解放思想是正确行动的先导，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝。联系我区城市管理实际，解放思想必须体现在用新的理念指导实践，推动工作。

　　一要坚持科学发展观。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针。结合城市管理工作，当前最突出的矛盾在于相当部分群体的基本素质、生活理念与城市发展之间的矛盾。我们既要尊重客观，正视现实，又要兼顾发展；既不能迁就落后，放任自流，更不能盲目搞“一刀切”，片面追求理想化、纯净化。因此，要善于科学地总结实际工作经验，创新管理的手段和方式，努力寻求维护人民群众根本利益和塑创整洁有序的城市环境秩序的最佳结合点。

　　二要坚持统筹兼顾。党的十七大强调要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。统筹城乡发展，要求把农村纳入整个经济与社会发展全局通盘谋划、综合考虑，统筹解决城市和农村经济社会发展中出现的各种问题，打破城乡界限，优化资源配置，实现共同繁荣。因此，我们要策应加快推进乡镇工业化、城镇化的大趋势，着眼于城乡一体化来探索新的管理方式，注重研究和强化集镇管理，学习借鉴外地的成功经验，结合区情探索城乡一体的管理模式，建立健全集镇管理机构和队伍，搞好集镇综合环境整治，把城市文明引入集镇，逐步缩小城乡差距，达到城乡共同发展、共同富裕的目的。

　　三要坚持改善民生。中央和各级政府要求，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。按照这个要求，城市管理部门应进一步关注民生，在不影响城市市容环境秩序的前提下，妥善地为自谋职业者尤其是为弱势群体创业创造条件，提供力所能及的帮助，从而为全面建设小康社会做出新贡献。

　　四要坚持依法行政。党的十七大对全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家提出了新的更高的要求，指出要规范行政行为，加强行政执法部门建设，强调健全组织法制和程序规则，保证国家机关按照法定权限和程序行使权力，履行职责。就城市管理工作而言，坚持依法行政尤为重要。我们要认真吸取近期外地城管粗暴执法、致人非命的惨痛教训，时刻绷紧公正执法、依法行政这根弦，加强教育，防微杜渐，建立健全监督机制，做到亲民执法、文明执法，展示城管队伍的良好形象。