都文明委[2008]1号
2008年全区精神文明建设工作意见
2008年，是全面贯彻落实党的十七大作出战略部署的第一年，是改革开放30周年，是奥运会在我国举办之年，是文明城市考评之年。全区精神文明建设工作要围绕“贯穿一条主线，把握两大契机，突出三方面重点”开展工作。“贯穿一条主线”，就是要把学习、宣传和贯彻十七大精神作为主线，贯穿于群众性精神文明建设工作的始终。“把握两大契机”，就是要把握纪念改革开放30周年的重大契机，全面展示我区精神文明建设工作的成果；把握我国举办2008年奥运会的重大契机，广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。“突出三方面重点”，就是要突出“创建文明城市”这个重点，推动群众性精神文明创建活动持续深入开展；突出评选“十大道德模范”、“十佳文明新事”、“文明市民”这个重点，着力提升公民文明素质；突出“建立完善长效机制”这个重点，扎实开展“十佳励志少年”评选活动，推进未成年人思想道德建设。
重点做好以下几方面工作：
一、以创建文明城市为目标，全面提升城乡文明程度
以“共建共享、重在引导、全面提高”为主题，以提高公民素质和城乡文明程度为目标，结合“四城同创”有关要求，加大文明城市创建力度。
1、全面动员，明确责任，抓好任务再落实。按照《全国文明城市测评体系（试行）》的七个方面（六大环境建设和创建活动）的要求，做到责任目标再明确，工作任务再落实，督查考核制度再完善，建立常态管理机制。
2、对照要求，加强整改，争取全面达标。针对测评体系中存在的薄弱环节，加大整改力度，逐条对标达标。开展节能减排全民行动，与推进城市长效管理点评制度有机结合，加强游商浮贩、公共设施、沿街店铺管理，改进环境卫生和交通秩序。
3、广泛宣传，深入人心，提高市民文明素养。编印《盐都区市民手册》，开展“五不五要五文明”学习教育活动，集中解决文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境等方面公共行为习惯和社会风气中存在的突出问题。制定文明城市宣传提纲，发至机关、单位、社区、家庭。制作一批大型公益广告宣传牌，宣传公民道德建设、创建文明城市等方面的内容。在新闻媒体开辟创建文明城市专栏，推出系列报道，营造创建氛围，形成创建声势，提高市民对创建文明城市的知晓率和参与度。
4、夯实基础，创优创新，培育文明创建亮点。与文明城市考核指标体系内容相结合，突出群众对和谐创建、优质服务、人际互助、慈善捐助、人居环境、社会保障等方面的认可度和满意度。一是以“优质高效”为主题，深入开展文明行业、文明单位创建活动。继续深入开展“创文明机关、当人民公仆”、“展行业风采、树文明形象”和争创“优质服务品牌”活动；举办改革开放30周年全区精神文明建设成果摄影图片展活动。二是以“富民文明”为主题，加快文明和谐村镇创建步伐。强化农村创建阵地建设，继续开展结对共建活动，打造优美的村镇环境，促进农民生产生活条件不断改善。三是以“和谐奉献”为主题，倡扬家庭美德，共建和谐家庭。努力将文明社区、文明行业、文明单位、文明村镇等基础创建与文明城市考核指标体系融为一体，互相促进。
二、以道德楷模评选活动为抓手,全面提高公民文明素质
在全区广大干群中大力倡导爱国、敬业、诚实、友善、勤俭的道德规范，促进公民道德素质的明显提高，进一步形成“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”的文明风尚。
1、开展“十大道德模范”、“十佳文明新事”和“文明市民”评选活动。按照《公民道德建设实施纲要》的要求，以建设社会主义核心价值体系为根本，以践行社会主义荣辱观为主要内容，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，在全区开展“十大道德模范”、“十佳文明新事”和“文明市民”评选活动，并以此作为加强公民道德建设的有力抓手，作为广大群众自我教育、自我提高的有效载体，评选出助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等道德模范，在全区上下形成评选道德模范、学习道德模范和争做道德模范的热潮，营造文明和谐的社会环境。
