都事管【2008】17号

    关于印发《区行政中心安全隐患排查

治理工作实施方案》的通知

区行政中心各单位，本局各科室：

　　根据都安发[2008]10号《关于印发<全区安全生产隐患排查治理工作实施方案>的通知》要求，现制定《区行政中心安全隐患排查治理工作实施方案》并印发给你们，请结合实际予以落实。   

盐城市盐都区区级机关事务管理局
二00八年四月二日

区行政中心安全隐患排查治理工作实施方案

　　为认真贯彻落实国务院办公厅和省、市、区安委会印发的《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》，有效地预防安全事故的发生，确保区行政中心良好的安全环境，现根据通知精神和广泛深入开展“隐患治理年”活动要求，制定区行政中心安全隐患排查治理工作实施方案如下：

　　一、工作目标

　　在2007年开展隐患排查治理的基础上，全面排查行政中心可能发生安全事故的隐患，落实各项隐患整改和预防的措施，建立长效的隐患排查、治理、监控机制，努力实现安全无事故的治安目标。

　　二、范围、内容、方式

　　(一)排查治理范围：行政中心各单位、本局管理的各项后勤事务工作。

　　(二)排查治理内容：在2007年度和今年春节前后排查治理专项行动的基础上，全面排查人防、技防、设施防范体系能力、安全制度、安全组织、责任落实，已查出但未整改的隐患，影响安全的其他方面。

　　具体包括：

　　1、安全法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。

　　2、“一岗双责”责任制落实情况。

　　3、设施、设备和关键设备、装置完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。

　　4、安全驾驶情况。

　　5、安全基础工作及教育培训、岗前安全培训、持证上岗情况，规范用工和人员素质审查情况。

　　6、应急预案制定、演练、应急救援基本物资设备配备情况。

　　7、新建、改建、装修、间隔、封堵等的消防审批情况。

　　8、易燃易爆、旧物品清除、乱堆乱放情况。

　　9、违规接线、违规增设大功率电力容器、取暖器情况。

　　10、防雷、防磁、防自燃灾害情况。

　　(三)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：   

　　1、把隐患排查治理工作与各单位正常安全管理工作结合起来。抓好日常的安全管理，结合专项治理契机，狠抓薄弱环节，解决平时难以解决的突出问题。

　　2、坚持日常监管与模范执行安全法律法规结合起来，违反安全规定就是违法。

　　3、要把安全管理与消除安全隐患结合起来，要把在办公区域、库房、仓库乱堆乱放，乱扔烟头、下班不切断电源等平时习以为常的不良习惯与滋生安全事故相联系，消除隐患是关键，讲明要害，落实责任。

　　4、平时与应急相结合。要把平时的预防放在重点，同时又要考虑万一发生安全事故的应急处置，制定本单位范围应急预案和演练，只有这样才能平时不出事，出事能处置。

　　三、职责分工

　　根据2007年7月24日《区行政中心安全隐患排查治理工作方案》确定的六方面隐患排查治理小组，确定责任主体。

　　(一)行政中心各单位：主要负责人对本单位安全隐患排查、治理和防控工作全面负责，分管负责人要全面落实，安全员要做好具体工作。要特别检查、排查整治重点要害部位、机要件、章印、车辆安全行驶和防自燃，电器防雷、防爆和长期通电自燃，未经安保科办理手续违规使用的大功率电力容器，办公室随手锁门，办公室(仓库、库房)助燃物品的清除、乱扔烟头等方面的隐患。

　　(二)局办公室：负责所管理的会议室、接待室、仓库、办公室、车辆、在会议室举办的活动、合同盖章前安全条款的规范等方面检查、排查、整治的安全责任。

　　(三)房产科：负责所经办管理的房屋、出租房、库房、施工现场、装璜装饰材料、绿化养护收聚的枯枝、黄叶防火灾等方面的检查、排查整治的安全责任。

　　(四)设备科：负责行政中心、机关住宅区机房、泵房、电梯、通讯设备、电梯控制室、外租通讯机房、中央空调系统、供水、线路、接线间、机电、设备、防雷、特殊作业等方面检查、排查、整治的安全责任。

