都爱卫【2007】7号

关于印发《盐城市盐都区迎接省爱卫会
“灭鼠、灭蟑先进城市”复查考核工作实施方案》的通知

潘黄镇人民政府，新都、张庄街道办事处，职教园区管委会，区各委、办、局，区直有关部门：

　　为切实做好迎接省爱卫会灭鼠、灭蟑先进城市复查考核工作，根据市创建办的统一安排，我区9、10月份将在市建成区盐都范围内及部分城郊村广泛开展一次群众性灭鼠、灭蟑活动。现将《盐城市盐都区迎接省爱卫会“灭鼠、灭蟑先进城市”复查考核工作实施方案》印发给你们，希认真贯彻执行。

二○○七年八月十六日

 盐城市盐都区迎接省爱卫会“灭鼠、灭蟑先进城市”复查考核工作实施方案

　　一、指导思想

　　认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理”的工作方针，实行专业队伍与群众运动相结合，经常性与突击性相结合，化学杀灭与环境治理相结合的方式，广泛、深入、持久地开展除“四害”工作，有效控制老鼠、苍蝇、蟑螂和蚊子等病媒生物的危害，巩固除“四害”成果，进一步改善人居环境，保障人民群众的身体健康。

　　二、主要目标任务

　　1、坚持以环境治理为主的综合防制方针开展对鼠、蚊、蝇及蟑螂等病媒生物防制工作，有效治理“四害”孳生地。

　　2、鼠、蝇、蟑螂达到全国爱卫会规定的标准，蚊不超过国家标准的三倍。

　　3、按照规范要求定期开展病媒生物监测工作，并对监测数据进行分析，及时将监测情况反馈给相关部门。

　　三、主要措施

　　1、广泛宣传教育，充分发动群众开展除“四害”活动。讲究卫生、消灭“四害”，是防止疾病暴发流行，保护广大群众身体健康，促进经济社会发展的一项重要措施。由于除害工作面广量大，涉及各行各业和千家万户，只有全社会广大群众的共同参与，才能达到预期效果。因此，要把宣传发动贯穿于整个除害活动全过程。各镇(街道办事处)、各部门、单位要层层召开动员会，各新闻媒体、各单位要大力宣传除“四害”的意义、要求和方法，及时报道活动开展情况，广泛发动群众、宣传群众、组织群众积极投身到除“四害”活动中，使我区除“四害”工作取得较好的效果。

　　2、加强组织领导，进一步健全除“四害”工作机制。调整充实区除“四害”工作领导小组，由区政府分管领导担任领导小组组长。有关镇(街道办事处)、部门、单位成立相应的除四害工作领导小组，具体负责组织和督促本辖区、本系统(单位)除“四害”工作。各社区居委会配备1—2名专(兼)职除“四害”工作人员，具体负责除害药物的分发与投放工作。

　　3、狠抓重点，大力开展环境综合整治，实行“四害”综合防制。大力组织开展爱国卫生运动，动员群众打扫卫生、清理垃圾污物，清除“四害”孳生地，净化环境，并完善“四害”防制设施。特别要抓好食品生产经营单位、粮站(库)、医院、旅店、宾馆等重点行业、重点单位、重点场所的除“四害”工作，对于全面控制“四害”密度有着举足轻重的作用。

　　4、加强培训，科学指导防制工作。为保障除害效果，区成立“除四害技术指导小组”，负责本辖区范围内“四害”密度监测，技术培训，药物投放指导以及技术方案、技术总结、巩固方案等有关资料的收集、整理、草拟工作。9月中旬组织人员参加市举办的除“四害”技术培训。同时，区疾控中心进一步做好市区建成区盐都范围内“四害”密度监测工作，为除“四害”工作提供科学依据。

　　5、财政引导，多方筹措防制经费。根据“谁受益、谁管理、谁负责”的原则，除“四害”的密度监测、考核药械、宣传发动、技术培训和市区建成区盐都范围内公共环境除“四害”经费由区财政负责，各单位的除“四害”经费由各单位自行负责。

　　6、分解任务，落实责任。潘黄镇，新都、张庄街道办事处及相关职能部门要层层分解任务，抓好落实，保证除“四害”达标，通过省及全国爱卫会考核。要加强对本辖区各街道、各社区居委会、各单位除“四害”工作的督促检查。各主管部门要加强对本系统各单位的督促和检查，确保除“四害”措施的落实。对除“四害”工作不落实，影响全区及全市除“四害”达标考核工作的单位进行通报批评。