2、开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。以迎接2008北京奥运为契机，开展文明风尚宣传普及、窗口行业文明服务、“全民健身与奥运同行”、提升公民旅游文明素质等系列活动，把“迎、讲、树”活动与创建文明城市相结合，举办“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识大赛，努力营造良好的人文环境。
3、开展“树品牌、讲诚信、促发展”活动。以政务诚信、商务诚信、社会诚信为重点，切实加强“诚信盐都”建设。广泛开展诚信教育，开展“文明诚信企业”、“百城万店无假货”创评活动，让更多非公企业达到文明创建标准要求；及时报道各地各部门在推进诚信建设中的生动实践和成功经验；适时推出诚信先进典型，创塑诚信品牌，推动形成恪守诚信、践行诚信的良好风尚。
4、开展“公民道德教育宣传月”活动。以第六个“公民道德宣传日”为契机，利用前后30时间，造浓道德宣传氛围；创新载体，精心组织开展各类道德教育和道德实践活动，大力倡导20字公民道德基本规范。
三、以“同在蓝天下、携手共成长”主题实践活动为基础，全面深化未成年人思想道德建设
深化“同在蓝天下、携手共成长”主题实践活动，紧扣学校、家庭、社会这三个关键环节，精心组织，狠抓落实，完成各项目标任务。
1、进一步加强学校德育工作。一是树立正确的教育观和人才观。做到德育教育进教材、进课堂、进网络。二是加强道德实践。继续组织广大青少年走进爱国主义基地，开展爱国主义征文、社会主义荣辱观教育、“学习‘三先’（先辈先烈先贤）、传承文明”、综合社会实践和红色旅游等活动，抓住国家法定假日调整契机，深入挖掘清明、端午、中秋、重阳等传统节日的内涵，提升未成年人文化素养，让未成年人在道德实践中自我成长、提升品质。三是加强典型引导。开展好“十佳励志少年”的评选活动，利用各种宣传阵地广泛宣传，扩大影响，激励青少年不断进取，奋发有为。四是加强心理健康教育。各中小学建立心理健康辅导室（站），配备专兼职教师，普及心理健康知识，组织开展“心灵共护”、“青少年自护行动”、“挫折教育”、“感恩教育”等活动，促进未成年人身心健康成长。
2、进一步优化社会文化环境。开展社会文化环境“环保工程”，加强长效机制的建设，加强网吧、游戏场所和图书音像市场的管理，进一步优化社会文化环境。“禁止”与“引导”相结合，“管控”与“建设”相结合，“监督”和“自律”相结合，通过文广、工商、公安等部门联合执法，开展专项整治，增加检查密度，加大处罚力度，对网吧治理形成高压态势。加快社区书吧、绿色网吧连锁、爱国主义影院在线等建设，满足学生的求知欲望和接触先进信息技术的愿望，让学生在健康的文化环境中成长。
3、进一步推进农村未成年人思想道德建设。建立农村家长学校，普及现代家庭教育知识。教育、团委、妇联、关工委等部门，要联合开展“农村家长学校推广工程”，建立起家教理论研究、知识宣讲、家教督导、家教志愿者四支队伍，开展城乡帮扶活动，关爱包括留守儿童在内的农村未成年人。结合特色文化村镇建设，发挥剪纸、龙舞、莲湘、柳编等地方特色文化对未成年人的引导作用，培养未成年人健康有益的兴趣爱好。组织送文化下乡、爱国主义影片巡回放映、优秀图书推介等活动，给农村未成年人送去精神食粮，为他们的健康成长服务。
4、进一步完善未成年人思想道德工作机制。制定实施《盐都区未成年人思想道德建设测评体系》，把指标任务具体分解到有关部门，在组织领导、人员配备、阵地建设、经费投入等方面建立工作制度和运行机制；实行项目推进，动态考评，促进工作有效开展。
在做好以上重点工作的同时，进一步加强全区精神文明建设的调研工作，及时发现和总结群众在实践中创造的新鲜经验，丰富创新创建工作的内容。办好盐都文明网，拓展信息交流渠道，及时宣传、推广基层文明创建的成绩和经验。加强基层创建队伍建设，组织好精神文明创建工作的参观交流活动。
盐城市盐都区精神文明建设委员会
2008年3月16日
