各镇(街道)党委、人民政府、办事处，新区、西区、职教园区党工委、管委会，区委各部委办，区各委办局，区各直属单位：

　　从2008年4月21日起，全区“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动进入排查剖析阶段。根据市部署要求，现就进一步做好排查剖析工作通知如下：  

　　一、充分认识排查剖析工作的重要性

　　开展排查剖析工作，既是对前一阶段学习、调研成效的检验，也是下一阶段整改提高的基础，对确保教育实践活动取得实效至关重要。这一阶段，各镇(区、街道)、各部门、各单位要找准突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。领导干部要带头，所有活动参加对象都要积极参加排查问题，自我剖析，接受评议，开展批评和自我批评。这一阶段工作政策性强，群众关注，意义深刻。各镇(区、街道)、各部门、各单位要充分
认识搞好排查剖析的重要性，增强做好工作的自觉性和责任感，进一步把思想统一到区委、区政府的工作部署上来，统一到做好排查剖析阶段工作的具体要求上来，切实加强组织领导，准确把握重点，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实、抓出成效。

　　二、排查剖析阶段的主要工作任务

　　排查剖析工作重点围绕以下几个方面进行： 
 
　　1、集中排查问题。各镇(区、街道)、各部门、各单位要分类型进行横向、纵向、全方面算帐对比，通过对比找出问题和差距。镇(区、街道)要重点算好小康社会指标、在全市位次、与外出考察学习地区差距的“三笔帐”，排查是否勇于进位争先、高目标定位的问题；各级机关要重点根据企业和基层的反映、被服务对象的需要以及与对口比学单位的差距，排查在服务企业、服务基层、服务发展方面思想不够解放、服务方式不适应等问题；企业重点排查影响提高核心竞争力、影响做大做强的问题。要通过自己排、群众提、服务对象评、社会各界议、上级领导和督导组“点”，深入排查出思想不够解放的症结。

　　2、认真撰写剖析材料。参加活动的每一位同志都要对照解放思想要求，紧密联系思想和工作实际，认真撰写个人剖析材料，深入查找不符合科学发展要求的问题，重点检查在精神状态、改革创新和工作作风三个方面存在的突出问题。剖析材料的内容主要包括突出问题、原因分析、整改措施三个部分，一般在2000字左右。对撰写的剖析材料要实行分层审阅。党支部、单位负责同志审阅本支部党员、本单位工作人员的剖析材料；班子成员审阅分管部门、单位主要负责同志的剖析材料；党委(党组)主要负责同志审阅领导班子集体及成员的剖析材料。区教育实践活动办公室督查指导组将配合各党委(党组)做好领导班子成员剖析材料的审阅工作。剖析材料经审阅，发现结合个人实际不够、问题找不准、剖析不深不透、整改措施制定不实的，要认真进行修改。

　　3、召开专题排查剖析会。各镇(区、街道)、各部门、各单位在集中排查问题、认真撰写剖析材料的基础上，召开专题排查剖析会。每位机关工作人员对照解放思想要求，进行批评和自我批评，通过反思寻找问题和差距。领导干部既要参加所分管部门和单位的专题排查剖析会，又要参加领导班子的专题民主生活会。区级机关领导干部要带头，所有干部职工必须人人过堂。区教育实践活动办公室督查指导组将选择性地参加部分单位领导班子民主生活会，进行指导。各镇(区、街道)、各部门、各单位要根据专题排查剖析会情况，认真修改剖析材料，进一步明确整改方向。4月底，每个单位要形成一份专题剖析材料，上报区教育实践活动办公室(区行政中心五楼区委宣传部0502室)。

　　4、反馈通报评议情况。专题排查剖析会后，各镇(区、街道)、各部门、各单位根据民主评议情况、征求到的群众意见和个人的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出评议意见，并以书面形式，如实向本人反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求。同时，召开通报会，向单位干部职工、服务对象代表等通报召开专题剖析会的基本情况，通报参加活动人员对存在问题的认识、整改意见和今后的整改方向、单位的评议结果等。领导班子专题民主生活会后，也要采取适当方式向干部职工通报情况。原则上，通报对象在征求意见的范围内确定。班子民主生活会情况要形成书面汇报材料，上报区教育实践活动办公室。

　　三、具体要求

　　在排查剖析阶段，要认真贯彻都发[2008]16号文件关于开展教育实践活动的三条原则，确保做到排查问题准，剖析材料实，专题排查剖析会及班子民主生活会质量高。

　　1、确保找出问题和差距。各镇(区、街道)、各部门、各单位要把查找问题作为排查剖析阶段的重要一环，花大力气、下大功夫，确保找出深层次的问题和实实在在的差距，坚决反对形式主义。在查找问题时，要勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，真正做到触动思想、提高认识。

　　2、坚持边议边改。要引导干部职工把开展教育实践活动的具体要求同做好本职工作结合起来，对查找出来的突出问题，具备整改条件的要立即整改，需经过一段时间努力的，要明确整改期限。各级领导干部要带头进行自我剖析，带头开展批评和自我评，带头边议边改。通过边议边改，让4月份“学习、调研、排查”阶段的要求得到实实在在的体现，让群众切身感受到教育实践活动中产生的新变化。

    3、加强组织领导和指导。各镇(区、街道)、各部门、各单位要按照区委、区政府有关要求，切实加强对活动的组织领导和指导。要结合自身实际，搞好排查剖析阶段的思想动员，有针对性地做好思想政治工作，引导干部职工把排查剖析作为自我改进、自我提高的重要契机，进一步激发参与排查剖析的积极性。要精心组织实施，及时发现和解决问题，确保排查剖析工作不走过场，不出偏差，取得实效。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要正确处理教育实践活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保教育实践活动与各项工作相互促进，取得更大的实效。

区“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动办公室
2008年4月22日