月内先后6次到省教育厅协助企业解决招投标过程中的各种问题,并陪同企业参加竞标,最终帮助艾斯特公司在16家竞标单位中胜出,成为全省小学“四项配套”工程唯一乒乓球拍供应商,为全省小学生提供14万只乒乓球拍。
8月20日,尚庄盐电阀门有限公司大会议室里,第3期技工培训班正在上课,来自镇内8家阀门企业的100多名工人认真地听取盐城技师学院老师的讲课。盐电阀门有限公司董事长李昌跃告诉笔者:今年以来,盐都区劳保局派驻尚庄的特色镇工作组以盐电阀门公司为基地,集中优势教育资源,培训企业急需的技术工人,先后3次办班,为公司培训技术人员400余人次,有效解决了公司技术工人不足的矛盾。
特色镇经过发展,目前分别已形成了1至2个支柱产业,成为地方经济发展的台柱子。
在郭猛现代农业示范区,现代农业规划展示馆、无公害农产品陈列馆和高档花卉、常绿苗木、特色果蔬、生态观光、立体种养、优质稻米等“两馆六区”建设加快推进,目前已经有17家企业入园,开发面积2500亩,总投资超过2亿元。
在张庄,齿轮制造及加工配套企业已达48家,主要产品有4大类近干个品种,是目前江苏最大的齿轮加工之乡.全国市场上的齿轮在这里都可以加工生产。
盐都区委书记李纯涛说,如何将特色镇建设与带动全区乡镇经济发展结合起来?我们经过深思熟虑,没有把特色镇建设放在潘黄或者龙冈这样的工业大镇、财政强镇,而是提出了用打造“特色产业镇”来落实“抓重点镇”的要求,7个镇里,从区位上讲,远到大纵湖,近到张庄,各个区域的都有,从发展现状讲,从第一板块的大冈到第三板块的北蒋,三个板块的都有,这样为带活全区镇村经济发展能起到更大的作用。
如何推进特色镇建设?一是坚持科学定位,规划引领。在初步实现1045平方公里区域规划全覆盖的基础上,重抓特色镇发展规划的完善和提升。二是配备得力干部,明确职责。从全区范围内精心挑选富有责任心、工作能力强、善于抓项目、有开拓精神的干部派到特色镇任职,并将其实绩评价与特色镇建设紧密挂钩。三是构建发展平台,加快建设。引导各特色镇将特色产业发展与工业集中区开发、集镇规划建设紧密结合,在项目用地上实行重点倾斜,致力以优良环境吸纳特色项目,以特色产业支撑集镇发展。四是发挥部门优势,强化服务。五是完善考核奖惩,激励争先。
建设好7个特色重点镇并不是盐都的最终目标,他们的目的是用 7个特色镇带动全区乡镇竞相发展的态势,用7个火种在全区引发新农村建设的燎原之势。目前,非特色镇序列的楼王镇、学富镇,其精密铸造业和医疗器械业也基本形成了特色产业雏形,其余各镇也都在比较中发现特色,在发展中培育特色,在创新中打造特色,可以预见,盐都“一镇一特”的品牌优势将很快形成。
提速打造创业、宜居、水绿特色现代化新城区;加快建设富庶、文明、田园秀美城镇化新农村。“双新盐都”,是盐都区新阶段发展的具体目标。“双新”把握了全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的原则。是实现又好又快发展,经得起考验的科学发展之路。
如何实现“双新”目标?盐都坚持以科学发展观为指导.进一步强化城的理念、区的意识,盐都的特色超越战略是务实明智之举,盐都新区重点发展现代服务业和都市工业,加快建设新城区;高新区重点发展高新技术企业;农村乡镇加快特色产业镇建设。形成“一镇一特”的产业格局。要加快发展农村经济,切实提高农民收入,必须走一业特强、多业跟进、特色赶超的发展路子,通过放大传统特色、挖掘潜在特色、培育新兴特色,加速产业集聚,壮大特色经济,从而以特色产业的发展提高“平均数”、惠及“大多数”.着力改善民生,加快工业化、城镇化进程。