2月20日—22日，区委办公室组织4个督查组分别对全区各镇（区、街道）和区直部门中的发改委、经贸委、城市工业局、建设局、交通局等政府工交部门，外经局、粮食局、服务业发展局、供销社等流通部门，农林局、资源开发局、水务局等农水部门，以及财政局、国税局、地税局等财税部门，就区委总结表彰大会精神贯彻落实情况暨“开门红”工作开展情况进行了专题督查。从检查的党委记录、班子会议记录看，各镇（区、街道）和相关部门传达都很及时，贯彻都很迅速，记录很齐全，都能够把贯彻会议精神落实在本地、本部门、本系统全年工作部署之中；从各类人员座谈情况来看，都能够把会议精神的贯彻，落实到当前“开门红”工作的推进过程之中。现着重将各地、各部门2008年目标及“开门红”工作推进情况综合通报如下：

    一、关于2008年度目标：

    2008年度目标     点击查看

    供销社：销售总额22.8亿元；农副产品收购6.6亿元；利税总额2000万元；改造重组基层供销社5个，新建为农服务社10个，其中三星级3个，二星级7个，新建参股连锁企业2个，全面完成区直企业改制工作，盘活基层社有效资产8处，发展由供销社投资或参股项目2个。

    二、关于“开门红”工作

    4个督查组在2—3天的督查座谈中，普遍感受到无论是镇（区、街道）还是相关部门，对本地本部门制定的工作目标以及完成全年目标所制定的措施信心足，干劲大。具体表现在以下几个方面：

    1、“开门红”工作启动早、部署快。

    早在区委十二届四次全体扩大会议后，各镇（区、街道）和相关部门就根据大会精神，镇（区、街道）各条线深入到村，财税、农口部门各分管领导带领相关科室人员深入到下属单位，一起理思路，定措施，研究制定和完善了本地、本部门全年工作目标任务。农林局组织指导各镇（区、街道）实施“6811”区级重点工程，全区已开挖公路绿化分界沟176公里，开挖树塘71.4万个。资源开发局对“一园四线”（重点是盐金线、盐兴线）开发项目做好方案初步设计，重点解决“小、散、乱”问题，树立建设农业综合开发高效农业、现代农业、生态农业、观光农业新形象。北蒋、郭猛、张庄等镇（街道）于1月份就各自通过总结表彰暨党员冬训大会等形式，对来年工作作详尽部署。春节后，大冈镇所有企业正月初六都正常复工。各镇（区、街道）、相关部门分别相继召开了书记办公会、班子会、镇（区、街道、部门系统内）总结表彰会，一方面传达区会精神，另一方面部署当前工作。其中，大冈、楼王、葛武等镇于正月初三、初五利用看望在外领导、客商的机会，广泛征求意见，研究商讨今后的工作；潘黄、龙冈、大冈、楼王等镇于初七召开新春工作动员大会，要求全镇上下集中精力，把握开好头、起好步的主动权；西区、新区、新都紧密结合自身实际，在打造实力之区、希望之区，加快拆迁进度等方面作出了具体部署。北龙港、大纵湖等镇通过召开规模以上工业经济座谈会、新农村经济“一村一特”座谈会等形式，重点重抓工业集中区建设、绿化、退渔还湖等工作，大纵湖首期退让的800亩鱼塘即将到位。财政局围绕财政总收入20亿元、一般预算收入10亿元的目标，组织召开了8个重点镇（区）收入形势分析会，对相关镇区的收入任务再细化、再分解、再落实。

    2、“开门红”工作重点明，措施硬。

    围绕全年重点工作，按照区委“把握关键、重点重抓、加快突破”和“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的要求，各镇（区、街道）、各相关部门狠抓“开门红”工作的推进，主要表现在：
一是目标工作序时意识浓。财政局、国税局、地税局等部门和将全年目标分解到科室，细化到每周，内容包括：财税部门如何加强联系，共享涉税信息，形成征管合力；如何进一步排查“农二税”税源，形成完备的税源台账，如何抓好房地产上市土地和园区项目用地各项税收的征收；如何与新都办事处一起，成立城南片区税源管理协调小组，制定了城南片区税源管理工作方案；如何对开发区划入的两村税源进行调查摸底，掌握这一区域的税源监管依据等。房产局、农林局、资源开发局、水务局、发改委、建设局、交通局、城市工业局，以及粮食局、供销社等流通部门，则根据各自的实际，对全年工作层层分解，明确了完成时间。楼王、葛武、郭猛等镇以序时排任务，以任务排税源，以税源排措施，以措施排责任，把全年各项税收入库任务排到每个月、每周，以周保旬，以旬保月，分解落实到每个企业、每个税种和人头，为确保开门红和全年目标夯实基础。