　　(五)机关服务中心：负责对盐都宾馆、餐饮中心、办公用品超市、文印部等方面检查、排查、整治的安全责任。

　　(六)安保科：负责这次活动的各类材料起草印发；负责对各检查、排查、整治小组所需要的业务指导；负责对各单位安全抽查、督查、检查工作；负责各小组所报材料的汇总上报；参与各小组难以整改的安全隐患上报后联系业务主管单位，协助拿出最佳整改方案等。

　　四、工作安排

　　(一)第一阶段(目前至4月)，各小组做好以下工作：

　　1、完善各级安全责任制；

　　2、抓紧整改2007年度到春节期间查出的未整改隐患；

　　3、传达落实全年安全隐患排查治理工作实施方案；

　　4、第一阶段的检查、排查、整治。
  
　　(二)第二阶段(5月至9月)，围绕汛期和北京“奥运会”安全，及早做好隐患排查治理和监督检查工作。

　　1、全面排查治理由台风、暴雨、雷电等自然灾害引发事故的隐患点，各检查小组要落实办公自动化设备的防雷措施，下班后必须切断电源，人员离开办公室或晚上下班前要关好窗子以防风、防雨。

　　2、设备科小组要密切注意天气预报，做好地下室和电缆沟及时抽水，做好水泵等设备的检修确保完好，做好所需防汛物资储存的建议。

　　3、机关服务中心小组要加强夏季餐饮中心食品安全卫生的监管，预防食物中毒事故。

　　4、安保科小组要加强下班后的夜晚和节假日公共部位每一个窗子关闭检查。

　　5、其他相关小组根据所分管工作特点提前筹划落实。

　　(三)第三阶段(10月至12月)，围绕“十一”黄金周期间安全和年底前安全防范，力争全年安全无事故。

　　1、各检查小组要根据冬季安全特点做好安全检查、排查、整治工作，坚决禁止“三违”，禁止领导违规私自批准添置大功率取暖器、烧水器具，禁止工作人员违规将自行购置的大功率电力容器和小功率电力容器带到办公场所使用；禁止已违规购置的取暖、烧水器具，不经安保科履行程序再行使用。

　　2、各检查小组对照都事管[2008]4号《关于进一步加强安全保卫工作的通知》，对照检查、排查、规范安全工作行为。

　　3、各检查小组对照2008年1月14日区安全生产监督管理局、区级机关事务管理局联合向各单位发出的隐患整改通知书要求，落实收缴大功率电力容器工作。

　　五、工作要求

　　(一)加强领导，精心组织。2008年是安全“隐患治理年”，这次开展的安全生产隐患排查治理工作是从中央到地方的统一行动，各单位要切实加强隐患排查治理工作的组织领导，区级机关事务管理局成立隐患排查整治工作领导小组：组长孙玉珍，副组长倪益翔、夏长秀，各职能科室负责人为成员，工作机构为安保科，各检查小组结合自身特点需要落实组织机构。

　　(二)认识到位，不走过场。安全工作是机关管理的重要工作，所做的各项安全事务工作目的就是预防安全事故，要认真吸取周边和内部安全事故的深刻教训，只要有麻痹思想就有可能发生有影响的安全事故，主要领导同志、分管领导、安全员安全认识一定要到位，全体工作人员安全认识要到位，因此要认真结合单位特点，重视每一天的安全工作，开展好全年安全隐患检查、排查、整治工作。

　　(三)标本兼治，构建隐患排查治理长效机制。安全工作是与本单位同存的长久性工作，各单位要以今年隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督，要使单位上下都能明白：平安都无事，出事追究制，要以近年来的典型事故案例，教育大家举一反三，推动隐患排查治理，预防和杜绝安全事故在我单位发生，全面落实各项安全治本之策，结合本单位多年来行之有效的安全监管措施，长期坚持并不断完善下去，形成长效的安全管理机制。