　　四、防制范围

　　按照市创建办部署要求，我区的防制范围(1)创建范围内的9个社区和市创建国家卫生城市红线范围内的所有部门、单位、厂矿企业、食品饮食单位、小区、公共地段和住户；(2)增加新都办事处的刘朋、万胜社区；潘黄的大孙、兆泉居委会；张庄办事处的东升村、东徐村一组。各社区、小区和单位要明确专门人员负责这次灭鼠、灭蟑活动，并参加业务培训和投药发药工作。

　　五、职责分工

　　(一) 灭鼠灭蟑工作坚持“条块结合、以块为主、统一领导，归口负责”的原则。潘黄镇，新都、张庄街道办事处、职教园区管委会除做好本辖区范围内灭鼠、灭蟑工作外；还要明确专人负责驻辖区内所有省、市、区部门、单位和厂矿企业的灭鼠、灭蟑工作。要主动上门宣传灭鼠、灭蟑知识，发放灭鼠、灭蟑药物，进行相关技术指导，帮助完善防护设施。

　　(二) 公共地段灭鼠、灭蟑工作。辖区范围内所有主、支干道、下水道口，社区、居委会后街巷道，沟河沿岸，公共绿化带等都属于公共地段。公共地段灭鼠灭蟑工作统一实行归口管理，无法明确归口管理的地段，由创建国家卫生城市有关项目组负责。

　　(三) 区卫生局负责灭鼠、灭蟑达标技术培训、指导、监测和灭鼠、灭蟑具体安排，对各单位统一培训、统一时间、统一药物、统一布点。并负责收集、整理、汇总老鼠、蟑螂等“四害”密度资料，做好各种报告、总结。督促各医疗卫生单位开展爱卫活动，落实经常性除“四害”措施；督促检查各食品生产经营单位、公共场所灭鼠、灭蟑措施落实，确保灭鼠、灭蟑达标。

　　(四) 区城管局牵头负责辖区内垃圾的收集、清运和无害化处理，认真做好垃圾房、中转站等重点地段的消杀工作，确保大街小巷保洁工作得到落实，垃圾日产日清。

　　(五) 区工商局负责辖区内各集贸市场内外环境卫生，落实经常性灭鼠、灭蟑措施，完善防护设施，确保灭鼠、灭蟑达标。

　　(六) 区农林局负责潘黄、新都、张庄、西区、职教园区范围内的农田灭鼠工作，农田的鼠密度控制在3％以下。

　　(七) 区建设局负责市建成区盐都范围内建筑工地、游园景点、绿化带和本系统单位灭鼠、灭蟑措施到位，确保上述场地灭鼠、灭蟑达标。

　　(八) 区交通局负责车站室内外环境的卫生管理，完善防鼠设施，对有鼠、蟑情的地段和单位进行灭杀，确保灭鼠、灭蟑达标。

　　(九) 区服务业发展局、区粮食局、区供销合作总社负责抓好本系统内所属商场(店)、副食品店、食品和粮食副食品加工企业，禽畜屠宰场、皮革等废品收购站(库)的灭鼠、灭蟑工作，确保各单位灭鼠、灭蟑达标。

　　(十) 区教育局负责抓好中、小学校环境卫生，组织学校开展经常性除“四害”工作，落实灭鼠、灭蟑措施，确保各学校灭鼠、灭蟑达标。

　　(十一) 区房管局负责组织辖区内小区物业管理公司落实所管居民小区灭鼠、灭蟑措施，确保灭鼠、灭蟑达标。

　　(十二) 区文广局负责组织广播电台、电视台进行除害工作的宣传报道，并充分利用报纸开展灭鼠、灭蟑宣传，普及除害知识，形成舆论氛围。

　　六、时间安排

　　(1) 灭蟑时间安排：
　　　　　　　　　　　　
　　9月中旬统一参加全市组织的灭鼠灭蟑业务培训；

　　9月20日一25日为各社区、单位集中投药阶段；

　　9月底迎接市爱卫会灭蟑检查；

　　10月初迎接省爱卫会灭蟑检查。

　　(2) 灭鼠时间安排

　　根据市统一部署进行，大致时间为：

　　10月中旬组织进一步培训；

　　10月底为各社区、单位集中投药阶段；

　　11月初迎接市爱卫会检查；

　　11月中下旬迎接省爱卫会灭鼠考核。

　　群众性灭鼠、灭蟑活动组织工作很重要，要求各有关单位在“五统一”(即统一组织、统一时间、统一方法、统一标准，统一行动)和“四不漏”(即不漏单位、不漏地段、不漏空间、不漏缝隙)的基础上，着重抓好重点地段和重点单位的药物灭杀，确保灭杀效果；同时，做好投药后的善后工作，整治室内外环境卫生，大搞爱国卫生运动，清除鼠、蟑迹，填洞补缝，完善巩固措施；并做好灭前、灭后蟑、鼠密度监测工作。

二OO七年八月十六日