    二是重点工作项目意识强。新区围绕开门红，全力以赴抓外资，召集招商人员，排查一季度合同利用外资、到帐外资情况和在手信息情况；一着不让抓洽谈，重点抓纳维仕数码电子、上海洋帆和东熙汽配等已签约及在手项目信息的跟踪落实；一步不松抓项目，对进区企业逐一排查，帮助洋帆等项目协调矛盾，办理手续。西区、新都以拆迁和项目推进工作为重点，凝心聚力抓主动，创新方法快推进，保证完成重点地块、重点项目的拆迁任务；狠抓项目信息来源，健全跟进服务机制；迅速启动锐毕利、上海工业园、盐业物流中心、中远世纪城、金庭广场一期等在建项目，以项目建设的大推进推动经济提速发展；全力组织财政征收，确保首季开门红。潘黄镇以“主攻大城市，提升工业化、建设新农村，构建大和谐，打造软实力，突破大项目，培植强财政”为战略，以三产服务业、房地产业等九大类100个重点项目为抓手，求得各条线工作的突破。大冈镇围绕开门红工作，重抓造林绿化和项目推进，全镇1420份协议已全部签订，1.8公里分界沟已全部完成，挖坑30万株；同时，对春节期间收集的12条有价值项目信息逐一梳理，对在手的豪邦机床、丽伟家纺、玉钢石机等项目确保在本月开工，对在建的意大利工业园4幢厂房抓进度，对三大类32个重点工程项目抓启动。秦南镇将全年工作项目化到秦南道口经济片区、中兴社区经济片区、秦南经济片区等三大经济片区，高空维修和道口经济片区外的特色行业定位上，调整了三大经济片区体制，细化了各条线的任务。楼王、尚庄、北龙港等镇分别将放大铸造、阀门等产业特色优势项目化到具体，房产局围绕实现区三个文明建设综合考核三连冠目标，将重点工作细化到中小企业创业园一期招商与建设、韩国城等重点项目建设上，以项目建设带到全局工作的开展。

    三是具体工作责任意识重。财税部门班子成员每人结合一个科室，一个科室结合一个分局（下属单位），出台了考核奖惩办法，激励各镇（区、街道）抓序时。农林局、资源开发局、水务局、房产局等部门将每一个事项、每一个农业开发项目、绿化项目、水利工程项目，以及韩国城等重点项目责任到每一个分管领导、科室和人员，每个月、每周都有形象要求。房产局还特别要求完不成规定进度要求的，直接责任人、分管负责人都要受到相应的处罚。各镇（区、街道）都将重点工程项目、社会事业项目等每月的进度要求定到每个责任人头，明确了惩治措施。

    3、“开门红”工作求实效，开局好。

    楼王镇截止2月20日，已实现财政收入310万元，其中国税180万元，地税130万元，全部达序时。北龙港镇1月份规模以上工业完成总产值4600万元，占当月任务的103.6%，完成全社会固定资产投资0.18亿元，占当月任务的105.9%,完成财政收入143.3万元，占当月任务的116.7%。潘黄镇1月份完成财政收入2066万元，同比增长37.4%，占年计划9.3%，其中国税征收864万元，同比增长56.2%,占年计划12%，地税征收1182万元，同比增长114.6%，占年计划10.1%；预计2月份完成财政收入1651万元，其中国税336万元，地税768万元，财政547万元。西区1月份实现工业总产值5400万元，2月份预计6000万元，主营业务收入：1月份4900万元，2月份预计5500万元；入库税金：1月份300万元，预计2月份350万元；工业增加值：1月份980万元，预计2月份1100万元。新区截止2月20日实现财政总收入1206万元，其中国税征收755万元，地税征收370万元，财政部门征收81万元。大冈镇一季度财政收入有望创历史新高，一月份财政收入446万元，同比增长45.7%，国税258万元，地税188.94万元。张庄街道办事处1月份已完成国税252万元，地税194万元。郭猛镇1月份财政收入230万元，一般预算收入128万元。大纵湖镇首期退让的800亩鱼塘即将到位。学富镇1月份实现财政收入240万元，力争今年第五次获区财政税收贡献奖。葛武镇1月份入库税收107万元，同比增长84.5%，超序时1个百分点，其中国税57万元，地税45万元，财政5万元，为首季开门红奠定了良好基础。

    这次对各镇（区、街道）和经济主管等相关部门开门红工作进行的督查，意在促动。督查中，有以下不足：一是在手的大项目、特大项目不多，外资项目特别是外资大项目少，且储备信息不多。二是少数区直部门对全年目标任务分解落实不够到位。下一步，区委督查室将根据各镇（区、街道）、相关部门的自认目标和分解的重点任务，每月督查进度，确保区委十二届四次全体扩大会议所部署的任务和总结表彰大会所明确的要求能够落到实处。